（二）黨的建設(shè)方面  

3．關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題  

（10）民主生活會(huì)表面化、形式化  

整改情況：擬定了《市委常委領(lǐng)導(dǎo)班子2017民主生活會(huì)方案》，下發(fā)了《關(guān)于召開2017年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》，對(duì)市縣兩級(jí)黨組織民主生活會(huì)的主題、程序、時(shí)間等提出了明確要求，嚴(yán)肅要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在召開民主生活會(huì)時(shí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，切實(shí)做到“六個(gè)聚焦”、做好“六個(gè)貫通”，精心組織專題研討。組建了多個(gè)督導(dǎo)組，將對(duì)各縣（區(qū)）、市直有關(guān)單位民主生活會(huì)的前期準(zhǔn)備及會(huì)議召開情況進(jìn)行督導(dǎo)。  

（11）雙重組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位  

整改情況：印發(fā)了《濮陽市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活任務(wù)清單》，根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，列出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活6項(xiàng)任務(wù)。印發(fā)了《2018年1月份“黨員主題活動(dòng)日”工作提醒》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活進(jìn)行了重點(diǎn)提醒。下發(fā)通知，安排各級(jí)黨委（黨組）2月中旬前召開民主生活會(huì)，3月底前完成基層黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。安排各縣（區(qū)）、市直工委統(tǒng)一印制了基層組織生活記錄本，推動(dòng)了基層黨組織生活記錄規(guī)范化。結(jié)合縣（區(qū)）年度綜合考評(píng)工作，正在對(duì)各縣（區(qū)）、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，基層黨組織落實(shí)組織生活“落地工作法”“三會(huì)一課”制度等情況進(jìn)行考核。  

（12）黨委（黨組）會(huì)議不規(guī)范  

整改情況：2018年1月底前，完成對(duì)《干部任免事項(xiàng)守則》貫徹落實(shí)情況的檢查。對(duì)黨組設(shè)立等相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，摸清了底數(shù)。目前，市縣共有部門單位380個(gè)，其中應(yīng)設(shè)黨組354個(gè)，實(shí)設(shè)黨組337個(gè)。同時(shí)，對(duì)黨組設(shè)立工作中存在的突出問題進(jìn)行了梳理分析，初步明確了下步工作重點(diǎn)。  

（13）政治學(xué)習(xí)走過場(chǎng)  

整改情況：一是自2017年11月以來，組織各級(jí)黨組織依托“黨員主題活動(dòng)日”“三會(huì)一課”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告和黨章。特別是2018年1月以來，圍繞召開年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，安排各級(jí)黨組織再次對(duì)黨的十九大報(bào)告和黨章進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和研討。二是在濮陽黨建云平臺(tái)發(fā)布了“學(xué)習(xí)黨的十九大300題”，組織黨員自學(xué)和自我測(cè)試。依托濮陽黨建云平臺(tái)開展了學(xué)習(xí)黨的十九大精神有獎(jiǎng)知識(shí)問答。三是在2018年1月份黨員主題活動(dòng)日，就深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章、聯(lián)系思想工作實(shí)際查擺問題，給予重點(diǎn)提醒。  

4．關(guān)于基層組織建設(shè)薄弱的問題  

成立了基層組織建設(shè)薄弱問題專項(xiàng)整改小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨建工作不扎實(shí)和機(jī)關(guān)黨建虛化、弱化問題的整改。  

（14）農(nóng)村黨建工作不扎實(shí)  

整改情況：一是制定出臺(tái)了《關(guān)于結(jié)合村“兩委”換屆選舉持續(xù)做好農(nóng)村基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作的通知》，要求突出黨建責(zé)任制述職評(píng)議這一主題，督查核實(shí)基層黨組織年初簽訂黨建目標(biāo)完成情況，并著眼于2018年村“兩委”換屆，著力排查解決影響換屆的問題。目前，各縣（區(qū)）逐村觀摩已完成。河南電視臺(tái)對(duì)我市這項(xiàng)工作進(jìn)行了采訪報(bào)道。二是結(jié)合省委巡視組反饋的問題和“抽鄉(xiāng)逐村”督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，正在編制《全市農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀分析報(bào)告》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，為2018年基層黨建工作提供依據(jù)。三是結(jié)合“整鄉(xiāng)推進(jìn)、逐村觀摩”活動(dòng)，開展軟弱渙散村黨組織再排查，新排查出一些軟弱癱瘓村。四是正在開展2018年市級(jí)黨建示范點(diǎn)評(píng)比工作。五是制定《關(guān)于全面深化“一定兩評(píng)三公開”基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》，正在征求各縣（區(qū)）、市直單位意見。六是召開了2017年度縣（區(qū)）委書記黨建述職評(píng)議考核會(huì)。目前，濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣、臺(tái)前縣、華龍區(qū)、示范區(qū)已召開了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）黨委書記黨建述職評(píng)議考核會(huì)議。七是自2018年1月17日起，對(duì)各縣（區(qū)）基層黨建工作開展年度綜合考核，并下發(fā)了《關(guān)于做好2017年度農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)工作的通知》。八是正在研究擬定2018年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃。2017年，全市新發(fā)展黨員3492名，消除3年及以上發(fā)展黨員空白村318個(gè)，沒有出現(xiàn)新的連續(xù)3年不發(fā)展黨員村級(jí)黨組織。  

（15）機(jī)關(guān)黨建虛化、弱化  

整改情況：一是加強(qiáng)檢查考核。對(duì)市直機(jī)關(guān)各單位基層黨組織換屆情況進(jìn)行了排查摸底，并建立《市直機(jī)關(guān)黨組織換屆時(shí)間底冊(cè)》。制定了《市直機(jī)關(guān)基層黨組織換屆提醒督導(dǎo)辦法》，市直機(jī)關(guān)各單位基層黨組織除市質(zhì)監(jiān)局因人事問題尚未召開黨員大會(huì)外，其他已全部換屆完畢。開展機(jī)關(guān)基層黨建基礎(chǔ)工作督導(dǎo)檢查，共抽查34家市直單位，并形成《專項(xiàng)督導(dǎo)問題通報(bào)》。正在開展市直機(jī)關(guān)黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作“回頭看”檢查，2018年1月底前完成。對(duì)市住建局等市直單位黨建工作進(jìn)行了檢查，就入黨日期、月交納黨費(fèi)數(shù)額等，對(duì)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)查問卷測(cè)試。結(jié)合年度綜合考核，對(duì)市直單位黨建工作進(jìn)行了考核。二是規(guī)范黨費(fèi)繳納。把每月5日確定為“黨費(fèi)交納日”，安排各黨支部結(jié)合每名黨員工資性收入重新核定2018年度每月交納黨費(fèi)的基數(shù)。以黨支部為單位，利用每月“黨員主題活動(dòng)日”舉行集中交納黨費(fèi)儀式。目前，各支部已組織廣大黨員足額交納了2018年1月份的黨費(fèi)。  

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