（2）統(tǒng)籌協(xié)調作用發(fā)揮不到位  

整改情況：一是強化市委領導核心作用。2017年12月28日，召開了市委務虛會議，聽取各副市長分管工作匯報，以及各縣（區(qū)）、市直有關單位重點工作推進情況匯報，幫助進一步理清工作思路，細化下一階段重點工作推進措施。2018年1月2日，市委書記何雄主持召開市委常委會會議，聽取了市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院黨組2017年度工作和落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報，聽取了市紀委履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任情況匯報。2018年1月2日，聽取了各縣（區(qū)）委抓意識形態(tài)和基層黨建工作匯報，圍繞更好開展工作、加強黨的建設，對全市各級各部門提出了明確要求。二是充分發(fā)揮人大職能作用。2017年12月，市人大常委會提請市委研究印發(fā)了《關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》，為充分發(fā)揮人大職能作用奠定了制度基礎。組織人大常委會委員和人大代表圍繞脫貧攻堅積極開展調研活動，2017年10月形成了《關于濮陽市黃河灘區(qū)扶貧搬遷工作情況的調研報告》，提出了有針對性的意見建議。將脫貧后再返貧問題確定為我市社科重點調研課題，采取視察調研、召開座談會等形式，對我市扶貧工作現(xiàn)狀進行研究探討，重點對我市脫貧的路徑及脫貧路徑的持續(xù)性、貧困人口及貧困原因進行研究分析。2017年12月13日，市人大常委會第34次會議聽取了市政府《關于我市脫貧攻堅工作進展情況的報告》，并依法作出《濮陽市人民代表大會常務委員會關于全力推進脫貧攻堅工作的決議》。三是加大政府推進工作力度。認真貫徹落實省委、省政府決策部署，圍繞“一去三改造”、技術創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展等攻堅任務，強化領導，壓實責任，突出抓好項目推進工作，強力推進產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。進一步完善工作機制，建立了市政府重大項目周例會制度，堅持領導分包、臺賬管理、現(xiàn)場辦公等工作制度，及時研究解決問題，確保項目順利推進。市委市政府督查局、市重點辦建立重點工作臺賬，明確節(jié)點，跟蹤問效，切實推動各項工作落實。在“封土行動”期間，積極主動做好項目謀劃、項目開工準備、項目手續(xù)辦理、招商、籌融資方案、土地開發(fā)運籌、企業(yè)重組改制等各項工作，確?！胺馔列袆印苯Y束后，迅速掀起項目建設高潮。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌整合資源，加快建設區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺和省市縣三級遠程醫(yī)療服務體系，大力推動醫(yī)聯(lián)體建設，努力促進醫(yī)療資源上下貫通。目前，全市已有316萬人簽約了家庭醫(yī)生，簽約率80.2%；組建各類醫(yī)聯(lián)體9個，覆蓋醫(yī)療機構127所。強力推進國企改革，加大“僵尸企業(yè)”處置工作力度，完成了生化公司、三安化工公司兩戶老大難企業(yè)的破產(chǎn)申請受理。四是提高政協(xié)建言獻策質量。2017年12月29日，市政協(xié)提請市委印發(fā)了《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》，為進一步改善政協(xié)民主監(jiān)督質量奠定了制度基礎。制定了《政協(xié)濮陽市委員會委員履職量化管理辦法（試行）》，并組織政協(xié)委員開展了相關培訓，切實增強了政協(xié)委員的履職能力。  

（3）抓工作重部署輕落實  

整改情況：一是強力推動工作落實。在市委經(jīng)濟工作會議、市委務虛會等全市重要會議上，在安排部署工作任務的同時，都就如何貫徹落實提出明確具體的要求。會后，注重發(fā)揮督查利劍作用，第一時間立項分解，下發(fā)督查通知，加大督查問效力度。市委市政府督查局對全市重要會議安排事項，全部建立了工作臺賬，納入市臺賬管理系統(tǒng)，明確專門力量跟蹤督查，根據(jù)時間節(jié)點臨近情況調整督查頻率，確保工作部署落實。研發(fā)了市臺賬管理系統(tǒng)APP，提高了督查工作的信息化、科學化水平。二是著力解決民生問題。通過公開征集，初步篩選了2018年度擬實施的重點民生工程，并于2018年1月19日經(jīng)市政府62次常務會議研究審議，將于近期公布實施。切實加大環(huán)保工作力度，市城區(qū)黑臭水體治理及截污治污工程啟動實施，第三方評估公司采購招標工作已經(jīng)完成。各縣黑臭水體排查及建檔工作已經(jīng)完成，濮陽縣、清豐縣、范縣、臺前縣正在采取措施治理黑臭水體。市第二污水處理廠二期土建已完成工程量的78%，設備采購及安裝已完成工程量的12%。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施在線監(jiān)控設施建設完畢并聯(lián)網(wǎng)。加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，完成了對鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個重點行業(yè)的評估。2017年，全市轄區(qū)內(nèi)錄入到省污染源環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查應用系統(tǒng)的企業(yè)達到1401家，共開展“雙隨機”抽查64次，抽查企業(yè)732家（次）。三是推動簽約項目落地投產(chǎn)。由市委市政府督查局牽頭，市開放辦、市商務局等部門配合，組成專項督查組，2017年12月對2014年以來簽約的1026個項目開展了一次專項督查，重點督辦685個未投產(chǎn)項目，摸清原因，分類施策。截至目前，其中80個項目已完成投產(chǎn)，對已終止的413個項目作銷號處理，其他項目繼續(xù)做好跟蹤督促。四是開展解決民營企業(yè)建設遺留問題活動。共收集匯總制約企業(yè)發(fā)展的重大問題43項，涉及企業(yè)34家，已解決14家企業(yè)的14個問題，其余問題均已制定了解決方案，明確了辦結時限。五是加快推進新型化工基地建設。成立了解決新型化工基地建設不快問題專項整改小組，制定了專項整改方案，把建設新型化工基地提上更加重要的位置來抓，圍繞規(guī)劃編制、基礎設施和產(chǎn)業(yè)龍頭項目建設等方面積極開展工作?！跺ш栃滦突せ乜傮w發(fā)展規(guī)劃》已通過中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會組織的專家評審論證，空間發(fā)展、區(qū)域安評、區(qū)域環(huán)評等專項規(guī)劃正在修改完善，將于2月底前全部編制完成。謀劃了97個化工產(chǎn)業(yè)項目，概算總投資1590億元，其中，煉化一體化板塊項目5個，原料深加工項目40個，化工新材料項目23個，專用化學品項目13個，功能化學品項目16個。對60個化工產(chǎn)業(yè)項目進行了重點包裝，編制了新型化工基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點招商項目手冊。制定了《2017年濮陽新型化工基地建設推進方案》，明確了重點任務、重點項目、責任單位和時間節(jié)點。開工建設了蔚林創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、盛通聚源聚碳酸酯、東方雨虹新型涂料、國家危險化學品應急救援（濮陽）實訓基地、范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遷村并居等33個重點項目；建成投產(chǎn)（投用）了盛源科技順酐擴建、三豐環(huán)保6萬噸基礎油、龍豐2×60萬千瓦熱電機組等12個項目。六是加強考評激勵。2018年1月16日，啟動了全市綜合考評工作，將2017年度市委、市政府重大決策事項落實情況納入考評范圍，并賦予較大分值權重，優(yōu)化了考評體系，樹立了良好導向。  

責任編輯：崔莎莎