30年后,海南邁步從頭越。
4月13日,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
第二天,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式發(fā)布,提出27項(xiàng)具體舉措,以海南為新標(biāo)桿,向世界展現(xiàn)中國(guó)更高起點(diǎn)推動(dòng)改革開(kāi)放的新藍(lán)圖……新定位、新戰(zhàn)略、新布局,賦予了海南未來(lái)無(wú)限的創(chuàng)新發(fā)展空間。
海南的改革再出發(fā)貫穿于30年悠悠歲月中,雄安新區(qū)的改革再加速則只在短短1年間。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是下好“十三五”時(shí)期全國(guó)一盤棋必須啃下的硬骨頭。京津冀地區(qū),恰是我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡的一個(gè)典型縮影。
多次深入考察、反復(fù)調(diào)查研究,從提出“多點(diǎn)一城、老城重組”思路,到論證疏解北京非首都功能的集中承載地,習(xí)近平總書記對(duì)設(shè)立雄安新區(qū)的戰(zhàn)略思考不斷深入,構(gòu)想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
設(shè)立1年多來(lái),雄安新區(qū)堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”,貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)深化財(cái)政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革,努力打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
為把雄安新區(qū)打造成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板,中央深改委第三次會(huì)議提出,賦予雄安新區(qū)更大改革自主權(quán),在創(chuàng)新發(fā)展、城市治理、公共服務(wù)等方面先行先試、率先突破,構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來(lái)發(fā)展方向的制度體系。 從南海之濱到未來(lái)之城,放眼中華大地,黨的十九大以來(lái),中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的改革舉措更加堅(jiān)定,對(duì)外開(kāi)放的大門越開(kāi)越大;復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、抓緊籌備落實(shí)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、全國(guó)辦理出入境證件“只跑一次”、建立“一帶一路”商貿(mào)和投資爭(zhēng)端多元化糾紛解決機(jī)制……
吸吮著40年改革開(kāi)放積蓄的豐厚養(yǎng)分和過(guò)去5年改革積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),黨的十九大以來(lái),全面深化改革站上更高起點(diǎn):
在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上,十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議再推湖長(zhǎng)制,嚴(yán)格湖泊水域空間管控,加強(qiáng)湖泊水資源保護(hù)和水污染防治;進(jìn)一步推進(jìn)政府治理方式的深刻變革,中央深改委第三次會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn),通過(guò)全方位、全過(guò)程、全覆蓋實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益……
這是更涉險(xiǎn)灘的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)——
歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。
在改革開(kāi)放迎來(lái)40周年之際,改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)口,其復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。
因循守舊沒(méi)有出路,畏縮不前坐失良機(jī),唯有以更大決心、更強(qiáng)勇氣破藩籬、涉險(xiǎn)灘,才能開(kāi)辟黨和國(guó)家事業(yè)全新局面。
精準(zhǔn)脫貧是黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。攻克深度貧困,正是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重中之重。
面對(duì)問(wèn)題絕不退縮,面對(duì)困難盡銳出戰(zhàn)。
2018年5月31日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,審議《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。
行百里者半九十。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝階段,改革各項(xiàng)工作要更加聚焦發(fā)力,更加強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)總責(zé)、更加強(qiáng)調(diào)聚焦問(wèn)題破解難題、更加強(qiáng)調(diào)壓實(shí)責(zé)任加強(qiáng)督戰(zhàn),以不斷深化、精準(zhǔn)的改革舉措為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,直指一些地方出現(xiàn)的駐村幫扶中選人不優(yōu)、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問(wèn)題,從健全體制機(jī)制入手,確保貧困村駐村工作隊(duì)選派精準(zhǔn)、幫扶扎實(shí)、群眾滿意。
何止是脫貧攻堅(jiān)。
黨的十九大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難的改革舉措一個(gè)接一個(gè):
建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步,同時(shí)建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制;設(shè)立上海金融法院,增設(shè)北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院,不斷適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展形勢(shì);推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià),提升財(cái)政資金效益和政府公共服務(wù)管理水平;開(kāi)展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確……
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