圍繞重點求突破
我市工作開展得如何,一組數(shù)字足以說明:目前,全市各類養(yǎng)老服務機構85個,養(yǎng)老床位共計1萬余張;已建成投入運營醫(yī)養(yǎng)結合機構4家;開設老年病科的二級以上醫(yī)院9個;高標準建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心64個、社區(qū)日間照料中心22個、農村幸福院1137個;家庭醫(yī)生簽約老年人等重點人群106.7萬人,簽約率為81.98%;60家機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構建立合作關系,醫(yī)療衛(wèi)生機構老年人預約就診、便利服務綠色通道開通率超過90%。
這樣的成效是如何取得的?按照“政府主導、社會參與、統(tǒng)籌協(xié)調、整合資源、因地制宜、循序漸進、穩(wěn)步推進”的原則,我市逐步建立了覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)、高效便捷的醫(yī)養(yǎng)結合服務網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)人人享有基本健康養(yǎng)老服務的目標。在工作推進上,我市著重從6個方面實現(xiàn)重點突破。
一是推進家庭醫(yī)生簽約服務,推動社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺與區(qū)域人口健康信息平臺對接,為開展醫(yī)養(yǎng)結合服務提供信息和技術支撐,同時提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居家老年人上門服務的能力。
二是建立醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構合作機制。確定市中醫(yī)院成立專業(yè)醫(yī)護團隊,探索醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構簽訂協(xié)議,提供綜合醫(yī)療健康服務。醫(yī)療衛(wèi)生機構為老人和養(yǎng)老服務機構開通預約就診綠色通道。
三是建設一批醫(yī)養(yǎng)結合示范機構。目前投入運營醫(yī)養(yǎng)結合機構4家,床位560張;在建醫(yī)養(yǎng)結合機構5家,床位2000張;正在積極籌建醫(yī)養(yǎng)結合項目7個,床位3500張。
四是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障政策。由市人社局牽頭負責,探索建立長期護理保險制度,積極申請進入全省第一批長期護理保險制度試點城市。鼓勵商業(yè)保險機構開發(fā)包括長期商業(yè)護理保險在內的多種老年護理保險產品。規(guī)范為居家老年人提供醫(yī)療和護理服務項目,將符合規(guī)定的醫(yī)療服務項目和醫(yī)療費用納入城鄉(xiāng)醫(yī)保支付范圍。
五是加強人才隊伍建設。積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老護理人員培養(yǎng)機制和培養(yǎng)模式,利用濮陽醫(yī)學高等??茖W校等加強專業(yè)技能培訓,大力推進養(yǎng)老護理員等職業(yè)技能鑒定工作。探索建立養(yǎng)老護理員特殊崗位補助制度。完善薪酬、職稱評定等激勵機制和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。
六是大力發(fā)展志愿服務和慈善事業(yè)。鼓勵和引導慈善資金投向社會醫(yī)養(yǎng)服務設施建設。成立老年志愿服務隊,逐步擴大隊伍,豐富服務內容,健全工作機制,規(guī)范服務管理,提高服務滿意度,擴大社會影響。鼓勵志愿者,特別是醫(yī)務志愿者發(fā)揮自身專業(yè)特長提供服務。
健全機制作保障
為順利推進醫(yī)養(yǎng)結合工作,我市出臺了一系列政策措施,進一步強化工作保障,健全工作機制。
市政府制訂印發(fā)了醫(yī)養(yǎng)結合重點任務分工方案,將工作任務明確具體到20余個相關單位。
市委市政府督查局將醫(yī)養(yǎng)結合重點任務納入各縣區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和重要民生綜合考評內容和工作臺賬,定期督導通報工作進展情況,年底進行綜合獎懲。
我市還制定建立了《養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)服務規(guī)范》《醫(yī)療機構醫(yī)養(yǎng)服務規(guī)范》等各項考核評估體系,加強規(guī)范化建設。
除了落實稅費減免政策外,市、縣財政還給予醫(yī)養(yǎng)結合機構建設補貼和床位運營補貼等優(yōu)惠政策。自建、租用房的床位在50張以上的,分別給予每張床位2000元、1000元的一次性建設補貼;運營補貼每張床位每月平均50元。
醫(yī)養(yǎng)結合工作是一件利國利民的大事,是解決人口老齡化問題的有效途徑。市衛(wèi)計委有關負責人表示,下一步將繼續(xù)著眼于家庭發(fā)展,保障老年人能夠獲得所需的、適宜的健康服務,真正做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”,努力推進我市醫(yī)養(yǎng)結合工作再上新臺階,為建設富裕文明和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻。 (記者 王志浩 僧少琴 通訊員 苗文學 崔永正 張明濮 葛春仙 攝)
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