圍繞重點(diǎn)求突破  

我市工作開(kāi)展得如何，一組數(shù)字足以說(shuō)明：目前，全市各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)85個(gè)，養(yǎng)老床位共計(jì)1萬(wàn)余張；已建成投入運(yùn)營(yíng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)4家；開(kāi)設(shè)老年病科的二級(jí)以上醫(yī)院9個(gè)；高標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心64個(gè)、社區(qū)日間照料中心22個(gè)、農(nóng)村幸福院1137個(gè)；家庭醫(yī)生簽約老年人等重點(diǎn)人群106.7萬(wàn)人，簽約率為81.98%；60家機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年人預(yù)約就診、便利服務(wù)綠色通道開(kāi)通率超過(guò)90%。  

這樣的成效是如何取得的？按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、因地制宜、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，我市逐步建立了覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)、高效便捷的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本健康養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。在工作推進(jìn)上，我市著重從6個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。  

一是推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與區(qū)域人口健康信息平臺(tái)對(duì)接，為開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供信息和技術(shù)支撐，同時(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人上門(mén)服務(wù)的能力。  

二是建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制。確定市中醫(yī)院成立專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，提供綜合醫(yī)療健康服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老人和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道。  

三是建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。目前投入運(yùn)營(yíng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)4家，床位560張；在建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)5家，床位2000張；正在積極籌建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目7個(gè)，床位3500張。  

四是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障政策。由市人社局牽頭負(fù)責(zé)，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，積極申請(qǐng)進(jìn)入全省第一批長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)包括長(zhǎng)期商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。規(guī)范為居家老年人提供醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)療費(fèi)用納入城鄉(xiāng)醫(yī)保支付范圍。  

五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)模式，利用濮陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校等加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能鑒定工作。探索建立養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)助制度。完善薪酬、職稱(chēng)評(píng)定等激勵(lì)機(jī)制和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。  

六是大力發(fā)展志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善資金投向社會(huì)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。成立老年志愿服務(wù)隊(duì)，逐步擴(kuò)大隊(duì)伍，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全工作機(jī)制，規(guī)范服務(wù)管理，提高服務(wù)滿意度，擴(kuò)大社會(huì)影響。鼓勵(lì)志愿者，特別是醫(yī)務(wù)志愿者發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)提供服務(wù)。  

健全機(jī)制作保障  

為順利推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，我市出臺(tái)了一系列政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化工作保障，健全工作機(jī)制。  

市政府制訂印發(fā)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)分工方案，將工作任務(wù)明確具體到20余個(gè)相關(guān)單位。  

市委市政府督查局將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)納入各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和重要民生綜合考評(píng)內(nèi)容和工作臺(tái)賬，定期督導(dǎo)通報(bào)工作進(jìn)展情況，年底進(jìn)行綜合獎(jiǎng)懲。  

我市還制定建立了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》等各項(xiàng)考核評(píng)估體系，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。  

除了落實(shí)稅費(fèi)減免政策外，市、縣財(cái)政還給予醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。自建、租用房的床位在50張以上的，分別給予每張床位2000元、1000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼；運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼每張床位每月平均50元。  

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是一件利國(guó)利民的大事，是解決人口老齡化問(wèn)題的有效途徑。市衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)著眼于家庭發(fā)展，保障老年人能夠獲得所需的、適宜的健康服務(wù)，真正做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”，努力推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。  （記者 王志浩 僧少琴 通訊員 苗文學(xué) 崔永正 張明濮 葛春仙 攝）