一位老人在市安寧療護(hù)中心接受護(hù)理。  

“最美不過夕陽紅，溫馨又從容?！睂?shí)現(xiàn)億萬老年人安享晚年，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺。  

今年3月15日，濮陽市老年病醫(yī)院及安寧療護(hù)中心在市第三人民醫(yī)院掛牌成立，填補(bǔ)了我市沒有相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的空白。這對于我市積極應(yīng)對人口老齡化，更好地滿足老年人健康養(yǎng)老的需求具有重要意義?？梢哉f，大力發(fā)展以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為方向的健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不僅關(guān)系到老齡人口的民生福祉，也是新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。  

迎接挑戰(zhàn)抓機(jī)遇  

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有全民健康，就沒有全面小康。在健康中國戰(zhàn)略中，黨中央、國務(wù)院高度重視人口老齡化問題?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》等明確提出，要積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。新的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容包括組建國家衛(wèi)生健康委員會，增加擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施等工作職能。《河南省推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方案若干政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》要求，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，將健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)打造成為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的新動(dòng)力、新優(yōu)勢和新增長點(diǎn)。黨委、政府的重視支持，為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。  

當(dāng)前，人口老齡化已成為突出的社會問題之一。截至2016年底，全國60歲以上老年人口達(dá)2.23億，占總?cè)丝诘?6.7%；65歲及以上人口達(dá)1.5億，占總?cè)丝诘?0.8%。我省60歲以上老年人口約1578萬人，占總?cè)丝诘?4.8%，且每年以3.5%的速度遞增。具體到我市，目前60歲以上老年人口達(dá)67.15萬，占總?cè)丝诘?7.03%，我市與全國一樣已步入老齡化社會?？傮w來看，我市人口老齡化呈現(xiàn)規(guī)模大、增長速度快、高齡化趨勢明顯、空巢老人多、失能老人多、農(nóng)村留守老人多、養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需求大等突出特點(diǎn)。  

隨著年齡的增長，帶病生存的老年人群日益增多，健康養(yǎng)老服務(wù)需求日益強(qiáng)勁，給家庭和社會帶來巨大的挑戰(zhàn)。通過推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，延長老年人的預(yù)期壽命，改善老年人的生活質(zhì)量，可以更好地滿足老年人的健康養(yǎng)老需求，減輕家庭的養(yǎng)老和醫(yī)療負(fù)擔(dān)，最大限度地抵消老齡化給社會帶來的不利影響，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。  

市老齡辦負(fù)責(zé)人說，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加大政府引導(dǎo)政策支持力度，打破因政府部門分設(shè)的體制導(dǎo)致信息不能共享、政策不能溝通、資源不能整合、工作不能結(jié)合、不能利民便民的局面，切實(shí)保障群眾基本健康養(yǎng)老的需求勢在必行。  

明確方向強(qiáng)推進(jìn)  

面對這樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我市該如何應(yīng)對？2016年9月，我市積極爭取獲批全國第二批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市。市委、市政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合決策部署，立足市情，先行先試，積極探索，聚焦頂層設(shè)計(jì)，突出地方特色，實(shí)施重點(diǎn)突破，攻堅(jiān)克難，科學(xué)規(guī)劃，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作扎實(shí)推進(jìn)。  

市委、市政府對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)工作高度重視，要求把推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署，及時(shí)出臺推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施、規(guī)劃制度和具體方案。我市成立由市長為組長，市政府秘書長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開協(xié)調(diào)會，部署具體任務(wù)。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合，落實(shí)和完善相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，共同支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。 在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，2016年12月，市政府制定印發(fā)《市政府關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)的實(shí)施意見》《2016—2017年濮陽市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施方案》等文件，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)行全面規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。在全市衛(wèi)生與健康大會上，我市對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，并將其作為十大民生工程之一建立臺賬，細(xì)化工作職責(zé)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。  

今年1月底，我市成立8個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)專班，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)位列其中。專班由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市外事僑務(wù)旅游局配合。在成立專班的同時(shí)，我市對健康養(yǎng)老轉(zhuǎn)型發(fā)展方向予以明確：以推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施和居家社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、健康養(yǎng)老示范社區(qū)等。  

責(zé)任編輯：劉循源