風(fēng)能發(fā)電成為我市又一新興產(chǎn)業(yè)。(記者 賀德敬 攝)
6月5日至6日,省委書記王國(guó)生在我市調(diào)研時(shí)指出,濮陽(yáng)作為資源型城市,要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展不動(dòng)搖,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高綜合實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,由區(qū)域邊緣向發(fā)展前沿邁進(jìn)。
王國(guó)生書記的殷殷囑托既是對(duì)濮陽(yáng)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的一種肯定,也為今后濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。
轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展是習(xí)近平總書記提出的河南要打好“四張牌”的重要內(nèi)容。近年來(lái),按照省委對(duì)我市的定位,市委、市政府高高擎起轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的大旗,以轉(zhuǎn)思想為引領(lǐng),以轉(zhuǎn)方式為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)動(dòng)力為支撐,以轉(zhuǎn)職能為保障,力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展道路上走在全省資源型城市前列。一組組數(shù)據(jù)反映出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的成效:
工業(yè)格局煥然一新——從“一油獨(dú)大”到化工及化工新材料、機(jī)械制造、現(xiàn)代家居、食品加工、羽絨及服飾、新能源、電子信息、現(xiàn)代物流等多業(yè)并舉,2017年工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到52%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為53.3%;
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化——2017年,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值255.77億元,同比增長(zhǎng)8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的31.7%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值33.68億元,同比增長(zhǎng)12.1%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)平均增速4個(gè)百分點(diǎn);
發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換——藍(lán)星丁二烯、盛華德均四甲苯等59個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),豐利石化120萬(wàn)噸芳烴、盛通聚源3D打印等50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn);2017年,全市9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成458.62億元,占全市的56.9%……
從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”
以思想轉(zhuǎn)變引領(lǐng)行動(dòng)轉(zhuǎn)變
轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展是新常態(tài)下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀要求,也是資源型地區(qū)擺脫“資源詛咒”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
1983年,因油而生、因油而立的濮陽(yáng),和大多數(shù)資源型城市一樣,建市之初便確立了支援和服務(wù)石油工業(yè)建設(shè)的發(fā)展方針,在全市干部群眾的努力下,形成了以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。濮陽(yáng)這座嶄新的城市,逐漸被人們所熟知。
然而,隨著時(shí)間的發(fā)展,中原油田油氣產(chǎn)量逐年下滑,資源枯竭之勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。2011年11月,我市被國(guó)家列為第三批資源枯竭型城市。在如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的十字路口前,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成了濮陽(yáng)躲不開(kāi)也繞不過(guò)去的必由之路。早轉(zhuǎn)早主動(dòng),晚轉(zhuǎn)會(huì)被動(dòng),不轉(zhuǎn)就沒(méi)有出路。
如果說(shuō),曾經(jīng)的濮陽(yáng)是在各種客觀現(xiàn)實(shí)需要之下被動(dòng)轉(zhuǎn)型,那么當(dāng)前主動(dòng)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全市上下的強(qiáng)烈共識(shí)。那么,究竟如何去轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)向何處,成為擺在全市領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一大課題。
如何去轉(zhuǎn)?市工信委負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),結(jié)構(gòu)問(wèn)題是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵“痛點(diǎn)”,把這一“痛點(diǎn)”疏通了,轉(zhuǎn)型發(fā)展就成功了一大半。近年來(lái),我市著眼協(xié)調(diào)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的龍頭優(yōu)勢(shì),整合資源、延鏈補(bǔ)鏈、對(duì)接終端,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、培育集群、增加效益,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化品質(zhì)化提升。
沒(méi)有創(chuàng)新為動(dòng)力,轉(zhuǎn)型發(fā)展就是無(wú)源之水。我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建好創(chuàng)新平臺(tái),壯大創(chuàng)新主體,集聚創(chuàng)新人才,注重全面創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用?,F(xiàn)在一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,最大的問(wèn)題不是市場(chǎng)需求不足,而是產(chǎn)品滿足不了市場(chǎng)需要。我市堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,深入把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,主動(dòng)跟上需求變化,有效改善供給質(zhì)量效率,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)、引領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)。
轉(zhuǎn)向何處?近年來(lái),我市立足本地資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展“1+5”攻堅(jiān)方案確定的路線圖和時(shí)間表,以8個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)為重要抓手,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)提升服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比,著力推進(jìn)新型化工基地建設(shè),著力實(shí)施“三大改造”,積極培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,奮力搶占行業(yè)制高點(diǎn)。
堅(jiān)持綠色化發(fā)展,把生態(tài)文明理念貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展各環(huán)節(jié)、全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、循環(huán)可利用的發(fā)展;堅(jiān)持智能化發(fā)展,大力發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)、新模式,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上智慧的翅膀;堅(jiān)持融合化發(fā)展,推動(dòng)高新技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)滲透融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間延伸融合、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合。
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