科技計劃(專項、基金等)項目管理專業(yè)機構要嚴格按照科研誠信要求,加強立項評審、項目管理、驗收評估等科技計劃全過程和項目承擔單位、評審專家等科技計劃各類主體的科研誠信管理,對違背科研誠信要求的行為要嚴肅查處。
從事科技評估、科技咨詢、科技成果轉化、科技企業(yè)孵化和科研經費審計等的科技中介服務機構要嚴格遵守行業(yè)規(guī)范,強化誠信管理,自覺接受監(jiān)督。
(六)學會、協(xié)會、研究會等社會團體要發(fā)揮自律自凈功能。學會、協(xié)會、研究會等社會團體要主動發(fā)揮作用,在各自領域積極開展科研活動行為規(guī)范制定、誠信教育引導、誠信案件調查認定、科研誠信理論研究等工作,實現(xiàn)自我規(guī)范、自我管理、自我凈化。
(七)從事科研活動和參與科技管理服務的各類人員要堅守底線、嚴格自律。科研人員要恪守科學道德準則,遵守科研活動規(guī)范,踐行科研誠信要求,不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據、研究結論;不得購買、代寫、代投論文,虛構同行評議專家及評議意見;不得違反論文署名規(guī)范,擅自標注或虛假標注獲得科技計劃(專項、基金等)等資助;不得弄虛作假,騙取科技計劃(專項、基金等)項目、科研經費以及獎勵、榮譽等;不得有其他違背科研誠信要求的行為。
項目(課題)負責人、研究生導師等要充分發(fā)揮言傳身教作用,加強對項目(課題)成員、學生的科研誠信管理,對重要論文等科研成果的署名、研究數(shù)據真實性、實驗可重復性等進行誠信審核和學術把關。院士等杰出高級專家要在科研誠信建設中發(fā)揮示范帶動作用,做遵守科研道德的模范和表率。
評審專家、咨詢專家、評估人員、經費審計人員等要忠于職守,嚴格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德,按照有關規(guī)定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正開展工作,為科技管理決策提供負責任、高質量的咨詢評審意見??萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導、監(jiān)督職責,全面落實科研誠信要求。
三、加強科研活動全流程誠信管理
(八)加強科技計劃全過程的科研誠信管理??萍加媱澒芾聿块T要修改完善各級各類科技計劃項目管理制度,將科研誠信建設要求落實到項目指南、立項評審、過程管理、結題驗收和監(jiān)督評估等科技計劃管理全過程。要在各類科研合同(任務書、協(xié)議等)中約定科研誠信義務和違約責任追究條款,加強科研誠信合同管理。完善科技計劃監(jiān)督檢查機制,加強對相關責任主體科研誠信履責情況的經常性檢查。
(九)全面實施科研誠信承諾制。相關行業(yè)主管部門、項目管理專業(yè)機構等要在科技計劃項目、創(chuàng)新基地、院士增選、科技獎勵、重大人才工程等工作中實施科研誠信承諾制度,要求從事推薦(提名)、申報、評審、評估等工作的相關人員簽署科研誠信承諾書,明確承諾事項和違背承諾的處理要求。
(十)強化科研誠信審核??萍加媱澒芾聿块T、項目管理專業(yè)機構要對科技計劃項目申請人開展科研誠信審核,將具備良好的科研誠信狀況作為參與各類科技計劃的必備條件。對嚴重違背科研誠信要求的責任者,實行“一票否決”。相關行業(yè)主管部門要將科研誠信審核作為院士增選、科技獎勵、職稱評定、學位授予等工作的必經程序。
(十一)建立健全學術論文等科研成果管理制度。科技計劃管理部門、項目管理專業(yè)機構要加強對科技計劃成果質量、效益、影響的評估。從事科學研究活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等應加強科研成果管理,建立學術論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果檢查和報告制度等成果管理制度。學術論文等科研成果存在違背科研誠信要求情形的,應對相應責任人嚴肅處理并要求其采取撤回論文等措施,消除不良影響。
(十二)著力深化科研評價制度改革。推進項目評審、人才評價、機構評估改革,建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價制度,將科研誠信狀況作為各類評價的重要指標,提倡嚴謹治學,反對急功近利。堅持分類評價,突出品德、能力、業(yè)績導向,注重標志性成果質量、貢獻、影響,推行代表作評價制度,不把論文、專利、榮譽性頭銜、承擔項目、獲獎等情況作為限制性條件,防止簡單量化、重數(shù)量輕質量、“一刀切”等傾向。尊重科學研究規(guī)律,合理設定評價周期,建立重大科學研究長周期考核機制。開展臨床醫(yī)學研究人員評價改革試點,建立設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉協(xié)調、服務全面的臨床醫(yī)學研究人員考核評價體系。
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