主要職責(zé)是,監(jiān)督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源開發(fā)利用和保護,組織生態(tài)保護和修復(fù),開展造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等。
不再保留國家林業(yè)局。
(四十三)重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用,是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。為解決商標、專利分頭管理和重復(fù)執(zhí)法問題,完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制,將國家知識產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局的商標管理職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的原產(chǎn)地地理標志管理職責(zé)整合,重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局,由國家市場監(jiān)督管理總局管理。
主要職責(zé)是,負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)工作,推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),負責(zé)商標、專利、原產(chǎn)地地理標志的注冊登記和行政裁決,指導(dǎo)商標、專利執(zhí)法工作等。商標、專利執(zhí)法職責(zé)交由市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍承擔(dān)。
(四十四)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室并入水利部。目前,三峽主體工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,南水北調(diào)東線和中線工程已經(jīng)竣工。為加強對重大水利工程建設(shè)和運行的統(tǒng)一管理,理順職責(zé)關(guān)系,將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室并入水利部。由水利部承擔(dān)三峽工程和南水北調(diào)工程的運行管理、后續(xù)工程建設(shè)管理和移民后期扶持管理等職責(zé)。
不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室。
(四十五)調(diào)整全國社會保障基金理事會隸屬關(guān)系。為加強社會保障基金管理和監(jiān)督,理順職責(zé)關(guān)系,保證基金安全和實現(xiàn)保值增值目標,將全國社會保障基金理事會由國務(wù)院管理調(diào)整為由財政部管理,承擔(dān)基金安全和保值增值的主體責(zé)任,作為基金投資運營機構(gòu),不再明確行政級別。
(四十六)改革國稅地稅征管體制。為降低征納成本,理順職責(zé)關(guān)系,提高征管效率,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù),將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。為提高社會保險資金征管效率,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。國家稅務(wù)總局要會同省級黨委和政府加強稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做好黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作,優(yōu)化各層級稅務(wù)組織體系和征管職責(zé),按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則,完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置,構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。
四、深化全國政協(xié)機構(gòu)改革
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,增強人民政協(xié)界別的代表性,加強委員隊伍建設(shè),優(yōu)化政協(xié)專門委員會設(shè)置。
(四十七)組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。將全國政協(xié)經(jīng)濟委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。
主要職責(zé)是,組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的方針政策和法律法規(guī),就“三農(nóng)”問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團結(jié)和聯(lián)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界委員反映社情民意。
(四十八)全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。將全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。
主要職責(zé)是,組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家文化藝術(shù)文史方面的方針政策和法律法規(guī),就文化藝術(shù)文史問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團結(jié)和聯(lián)系文化藝術(shù)文史界委員反映社情民意。
(四十九)全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。主要職責(zé)是,組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家教育、科技、衛(wèi)生、體育方面的方針政策和法律法規(guī),就教育、科技、衛(wèi)生、體育問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團結(jié)和聯(lián)系教育、科技、衛(wèi)生、體育界委員反映社情民意。
五、深化行政執(zhí)法體制改革
深化行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,相對集中行政處罰權(quán),是深化機構(gòu)改革的重要任務(wù)。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,大幅減少執(zhí)法隊伍種類,合理配置執(zhí)法力量。一個部門設(shè)有多支執(zhí)法隊伍的,原則上整合為一支隊伍。推動整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊伍,實行綜合設(shè)置。完善執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法責(zé)任,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
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