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中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》

作者:  文章來源:  字體:   發(fā)布時間:2018-03-21 17:17:27   

(五十)整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價、商標、專利等執(zhí)法職責和隊伍,組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。由國家市場監(jiān)督管理總局指導。鼓勵地方將其他直接到市場、進企業(yè),面向基層、面對老百姓的執(zhí)法隊伍,如商務執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法等,整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法,由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍統(tǒng)一承擔。

(五十一)整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。整合環(huán)境保護和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責、隊伍,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導。

(五十二)整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍。將旅游市場執(zhí)法職責和隊伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責。由文化和旅游部指導。

(五十三)整合組建交通運輸綜合執(zhí)法隊伍。整合交通運輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運政等涉及交通運輸?shù)膱?zhí)法職責、隊伍,實行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運輸部指導。

(五十四)整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊伍整合,實行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導。

繼續(xù)探索實行跨領域跨部門綜合執(zhí)法,建立健全綜合執(zhí)法主管部門、相關行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法隊伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機制和跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對涉及的相關法律法規(guī)及時進行清理修訂。

六、深化跨軍地改革

著眼全面落實黨對人民解放軍和其他武裝力量的絕對領導,貫徹落實黨中央關于調(diào)整武警部隊領導指揮體制的決定,按照軍是軍、警是警、民是民原則,將列武警部隊序列、國務院部門領導管理的現(xiàn)役力量全部退出武警,將國家海洋局領導管理的海警隊伍轉(zhuǎn)隸武警部隊,將武警部隊擔負民事屬性任務的黃金、森林、水電部隊整體移交國家相關職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍,同時撤收武警部隊海關執(zhí)勤兵力,徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關系。

(五十五)公安邊防部隊改制。公安邊防部隊不再列武警部隊序列,全部退出現(xiàn)役。

公安邊防部隊轉(zhuǎn)到地方后,成建制劃歸公安機關,并結合新組建國家移民管理局進行適當調(diào)整整合?,F(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

(五十六)公安消防部隊改制。公安消防部隊不再列武警部隊序列,全部退出現(xiàn)役。

公安消防部隊轉(zhuǎn)到地方后,現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制,成建制劃歸應急管理部,承擔滅火救援和其他應急救援工作,充分發(fā)揮應急救援主力軍和國家隊的作用。

(五十七)公安警衛(wèi)部隊改制。公安警衛(wèi)部隊不再列武警部隊序列,全部退出現(xiàn)役。

公安警衛(wèi)部隊轉(zhuǎn)到地方后,警衛(wèi)局(處)由同級公安機關管理的體制不變,承擔規(guī)定的警衛(wèi)任務,現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

(五十八)海警隊伍轉(zhuǎn)隸武警部隊。按照先移交、后整編的方式,將國家海洋局(中國海警局)領導管理的海警隊伍及相關職能全部劃歸武警部隊。

(五十九)武警部隊不再領導管理武警黃金、森林、水電部隊。按照先移交、后整編的方式,將武警黃金、森林、水電部隊整體移交國家有關職能部門,官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍。

武警黃金部隊轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍后,并入自然資源部,承擔國家基礎性公益性地質(zhì)工作任務和多金屬礦產(chǎn)資源勘查任務,現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為財政補助事業(yè)編制。原有的部分企業(yè)職能劃轉(zhuǎn)中國黃金總公司。

武警森林部隊轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍后,現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制,并入應急管理部,承擔森林滅火等應急救援任務,發(fā)揮國家應急救援專業(yè)隊作用。

武警水電部隊轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍后,充分利用原有的專業(yè)技術力量,承擔水利水電工程建設任務,組建為國有企業(yè),可繼續(xù)使用中國安能建設總公司名稱,由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理。

(六十)武警部隊不再承擔海關執(zhí)勤任務。參與海關執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收,歸建武警部隊。

為補充武警部隊撤勤后海關一線監(jiān)管力量缺口,海關系統(tǒng)要結合檢驗檢疫系統(tǒng)整合,加大內(nèi)部挖潛力度,同時通過核定軍轉(zhuǎn)編制接收一部分轉(zhuǎn)業(yè)官兵,并通過實行購買服務、聘用安保人員等方式加以解決。

七、深化群團組織改革

責任編輯:崔莎莎