3月4日,參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí),習(xí)近平說,“十三五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,關(guān)鍵看怎樣認(rèn)識(shí)和把握,認(rèn)識(shí)到位、把握得好、工作得力,就能把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神,正確認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)新常態(tài),爭(zhēng)取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。
2016年3月4日,習(xí)近平看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽取委員們意見和建議。新華社記者蘭紅光攝
我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。
——2014年5月在河南考察時(shí),習(xí)近平第一次在公開場(chǎng)合提出“新常態(tài)”概念。
“新常態(tài)”具體指什么?習(xí)近平在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上的演講給出了答案:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!?/p>
新常態(tài)將給中國(guó)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn),把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯,更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪就能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
3月8日,湖南代表團(tuán)審議時(shí),有代表結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就加快湖南制造強(qiáng)省建設(shè)提出建議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)硬仗,要把握好“加法”和“減法”,增加要素投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,提高全要素生產(chǎn)率。
2016年3月8日,習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)的審議。 新華社記者蘭紅光攝
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措。要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持改革開放,實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策,戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
——2015年11月10日,習(xí)近平在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議時(shí)說。這是媒體公開報(bào)道中習(xí)近平首次提及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
何謂“供給側(cè)”?簡(jiǎn)單而言,投資、消費(fèi)、出口——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看屬于“需求側(cè)”的三大需求,與之對(duì)應(yīng)的是“供給側(cè)”,也就是生產(chǎn)要素的供給和有效利用,如鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)淘汰落后、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
今年1月在重慶調(diào)研時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,著力提高供給體系質(zhì)量和效益,更好滿足人民需要,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
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