“女士您好，這是咱市城市管理局印制的文明養(yǎng)犬宣傳單您看看，背面還有相關規(guī)定和要求。”近日，市城市管理局執(zhí)法人員在公園廣場、商場周邊等公共區(qū)域，積極向過往市民廣泛發(fā)放宣傳單，并耐心解答市民提出的問題。

近年來，我市養(yǎng)犬居民越來越多。為了引導市民文明養(yǎng)犬，我市城市管理部門不斷加大宣傳力度，提醒養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，嚴防犬只驚嚇路人、犬吠擾民、污染環(huán)境、狗咬人等，號召養(yǎng)犬人爭做文明養(yǎng)犬人。近日，記者就我市在文明養(yǎng)犬方面還存有哪些不足和短板、如何進一步提高市民的文明養(yǎng)犬意識等進行了調查采訪。

不文明現(xiàn)象：

遛狗不牽繩犬吠聲擾民

偶見寵物隨地大小便

犬類作為日常生活中最常見的寵物之一，常常因為養(yǎng)犬人的一些不文明行為給他人帶來困擾。在小區(qū)內，有的大型犬從樓上狂奔而下；在公園中，還時常能聽到犬只肆意的狂吠；在城市街頭，還偶見寵物犬在樹坑中隨地大小便……

“我家旁邊樓棟就有一條大型薩摩耶犬，每當傍晚它的主人遛狗時，很少見他栓繩子，狗都是直接從樓上跑下來，有時沖著人就撲上去了，好在沒有出現(xiàn)過激行為。”居住在頤和花園小區(qū)的市民張先生說，有時樓下有小朋友玩耍，見到這只大型犬都嚇得打哆嗦。每次都是犬只興奮地跑下來，主人在后面邊攆邊喊。張先生表示，其間也有鄰居向犬只的主人建議過栓繩遛狗。

“在我居住的小區(qū)，狗狗深夜狂吠的現(xiàn)象是屢見不鮮的。有時候晚上睡得正香，突然傳來狗吠聲。更可氣的是，往往一只狗叫后，其他的狗狗也會跟著叫?！笔忻窭钕壬f，每當下午下班時，他們小區(qū)的小廣場上都會有五六條狗在撒歡兒。狗狗的主人們還會坐在一起暢談養(yǎng)犬之道。有時廣場內有幼童玩耍，見到養(yǎng)犬人牽著犬只進入廣場后，很多孩子家長會帶著幼童離開。

除此之外，寵物犬隨地小便的現(xiàn)象也時有發(fā)生，寵物犬大便時，多數(shù)養(yǎng)犬人能主動清理，少數(shù)養(yǎng)犬人則是放任不管，其他市民不小心就會踩上?！坝幸惶?，我步行在京開大道上，一不小心就踩了一腳狗屎，真把我惡心壞了?！笔忻窭钆吭谑谐菂^(qū)京開大道與勝利路交叉口的某商城上班，不小心腳踩狗屎后，李女士不得不在路邊清理了好久，覺得算是清理干凈了。沒想到上班時，她和同事聞了一天臭味兒不說，很多顧客進店后不久就皺著眉頭離開了。

在市城區(qū)金堤路中段，記者看到一戶養(yǎng)狗人邊栓繩遛狗，邊扛著一根長竹竿，竹竿的一頭鑲嵌著一個小鐵鍬頭。每當愛犬大便后，他們都會用小鐵鍬將糞便鏟進隨身攜帶的垃圾袋并扔進垃圾桶內。

居住在市城區(qū)中原路的市民宋先生是名資深“鏟屎官”。他向記者分享了親身經(jīng)歷的事:“之前帶著自己的愛狗散步，碰巧看見一條大型犬站在路上拉大便，我就專門站在旁邊看這個主人如何處理，結果狗拉完了，主人當沒看見一樣，牽著狗就走了。”作為養(yǎng)狗人，宋先生對于這樣的不文明行為感到氣憤。

市民呼吁：

養(yǎng)犬人需提高文明養(yǎng)犬意識

爭做文明養(yǎng)犬人

為何會出現(xiàn)犬只驚嚇路人、犬吠擾民等不文明養(yǎng)犬行為？面對記者的采訪，不少市民認為這是養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬意識欠缺，甚至是對養(yǎng)犬規(guī)范缺乏了解所致。

“我認為不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象的發(fā)生主要是養(yǎng)犬人個人文明意識欠缺造成的。”市民宋先生表示，個人文明意識雖然不是一天就能培養(yǎng)起來的，但養(yǎng)犬人應該從自身做起，不斷提高自身素質和修養(yǎng)，做到文明養(yǎng)犬。

“個人文明意識缺乏是最主要原因?！笔忻裢跸壬嬖V記者，部分市民在文明養(yǎng)狗意識上有所欠缺。同時，執(zhí)法監(jiān)督工作不到位，也是導致許多養(yǎng)犬人不文明養(yǎng)犬的重要原因之一。市民張女士認為，城市的管理力度還要加強，養(yǎng)犬規(guī)范等相關規(guī)章還需進一步嚴格落實執(zhí)行。

記者了解到，2020年9月，市創(chuàng)建全國文明城市指揮部曾發(fā)布了一則養(yǎng)狗規(guī)范。規(guī)范提到，攜犬出戶時應由具有完全民事行為能力的成年人對所養(yǎng)犬只牽領并束犬鏈（繩），注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。禁止攜犬進入機關事業(yè)單位辦公區(qū)、兒童活動場所、大型商場超市、購物中心等人員密集的室內公共場所和公園、綠地、廣場等室外公共場所。不得讓犬只在庭院、樓道大小便。攜犬人對犬只在戶外排泄的糞便拒不清除的，依據(jù)《河南?。汲鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理條例＞實施辦法》有關規(guī)定，由市城市管理局責令改正。拒不改正的，對飼養(yǎng)人或者攜犬人處以50元以下罰款。

在記者的調查采訪中，不少市民呼吁，每個養(yǎng)犬人應該樹立文明養(yǎng)犬意識，并對我市發(fā)布的養(yǎng)犬規(guī)范深入了解、認真執(zhí)行，爭做文明養(yǎng)犬人。

相關部門：

專項整治不文明養(yǎng)犬

市城市管理局在行動

為進一步規(guī)范市城區(qū)內養(yǎng)犬行為，7月25日起，市城市管理局開展不文明養(yǎng)犬專項整治行動，重點整治出戶遛犬不束犬鏈（繩）、不即時清理犬糞等不文明行為，引導市民樹立文明養(yǎng)犬新風尚。市城市管理局相關人士告訴記者，開展不文明養(yǎng)犬行動整治，事關城市文明和市民生活，目的在于通過教育引導、輿論宣傳等方式，切實提高市民依法文明養(yǎng)犬的自律意識，確保整治行動取得實效。

整治過程中，針對市民反映強烈的問題，組織執(zhí)法人員重點對公園廣場、居民區(qū)周邊、大型商場周邊等公共區(qū)域內遛犬不束犬鏈（繩）、不即時清理犬糞等不文明行為進行治理。通過現(xiàn)場向市民發(fā)放宣傳單，講解文明養(yǎng)犬規(guī)定和注意事項，引導廣大市民規(guī)范、文明養(yǎng)犬，做一個文明、自律的養(yǎng)犬人。此外，充分利用公共場所、廣場、商場大型電子屏開展文明養(yǎng)犬宣傳，呼吁市民提升文明養(yǎng)犬意識；制作《濮陽市城市管理局關于全面加強遛犬不束犬鏈（繩）不即時清理犬糞等養(yǎng)犬不文明行為整治的通告》音頻，在執(zhí)法車輛擴音設備上持續(xù)播放宣傳；運用電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳載體加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，形成濃厚的輿論氛圍。

截至7月30日，市城市管理局共出動執(zhí)法人員160余人次，執(zhí)法車35輛次，發(fā)放宣傳單2000余份，勸導不文明養(yǎng)犬行為40余起，市民對文明養(yǎng)犬的知曉率明顯提高。市城市管理局相關負責人表示，將持續(xù)開展不文明養(yǎng)犬專項整治行動，提升廣大市民文明養(yǎng)犬意識，助力我市文明城市創(chuàng)建工作再上新臺階。如市民發(fā)現(xiàn)有不文明養(yǎng)犬行為，可撥打12319城管熱線進行投訴，市城市管理局將及時進行處理。

記者手記：

近年來，外地惡犬傷人事件頻發(fā)，公眾“加強犬類管理、倡導文明養(yǎng)犬”的呼聲越來越高。狗狗作為動物其行為本無對錯之分，但當養(yǎng)狗人無視規(guī)定、不講文明，任性遛狗之時，狗狗就成了不文明事件的“背鍋俠”。記者認為，加強犬類管理，倡導文明養(yǎng)犬，首先就當從養(yǎng)犬人入手。此外，出臺文明養(yǎng)犬的相關規(guī)定，其初衷都是好的，但若難以落實或者執(zhí)行不到位，規(guī)定終究會淪為“一紙空文”。對此，應以規(guī)定為準繩，進一步加強監(jiān)督管理，強化執(zhí)法行為，確保不文明的養(yǎng)犬行為都能受到懲處。

目前，養(yǎng)犬人是一個不小的群體，只有養(yǎng)犬人的文明意識提升，才能主動做到文明養(yǎng)犬；只有文明養(yǎng)犬成為每個養(yǎng)犬人的自覺行動，狗狗才能真正成為人見人愛的萌寵。記者張迪