“女士您好，這是咱市城市管理局印制的文明養(yǎng)犬宣傳單您看看，背面還有相關(guān)規(guī)定和要求?！苯眨谐鞘泄芾砭謭?zhí)法人員在公園廣場(chǎng)、商場(chǎng)周邊等公共區(qū)域，積極向過(guò)往市民廣泛發(fā)放宣傳單，并耐心解答市民提出的問(wèn)題。

近年來(lái)，我市養(yǎng)犬居民越來(lái)越多。為了引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬，我市城市管理部門不斷加大宣傳力度，提醒養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，嚴(yán)防犬只驚嚇路人、犬吠擾民、污染環(huán)境、狗咬人等，號(hào)召養(yǎng)犬人爭(zhēng)做文明養(yǎng)犬人。近日，記者就我市在文明養(yǎng)犬方面還存有哪些不足和短板、如何進(jìn)一步提高市民的文明養(yǎng)犬意識(shí)等進(jìn)行了調(diào)查采訪。

不文明現(xiàn)象：

遛狗不牽繩犬吠聲擾民

偶見寵物隨地大小便

犬類作為日常生活中最常見的寵物之一，常常因?yàn)轲B(yǎng)犬人的一些不文明行為給他人帶來(lái)困擾。在小區(qū)內(nèi)，有的大型犬從樓上狂奔而下；在公園中，還時(shí)常能聽到犬只肆意的狂吠；在城市街頭，還偶見寵物犬在樹坑中隨地大小便……

“我家旁邊樓棟就有一條大型薩摩耶犬，每當(dāng)傍晚它的主人遛狗時(shí)，很少見他栓繩子，狗都是直接從樓上跑下來(lái)，有時(shí)沖著人就撲上去了，好在沒有出現(xiàn)過(guò)激行為?！本幼≡陬U和花園小區(qū)的市民張先生說(shuō)，有時(shí)樓下有小朋友玩耍，見到這只大型犬都嚇得打哆嗦。每次都是犬只興奮地跑下來(lái)，主人在后面邊攆邊喊。張先生表示，其間也有鄰居向犬只的主人建議過(guò)栓繩遛狗。

“在我居住的小區(qū)，狗狗深夜狂吠的現(xiàn)象是屢見不鮮的。有時(shí)候晚上睡得正香，突然傳來(lái)狗吠聲。更可氣的是，往往一只狗叫后，其他的狗狗也會(huì)跟著叫?！笔忻窭钕壬f(shuō)，每當(dāng)下午下班時(shí)，他們小區(qū)的小廣場(chǎng)上都會(huì)有五六條狗在撒歡兒。狗狗的主人們還會(huì)坐在一起暢談養(yǎng)犬之道。有時(shí)廣場(chǎng)內(nèi)有幼童玩耍，見到養(yǎng)犬人牽著犬只進(jìn)入廣場(chǎng)后，很多孩子家長(zhǎng)會(huì)帶著幼童離開。

除此之外，寵物犬隨地小便的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，寵物犬大便時(shí)，多數(shù)養(yǎng)犬人能主動(dòng)清理，少數(shù)養(yǎng)犬人則是放任不管，其他市民不小心就會(huì)踩上。“有一天，我步行在京開大道上，一不小心就踩了一腳狗屎，真把我惡心壞了?！笔忻窭钆吭谑谐菂^(qū)京開大道與勝利路交叉口的某商城上班，不小心腳踩狗屎后，李女士不得不在路邊清理了好久，覺得算是清理干凈了。沒想到上班時(shí)，她和同事聞了一天臭味兒不說(shuō)，很多顧客進(jìn)店后不久就皺著眉頭離開了。

在市城區(qū)金堤路中段，記者看到一戶養(yǎng)狗人邊栓繩遛狗，邊扛著一根長(zhǎng)竹竿，竹竿的一頭鑲嵌著一個(gè)小鐵鍬頭。每當(dāng)愛犬大便后，他們都會(huì)用小鐵鍬將糞便鏟進(jìn)隨身攜帶的垃圾袋并扔進(jìn)垃圾桶內(nèi)。

居住在市城區(qū)中原路的市民宋先生是名資深“鏟屎官”。他向記者分享了親身經(jīng)歷的事:“之前帶著自己的愛狗散步，碰巧看見一條大型犬站在路上拉大便，我就專門站在旁邊看這個(gè)主人如何處理，結(jié)果狗拉完了，主人當(dāng)沒看見一樣，牽著狗就走了?！弊鳛轲B(yǎng)狗人，宋先生對(duì)于這樣的不文明行為感到氣憤。

市民呼吁：

養(yǎng)犬人需提高文明養(yǎng)犬意識(shí)

爭(zhēng)做文明養(yǎng)犬人

為何會(huì)出現(xiàn)犬只驚嚇路人、犬吠擾民等不文明養(yǎng)犬行為？面對(duì)記者的采訪，不少市民認(rèn)為這是養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬意識(shí)欠缺，甚至是對(duì)養(yǎng)犬規(guī)范缺乏了解所致。

“我認(rèn)為不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象的發(fā)生主要是養(yǎng)犬人個(gè)人文明意識(shí)欠缺造成的。”市民宋先生表示，個(gè)人文明意識(shí)雖然不是一天就能培養(yǎng)起來(lái)的，但養(yǎng)犬人應(yīng)該從自身做起，不斷提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)，做到文明養(yǎng)犬。

“個(gè)人文明意識(shí)缺乏是最主要原因?！笔忻裢跸壬嬖V記者，部分市民在文明養(yǎng)狗意識(shí)上有所欠缺。同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督工作不到位，也是導(dǎo)致許多養(yǎng)犬人不文明養(yǎng)犬的重要原因之一。市民張女士認(rèn)為，城市的管理力度還要加強(qiáng)，養(yǎng)犬規(guī)范等相關(guān)規(guī)章還需進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

記者了解到，2020年9月，市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部曾發(fā)布了一則養(yǎng)狗規(guī)范。規(guī)范提到，攜犬出戶時(shí)應(yīng)由具有完全民事行為能力的成年人對(duì)所養(yǎng)犬只牽領(lǐng)并束犬鏈（繩），注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公區(qū)、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)超市、購(gòu)物中心等人員密集的室內(nèi)公共場(chǎng)所和公園、綠地、廣場(chǎng)等室外公共場(chǎng)所。不得讓犬只在庭院、樓道大小便。攜犬人對(duì)犬只在戶外排泄的糞便拒不清除的，依據(jù)《河南?。汲鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例＞實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，由市城市管理局責(zé)令改正。拒不改正的，對(duì)飼養(yǎng)人或者攜犬人處以50元以下罰款。

在記者的調(diào)查采訪中，不少市民呼吁，每個(gè)養(yǎng)犬人應(yīng)該樹立文明養(yǎng)犬意識(shí)，并對(duì)我市發(fā)布的養(yǎng)犬規(guī)范深入了解、認(rèn)真執(zhí)行，爭(zhēng)做文明養(yǎng)犬人。

相關(guān)部門：

專項(xiàng)整治不文明養(yǎng)犬

市城市管理局在行動(dòng)

為進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬行為，7月25日起，市城市管理局開展不文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治出戶遛犬不束犬鏈（繩）、不即時(shí)清理犬糞等不文明行為，引導(dǎo)市民樹立文明養(yǎng)犬新風(fēng)尚。市城市管理局相關(guān)人士告訴記者，開展不文明養(yǎng)犬行動(dòng)整治，事關(guān)城市文明和市民生活，目的在于通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳等方式，切實(shí)提高市民依法文明養(yǎng)犬的自律意識(shí)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

整治過(guò)程中，針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，組織執(zhí)法人員重點(diǎn)對(duì)公園廣場(chǎng)、居民區(qū)周邊、大型商場(chǎng)周邊等公共區(qū)域內(nèi)遛犬不束犬鏈（繩）、不即時(shí)清理犬糞等不文明行為進(jìn)行治理。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)向市民發(fā)放宣傳單，講解文明養(yǎng)犬規(guī)定和注意事項(xiàng)，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范、文明養(yǎng)犬，做一個(gè)文明、自律的養(yǎng)犬人。此外，充分利用公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、商場(chǎng)大型電子屏開展文明養(yǎng)犬宣傳，呼吁市民提升文明養(yǎng)犬意識(shí)；制作《濮陽(yáng)市城市管理局關(guān)于全面加強(qiáng)遛犬不束犬鏈（繩）不即時(shí)清理犬糞等養(yǎng)犬不文明行為整治的通告》音頻，在執(zhí)法車輛擴(kuò)音設(shè)備上持續(xù)播放宣傳；運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，形成濃厚的輿論氛圍。

截至7月30日，市城市管理局共出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次，執(zhí)法車35輛次，發(fā)放宣傳單2000余份，勸導(dǎo)不文明養(yǎng)犬行為40余起，市民對(duì)文明養(yǎng)犬的知曉率明顯提高。市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)開展不文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升廣大市民文明養(yǎng)犬意識(shí)，助力我市文明城市創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。如市民發(fā)現(xiàn)有不文明養(yǎng)犬行為，可撥打12319城管熱線進(jìn)行投訴，市城市管理局將及時(shí)進(jìn)行處理。

記者手記：

近年來(lái)，外地惡犬傷人事件頻發(fā)，公眾“加強(qiáng)犬類管理、倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬”的呼聲越來(lái)越高。狗狗作為動(dòng)物其行為本無(wú)對(duì)錯(cuò)之分，但當(dāng)養(yǎng)狗人無(wú)視規(guī)定、不講文明，任性遛狗之時(shí)，狗狗就成了不文明事件的“背鍋俠”。記者認(rèn)為，加強(qiáng)犬類管理，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，首先就當(dāng)從養(yǎng)犬人入手。此外，出臺(tái)文明養(yǎng)犬的相關(guān)規(guī)定，其初衷都是好的，但若難以落實(shí)或者執(zhí)行不到位，規(guī)定終究會(huì)淪為“一紙空文”。對(duì)此，應(yīng)以規(guī)定為準(zhǔn)繩，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化執(zhí)法行為，確保不文明的養(yǎng)犬行為都能受到懲處。

目前，養(yǎng)犬人是一個(gè)不小的群體，只有養(yǎng)犬人的文明意識(shí)提升，才能主動(dòng)做到文明養(yǎng)犬；只有文明養(yǎng)犬成為每個(gè)養(yǎng)犬人的自覺行動(dòng)，狗狗才能真正成為人見人愛的萌寵。記者張迪