為了給更多高質(zhì)量博物館發(fā)展機(jī)會(huì),洛陽(yáng)給博物館“打分”,不及格或被“摘牌”,目前有4家非國(guó)有博物館被建議撤銷博物館備案。
作為八大古都之一的鄭州,對(duì)博物館有哪些考核標(biāo)準(zhǔn)?據(jù)了解,自2017年開始,鄭州已對(duì)非國(guó)有博物館進(jìn)行績(jī)效考核,不合格者無(wú)法獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。
6月16日,河南商報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn),鄭州市黃淮藝術(shù)博物館存在奇葩規(guī)定:不接待18周歲以下和60周歲以上的游客。
對(duì)于此類博物館,鄭州未來(lái)將進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)。
鄭州對(duì)非國(guó)有博物館有績(jī)效考核細(xì)則包括七大類20余項(xiàng)內(nèi)容
如今,博物館已成為很多人假期熱衷的去處。以剛過(guò)去的端午假期為例,河南博物院成為鄭州本地最熱門景點(diǎn)。
截至去年年底,鄭州擁有各級(jí)各類博物館68家,三級(jí)以上博物館10家,館藏文物65萬(wàn)件,珍貴文物10萬(wàn)件。
2019年,鄭州市委、市政府提出“三年內(nèi)謀劃建設(shè)各類博物館100家以上”的工作目標(biāo)。同年12月起,鄭州市政府每年拿出5000萬(wàn)元,用于支持博物館事業(yè)發(fā)展,特別是在非國(guó)有博物館扶持上。
在如火如荼的博物館建設(shè)過(guò)程中,如何把好質(zhì)量關(guān)?
河南商報(bào)記者了解到,鄭州對(duì)非國(guó)有博物館有明確的績(jī)效考核細(xì)則,包括館舍與環(huán)境、藏品管理、內(nèi)部管理、陳展與社教、學(xué)術(shù)研究、縣(市、區(qū))考評(píng)、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)七大類,涉及20余項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容,有實(shí)地查看和資料查閱等方式。
“實(shí)地查看多采用‘暗訪’形式,大約會(huì)在年初和年終的時(shí)候,抽查一兩次。”鄭州市城外城陶瓷藝術(shù)博物館負(fù)責(zé)人吳勇說(shuō),考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)且許多資料涉及全年,因此博物館無(wú)法通過(guò)“突擊”應(yīng)對(duì)考核。
“優(yōu)秀”的博物館可獲40萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)不合格的不予補(bǔ)助
對(duì)于不合格的博物館,洛陽(yáng)實(shí)行“摘帽”措施,鄭州對(duì)此有哪些舉措?
“不合格的不予補(bǔ)助?!编嵵菔形奈锞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《鄭州市博物館事業(yè)發(fā)展扶持辦法》年度績(jī)效考評(píng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),非國(guó)有博物館要堅(jiān)持正常對(duì)外開放,充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能,不合格的無(wú)法獲得相應(yīng)補(bǔ)助。
鄭州市文物主管部門每年協(xié)調(diào)組織相應(yīng)機(jī)構(gòu),對(duì)非國(guó)有博物館的管理運(yùn)行效能進(jìn)行年度績(jī)效考評(píng),并出具書面考核意見,年度績(jī)效考評(píng)成績(jī)占總成績(jī)的70%,平時(shí)檢查結(jié)果占總成績(jī)的30%。
當(dāng)考核結(jié)果為優(yōu)秀,備案藏品珍貴文物達(dá)20%以上(含20%)的非國(guó)有博物館補(bǔ)助40萬(wàn)元/年,達(dá)10%以上(含10%)的補(bǔ)助20萬(wàn)元/年,不足10%的補(bǔ)助10萬(wàn)元/年;當(dāng)考核結(jié)果為合格,則補(bǔ)助5萬(wàn)元/年。
此外,按照國(guó)家文物局制定的《博物館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,被評(píng)估確定等級(jí)的國(guó)有行業(yè)博物館和非國(guó)有博物館給予獎(jiǎng)勵(lì),一級(jí)博物館獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元/年;二級(jí)博物館獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元/年;三級(jí)博物館獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元/年。
以鄭州城外城陶瓷藝術(shù)博物館為例,去年12月,該館被核定為國(guó)家二級(jí)博物館,因此每年將獲得50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鄭州一家民營(yíng)博物館有奇葩規(guī)定,不接待18周歲以下游客
6月16日中午,河南商報(bào)記者隨機(jī)選擇了一家非國(guó)有博物館——鄭州市黃淮藝術(shù)博物館進(jìn)行探訪。
該館位于鄭東新區(qū)萬(wàn)安街與興榮街交叉口,在開放時(shí)段大門緊閉,門口值守的工作人員表示:“從12點(diǎn)開始,館里工作人員休息,午休到下午2點(diǎn)半才上班?!?nbsp;
該館微信公眾號(hào)發(fā)布的文章中,顯示開放時(shí)間為周一至周五每天9點(diǎn)至17點(diǎn),并未標(biāo)明“午休時(shí)間”。
“像河南博物院和鄭州博物館,中午都會(huì)正常接待,哪有休息這么久的?”聽說(shuō)了鄭州市黃淮藝術(shù)博物館的規(guī)定,鄭州市民徐女士表示,雖然國(guó)家沒有明確博物館中午是否可以閉館休息,但大多數(shù)博物館中午不休息,其服務(wù)意識(shí)還有待提高。
下午3點(diǎn),河南商報(bào)記者再次探訪,依然被拒之門外,理由則是“沒有身份證原件無(wú)法入內(nèi)”,而在以前,卻沒有如此規(guī)定。
“去年疫情過(guò)后,有了這個(gè)新規(guī)定,你有健康碼、駕照都不行,必須給我看身份證原件,好多人因?yàn)闆]帶身份證進(jìn)不來(lái),你們不是唯一。”上述工作人員還提到,為了防止出現(xiàn)意外,不接待18周歲以下和60周歲以上的游客。
為了反映這一情況,河南商報(bào)記者多次撥打該館公示的電話,均無(wú)人接聽。
對(duì)于規(guī)范博物館考核鄭州未來(lái)有哪些計(jì)劃?
“這就像選拔人才一樣,能者上,庸者下,流動(dòng)起來(lái),才能讓博物館發(fā)展得更好。”據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹,我國(guó)博物館的績(jī)效考核以陜西為最早,2009年10月,陜西省文物局、省財(cái)政廳聯(lián)合制定下發(fā)《陜西省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放績(jī)效考核暫行辦法》,當(dāng)年12月,依照績(jī)效考核辦法對(duì)部分博物館、紀(jì)念館進(jìn)行了考核,標(biāo)志著我國(guó)博物館區(qū)域性的績(jī)效考核從此拉開了序幕。
鄭州從2017年開始對(duì)非國(guó)有博物館進(jìn)行績(jī)效考核,2019年擴(kuò)大至國(guó)有博物館。這些年,在考核中,有兩類問(wèn)題比較集中。
鄭州市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,首先是博物館建館質(zhì)量有待提升,部分博物館建設(shè)質(zhì)量不夠高、陳展水平有待提升、藏品不夠豐富、學(xué)術(shù)研究水平發(fā)展不平衡、公共文化服務(wù)效能發(fā)揮不夠等。
另外,博物館發(fā)展缺乏專業(yè)人才。目前,鄭州市博物館發(fā)展缺乏專業(yè)人才支撐,需要引進(jìn)一批懂博物館管理經(jīng)營(yíng)、藏品修復(fù)、古籍修復(fù)、文物鑒定、傳拓技藝、陳展設(shè)計(jì)、教育傳播、文化創(chuàng)意等中高級(jí)專業(yè)人才和復(fù)合型人才,尤其是非國(guó)有博物館,急需辦館人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才以幫助其提升發(fā)展質(zhì)量。
未來(lái),對(duì)于規(guī)范博物館考核,鄭州有哪些計(jì)劃?
“今后,根據(jù)博物館績(jī)效考核的工作實(shí)際,我們對(duì)博物館考核將在方法、內(nèi)容等細(xì)節(jié)方面進(jìn)一步優(yōu)化完善,確保博物館考核更加規(guī)范,以考核促發(fā)展,不斷提升全市博物館發(fā)展質(zhì)量?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
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