近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》），部署各地加快推進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。  

教育部特殊教育教師培養(yǎng)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任顧定倩表示，《計(jì)劃》彰顯了黨和政府“辦好特殊教育”一張藍(lán)圖繪到底的決心，秉持以人民為中心的理念，特教特辦，久久為功，讓特殊教育的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)建設(shè)高質(zhì)量教育體系目標(biāo)的戰(zhàn)略部署同步。“發(fā)展提升特殊教育，教師是關(guān)鍵是保障，需要充分發(fā)揮師范院校（專(zhuān)業(yè)）的整體作用，為國(guó)家培養(yǎng)大批優(yōu)秀稱(chēng)職的特殊教育教師?！?nbsp; 

顧定倩認(rèn)為，目前，我國(guó)設(shè)立特殊教育專(zhuān)業(yè)的院校占比較低，尚無(wú)法滿(mǎn)足融合教育發(fā)展的需求，還需要整個(gè)教師教育體系一起發(fā)力。所有師范院校（專(zhuān)業(yè)）都要提高政治站位，切實(shí)落實(shí)黨和政府大力推進(jìn)融合教育的要求，在培養(yǎng)滿(mǎn)足融合教育發(fā)展的教師上共同作為。  

“師范院校要真正遵循‘學(xué)生為本、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)’的辦學(xué)理念，達(dá)成培養(yǎng)優(yōu)秀教師的辦學(xué)目標(biāo)，就需要將特殊教育增補(bǔ)為師范生的必修內(nèi)容?！鳖櫠ㄙ徽f(shuō)，面對(duì)新階段發(fā)展提升特殊教育的新目標(biāo)新任務(wù)，有需求的師范院校需要?jiǎng)?chuàng)造條件開(kāi)設(shè)特殊教育專(zhuān)業(yè)，更多的師范院校（專(zhuān)業(yè)）需要開(kāi)設(shè)特殊教育課程，在培養(yǎng)特殊教育教師或具有一定特殊教育知識(shí)的普通教師上提質(zhì)增量?！爸挥谐掷m(xù)增加高層次專(zhuān)業(yè)化的特殊教育教師，才會(huì)使越來(lái)越多的師范院校在培養(yǎng)特殊教育教師上能夠作為。”  

上海市教育委員會(huì)主任王平表示，近年來(lái)，上海市全面落實(shí)兩期特殊教育提升計(jì)劃，努力把特殊教育學(xué)校打造成為上海資源配置最好的學(xué)校。目前，上海市有特殊學(xué)生9000余名，其中，55.46%的學(xué)生在普通中小學(xué)就讀，39.86%在特殊教育學(xué)校就讀，4.68%的重度殘疾兒童青少年接受送教上門(mén)。  

“上海市已設(shè)190個(gè)學(xué)前特教點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各街鎮(zhèn)全覆蓋，入園率達(dá)91.22%；重點(diǎn)發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育，全市高中階段殘疾學(xué)生入學(xué)率已超過(guò)70%。”王平介紹，上海市為每一個(gè)殘疾兒童青少年開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合評(píng)估，針對(duì)性制定實(shí)施個(gè)性化教育與康復(fù)方案，建立常態(tài)化的“醫(yī)學(xué)鑒定—個(gè)性化教育康復(fù)方案調(diào)整”動(dòng)態(tài)循環(huán)機(jī)制，使每一個(gè)階段的教育康復(fù)契合，滿(mǎn)足殘疾兒童發(fā)展需求。同時(shí)，上海市在中職學(xué)校開(kāi)設(shè)適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)，同步促進(jìn)殘疾人教育康復(fù)與職業(yè)技能提升，讓殘疾學(xué)生掌握一技之長(zhǎng)。上海市還將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入大中小幼學(xué)?；窘ㄔO(shè)和設(shè)施設(shè)備配置范圍，出臺(tái)學(xué)校無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施指南，提升建設(shè)與管理的規(guī)范化水平，為殘疾兒童青少年接受各級(jí)各類(lèi)教育創(chuàng)造條件；加強(qiáng)特教教師薪酬保障，在績(jī)效工資分配、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以有力傾斜。  

王平說(shuō)：“上海教育系統(tǒng)將扎實(shí)辦好特殊教育，促進(jìn)特殊兒童青少年全面發(fā)展，讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)，讓每個(gè)特殊兒童青少年家庭都能深切感受到教育的溫情、城市的溫度和社會(huì)主義大家庭的溫暖?！?nbsp; 

北京教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)方中雄認(rèn)為，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)特殊教育提出了新的更高的要求，為使特殊教育發(fā)展同黨和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合，建設(shè)高質(zhì)量特殊教育體系也更加緊迫。此次《計(jì)劃》要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，就是讓殘疾兒童青少年和更多有特殊教育需要的兒童青少年不僅是“有學(xué)上”，更要“上好學(xué)”。聚焦這一問(wèn)題，需要統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)特殊教育同步高質(zhì)量發(fā)展，使其各盡其能，才能真正建立高質(zhì)量特殊教育體系。  

方中雄表示，建設(shè)高質(zhì)量特殊教育體系，提升服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的能力，必須建設(shè)高質(zhì)量的保障體系。首先，要加強(qiáng)黨對(duì)特殊教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，將辦好特殊教育納入重要議事日程，把特殊教育發(fā)展融入教育發(fā)展整體格局構(gòu)建之中，為高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。其次，要推進(jìn)特殊教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步完善教育、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力深化特殊教育評(píng)價(jià)制度改革，為高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)提供體制機(jī)制保障。再次，加強(qiáng)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)與學(xué)校合作，促進(jìn)醫(yī)療、康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合，為高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)提供專(zhuān)業(yè)保障。最后，加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，為高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)提供財(cái)力保障。  

“特殊教育在教育系統(tǒng)中的作用不可替代。沒(méi)有特殊教育的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)教育的現(xiàn)代化?！狈街行壅f(shuō)，“十四五”時(shí)期辦好特殊教育，需要帶著深厚的感情，認(rèn)真實(shí)施好《計(jì)劃》，以高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)助力教育高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新的貢獻(xiàn)。