近期我國出現(xiàn)的局部疫情,為民眾拉響“警鐘”。教育部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳針對當前我國新冠肺炎疫情防控的復(fù)雜形勢,出臺了《關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),針對學(xué)校衛(wèi)生管理工作進行部署。
學(xué)校人口密度大,極易呈現(xiàn)強聚集性。如何在保障學(xué)校日常工作順利開展的前提下,落實疫情防控常態(tài)化的學(xué)校衛(wèi)生管理工作各項要求與措施,精準、有效地開展疫情防控工作,成為各級教育行政部門的重點督導(dǎo)任務(wù)。與此同時,師生之間的交往頻次、空間也都受到明顯抑制,學(xué)生的社會性成長深受影響。積極的方面是學(xué)生的健康教育意識在疫情環(huán)境下受到激發(fā),令人擔憂的是學(xué)生的健康素養(yǎng)依舊相對不高,學(xué)生鍛煉時間不夠,很多已經(jīng)成年的大學(xué)生缺乏健康管理常識和鍛煉習(xí)慣。
《通知》涉及防控防疫、健康教育、管理督查等多個維度,以學(xué)校衛(wèi)生工作為核心系統(tǒng)組建疫情防控網(wǎng),具體而言,需要多部門聯(lián)合、多學(xué)科交叉、多角度部署、家校社協(xié)同進行精準落實。
第一要多措并舉,網(wǎng)格化開展學(xué)校疫情防控。學(xué)校首先要積極配合各地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu),以多種可行方式肩負起疫苗接種宣傳工作。其次,“人防、物防、技防”,一個都不能少。此次新冠肺炎疫情來勢兇猛,有著傳染性強、隱蔽性強、潛伏周期長、不斷變異的特點,學(xué)校公共場所多,除做好人員防控外,教室、衛(wèi)生間、食堂、宿舍等重點場所環(huán)境監(jiān)測、通風(fēng)換氣和消殺工作也尤為重要。最后,疫情防控不是一個人的主戰(zhàn)場,也并非學(xué)校衛(wèi)生人員、后勤人員的一家之責,疫情防控應(yīng)融合于每一項學(xué)校工作中,需要全校師生共同完成。學(xué)校要與當?shù)厣鐓^(qū)一起承擔起保護衛(wèi)生安全的責任,加強師生愛國衛(wèi)生教育,尤其是培養(yǎng)學(xué)生社會責任心和公民使命感,讓學(xué)生能夠逐步認識到自己保持健康對于國家、社會、家庭的責任和意義,力所能及地為他人、社區(qū)、國家的防疫貢獻力量。學(xué)校衛(wèi)生管理工作離不開家長的支持,對于中小學(xué)、幼兒園而言,學(xué)生自理能力較弱,需要家長在生活上給予一定的支持和幫助。多部門要協(xié)同為家長普及公共衛(wèi)生知識,配合學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生踐行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》,讓家庭教育在后方為學(xué)校衛(wèi)生管理工作的順利開展筑牢保護之墻。
第二要著眼長遠,立體化推進各學(xué)段健康教育。此次疫情的暴發(fā),讓健康教育受到廣泛重視,學(xué)校健康教育在一定程度上得到了恢復(fù)性發(fā)展,發(fā)揮出增強學(xué)生科學(xué)認知、醫(yī)療科普常識、保持個人或群體健康衛(wèi)生習(xí)慣等重要作用。學(xué)校應(yīng)牢牢樹立“健康第一”的理念,發(fā)揮學(xué)校在傳播健康知識、培養(yǎng)學(xué)生健康行為習(xí)慣中的主力作用。合理開設(shè)相關(guān)課程、開展相關(guān)活動,并努力探索將健康教育與各門學(xué)科相結(jié)合,圍繞學(xué)生健康將生理衛(wèi)生、營養(yǎng)膳食、常見疾病防治、心理健康、體育鍛煉等知識傳授、技能培養(yǎng)、健康素養(yǎng)提升等活動立體化展開。強化學(xué)生“每個人是自己健康第一責任人”的理念,以健康知識促進學(xué)生健康行為養(yǎng)成,以健康教育促進疫情防控。學(xué)校應(yīng)利用好教育教學(xué)場所的優(yōu)勢,加強傳染病防控宣傳工作,并結(jié)合各學(xué)段學(xué)生常見、多發(fā)的手足口病、季節(jié)性痢疾、肝炎等傳染病,分地域、分季節(jié)有針對性地進行宣傳和教育,將當前工作與疫情之前、之后的衛(wèi)生管理工作有效對接。自疫情發(fā)生以來,“加強學(xué)生體育鍛煉”成為防控疫情的重要經(jīng)驗,學(xué)校須繼續(xù)加強體教融合工作,要抓好大小課間、課上課后的黃金時間,盡最大可能讓學(xué)生動起來,提高學(xué)生身體素質(zhì)。
第三要依法防控,推進專業(yè)性督查。1989年發(fā)布的《中華人民共和國傳染病防治法》歷經(jīng)2004年、2013年修訂,對傳染病預(yù)防的具體環(huán)節(jié)都作出了明確規(guī)定。國家1990年發(fā)布實施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,對于衛(wèi)生人員職責、相關(guān)制度經(jīng)費保障等方面有方向性要求。政府相關(guān)部門須統(tǒng)籌引領(lǐng)學(xué)校重塑學(xué)校衛(wèi)生工作體系,依托現(xiàn)代信息技術(shù)建立起快速反應(yīng)系統(tǒng),及時定位識別傳染源對于接下來的疫情防控意義重大。學(xué)校要在保障學(xué)校衛(wèi)生保健人員、相關(guān)工作和經(jīng)費條件的前提下,聯(lián)合各地衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)健全聯(lián)防聯(lián)控機制。學(xué)校在衛(wèi)生管理工作上擔負著主體性責任,政府各部門擔負著公共衛(wèi)生服務(wù)、評估督導(dǎo)責任,要明確學(xué)校衛(wèi)生管理工作督查常態(tài)化的核心內(nèi)容,及時有效地對學(xué)校衛(wèi)生管理工作中出現(xiàn)的問題進行專業(yè)定位和精準反饋,強化督查督辦責任,落實責任到人,保障學(xué)校衛(wèi)生管理工作的有效落地。
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