這里是一方紅色的熱土，素有擁軍尚武、保家衛(wèi)國(guó)的傳統(tǒng)，是開國(guó)少將鐵瑛、郭寶珊的故鄉(xiāng)；

這里是一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土，是全國(guó)最大的空氣壓力容器（空氣炮）生產(chǎn)研發(fā)基地和豫北地區(qū)最大的服裝加工基地；

這里是一方生態(tài)宜居的凈土，是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（全國(guó)生態(tài)優(yōu)美小城鎮(zhèn)）、河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

這里就是南樂(lè)縣元村鎮(zhèn)。

縣委書記邵平到元村鎮(zhèn)查看衛(wèi)河防汛。

元村鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處，距南樂(lè)縣城12公里，在隋唐大運(yùn)河（衛(wèi)河）右岸，轄18個(gè)行政村5.6萬(wàn)人口，共有普通民兵1500人、預(yù)備役412人、民兵應(yīng)急隊(duì)伍12支952人。近年來(lái)，元村鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨管武裝工作系列決策部署，積極探索新時(shí)代黨管武裝工作新途徑，在傳承中創(chuàng)新、在務(wù)實(shí)中發(fā)展，有力提升了黨管武裝工作質(zhì)效。2022年7月，元村鎮(zhèn)武裝工作在全市基層武裝工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)“大排名”及“五星基層武裝部”建設(shè)工作中居全市第一；2023年2月，被省委、省政府、省軍區(qū)命名為“2022年度河南省基層建設(shè)先進(jìn)單位”，是全市唯一獲此表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2023年5月，全市基層武裝工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在元村鎮(zhèn)召開，全市基層人武部部長(zhǎng)培訓(xùn)班全體學(xué)員到元村鎮(zhèn)實(shí)地參觀考察，濮陽(yáng)軍分區(qū)大校司令員李本濤等市縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)元村鎮(zhèn)的黨管武裝工作給予了充分肯定和高度贊賞，鎮(zhèn)黨委書記管國(guó)強(qiáng)代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在濮陽(yáng)市2023年專武干部集訓(xùn)交流大會(huì)上作典型發(fā)言。

強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任意識(shí)

在“管”武裝上下功夫

黨管武裝是我黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的重要制度成果。近年來(lái)，元村鎮(zhèn)黨委高度重視，提高思想站位，強(qiáng)化理論武裝，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦，壓實(shí)黨管武裝責(zé)任，把武裝工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)做到管方向、抓根本、議大事、解難題。一是堅(jiān)持黨管武裝思想不動(dòng)搖。鎮(zhèn)黨委書記主動(dòng)落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，每季度召開黨委會(huì)、專題會(huì)對(duì)黨管武裝工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)調(diào)度黨管武裝工作開展情況，做到重要工作率先部署、重點(diǎn)問(wèn)題率先拍板、重大活動(dòng)率先參與。二是堅(jiān)持健全機(jī)制不放松。各村黨支部書記兼任村民兵連指導(dǎo)員，將黨管武裝工作列入年度工作計(jì)劃，并把武裝工作納入村目標(biāo)管理考核范疇，將各村民兵建設(shè)工作納入村黨支部書記年底述職范疇，把國(guó)防后備力量建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入全鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)持中心工作與黨管武裝工作統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保將黨管武裝工作落到實(shí)處。三是配強(qiáng)過(guò)硬專武干部。專武干部是基層武裝工作的直接組織者、實(shí)施者，必須建強(qiáng)用好。該鎮(zhèn)始終把專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，高度重視專武人才的選配、培訓(xùn)和管理，堅(jiān)持從部隊(duì)專業(yè)人員中選配基層武裝干部，現(xiàn)有部長(zhǎng)、干事各1名，做到了專武干部配備齊全、素質(zhì)優(yōu)良。在今年的征兵工作中，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳，面對(duì)面發(fā)動(dòng)，精準(zhǔn)輸送優(yōu)質(zhì)兵員5名，圓滿完成征兵任務(wù)。元村鎮(zhèn)人武部先后被濮陽(yáng)軍分區(qū)、南樂(lè)縣人武部授予“先進(jìn)基層武裝部”“征兵工作先進(jìn)單位”“先進(jìn)民兵連”等榮譽(yù)稱號(hào)。2017年以來(lái)，該鎮(zhèn)黨委書記連年被評(píng)為“黨管武裝工作好書記”。

縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)郭清偉，縣法院院長(zhǎng)高洪光，元村鎮(zhèn)黨委書記管國(guó)強(qiáng)“八一”慰問(wèn)烈屬李秀淑。

突出基層武裝建設(shè)重點(diǎn)

在“強(qiáng)”武裝上做文章

抓陣地，強(qiáng)化裝備建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公場(chǎng)所。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，2022年6月，以鎮(zhèn)人武部為主陣地，建設(shè)了鎮(zhèn)人武部、退役軍人服務(wù)站、消防安全服務(wù)中心“部、站、中心合一”的場(chǎng)所。一方面，在完善體系上安人心、在落實(shí)政策上穩(wěn)人心、在提升服務(wù)上暖人心，提供從入伍到退役“一站式服務(wù)”，打通了便民服務(wù)“最后一公里”。另一方面，通過(guò)統(tǒng)籌建設(shè)人武、應(yīng)急、消防、退役軍人服務(wù)等部門器材倉(cāng)庫(kù)，推進(jìn)人員統(tǒng)管，將資源整合利用，真正實(shí)現(xiàn)了1+1+1>3的效果，達(dá)到了打造一個(gè)家、匯聚一片情、凝聚一股力的效果。二是規(guī)范提升軟硬件。投資15萬(wàn)元，按照基層人武部“三室一庫(kù)”、應(yīng)急器材等建設(shè)要求，完善人武部辦公室、資料室、戰(zhàn)備物資庫(kù)、國(guó)防教育宣傳廊等硬件，配齊槍發(fā)抓捕網(wǎng)、安檢工具箱、救生索拋器等裝備物資，各類場(chǎng)所均達(dá)到硬件設(shè)施規(guī)范化、資料管理信息化、民兵工作制度化的要求，確保了應(yīng)急和戰(zhàn)時(shí)的后勤保障有力。三是完善管理機(jī)制。研究制訂綜合考評(píng)機(jī)制，全面客觀評(píng)價(jià)基層民兵營(yíng)建設(shè)年度工作，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，帶動(dòng)了基層民兵營(yíng)的規(guī)范化建設(shè)和青年民兵之家建設(shè)，調(diào)動(dòng)了基層干部和民兵做好武裝工作的熱情和干勁。

抓整組，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是編實(shí)組強(qiáng)隊(duì)伍。該鎮(zhèn)以民兵整組為契機(jī)，把政治思想好、身體健康、年齡較輕、有一定文化知識(shí)、軍事素質(zhì)高和熱愛民兵工作的人員選拔到民兵組織中來(lái)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、一隊(duì)多用、一專多能”的要求，實(shí)行模塊化編組，確保關(guān)鍵時(shí)刻召得來(lái)、拉得出，切實(shí)提高整組工作質(zhì)量。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)共編建民兵應(yīng)急隊(duì)伍12支952人，其中鎮(zhèn)級(jí)民兵營(yíng)1支322人、應(yīng)急救援排1支30人、普通民兵連5支470人、普通民兵排5支130人。二是強(qiáng)化基層民兵素質(zhì)。緊緊圍繞當(dāng)前民兵隊(duì)伍和專武干部隊(duì)伍的建設(shè)情況，著力提升能力素質(zhì)，精心組織，科學(xué)謀劃，通過(guò)法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)授課、工作經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)測(cè)試、觀看保密警示教育片等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。2022年2月，該鎮(zhèn)組織退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬觀看紅色電影《長(zhǎng)津湖之水門橋》。同時(shí)，積極參加縣人武部組織的訓(xùn)練，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提升工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、展示個(gè)人能力素質(zhì)的平臺(tái)。

組織民兵開展防洪搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演練。

抓“雙擁”，賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)。一是營(yíng)造擁軍優(yōu)屬氛圍。該鎮(zhèn)在18個(gè)行政村開設(shè)固定宣傳欄，定期公示現(xiàn)役軍人報(bào)國(guó)立功受獎(jiǎng)和退伍軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)富民典型；成立軍人家庭志愿服務(wù)隊(duì)，在軍人家庭墻上張貼志愿者聯(lián)系方式，遇到“急難愁盼”問(wèn)題，由志愿者上門紓解幫辦；每逢傳統(tǒng)節(jié)日、重大紀(jì)念活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部入戶走訪，了解生產(chǎn)生活情況，幫助解決“急難愁盼”問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送進(jìn)門、送到人。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)為一線官兵紓困解難16人次，確保了軍人安心服役、軍屬安心生產(chǎn)。堅(jiān)持軍地聯(lián)合送喜報(bào)傳統(tǒng)，讓鄉(xiāng)親“共享軍功，見證榮耀”，共送喜報(bào)6人。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府幫助蔡莊村貧困戶現(xiàn)役軍人王飛馳家庭順利脫貧，解除了王飛馳服役期間的后顧之憂，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了濃厚的愛國(guó)擁軍、愛民奉獻(xiàn)社會(huì)氛圍。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)為軍烈屬家庭做好事、解難事、辦實(shí)事23件。二是助力民兵和退役軍人就業(yè)。加大從民兵和退役軍人中選拔村“兩委”干部的力度，讓民兵和退役軍人施展才華有舞臺(tái)、成長(zhǎng)進(jìn)步有平臺(tái)，全鎮(zhèn)143名村“兩委”干部中有21名退役軍人，占比15%。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)人社部門開展“定向式”“定崗式”“訂單式”的教育培訓(xùn)模式，提升民兵和退役軍人職業(yè)技能水平，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)路徑，為民兵和退役軍人提供就業(yè)崗位48個(gè)，讓他們?cè)趧?chuàng)業(yè)路上感受到軍人身份帶來(lái)的榮譽(yù)感、獲得感，增進(jìn)他們對(duì)群眾的感情、對(duì)組織的信賴。三是注重從精神層面關(guān)愛退役軍人。組織開展《難忘崢嶸軍旅歲月》退役軍人回憶錄撰寫工作，對(duì)轄區(qū)1064名退役人員信息進(jìn)行普查登記；組織教師、大學(xué)生志愿者112人，對(duì)篩選出的96名典型退役軍人代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采錄，深入挖掘其非凡經(jīng)歷和感人事跡，撰寫回憶錄。為退役軍人編寫回憶錄是關(guān)愛退役軍人的探索與嘗試，也是對(duì)退役軍人的精神慰藉，妥善化解了涉軍群體的各類矛盾糾紛。鎮(zhèn)黨委每年組織召開退役軍人座談會(huì)，為參軍50周年的退役軍人頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)品；每年組織70歲以上的退役軍人約200人進(jìn)行體檢，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年涉軍群體零上訪。2022年2月，元村鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站被評(píng)為省級(jí)“楓橋式”示范型退役軍人服務(wù)站。今年建軍節(jié)，元村鎮(zhèn)組織開展“十佳好軍嫂”評(píng)選，成立愛國(guó)擁軍志愿者聯(lián)合會(huì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展“雙擁”活動(dòng)，形成基層黨委強(qiáng)力主導(dǎo)、服務(wù)體系強(qiáng)力作為、社會(huì)力量廣泛參與的“雙擁”工作新局面。

老兵談心室。

充分發(fā)揮基層民兵作用

在“用”武裝上見成效

該鎮(zhèn)圍繞黨政中心工作，積極組織民兵參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮了民兵的“突擊隊(duì)”作用。一是選樹了一批先進(jìn)典型。注重從廣大民兵和退役軍人中培樹先進(jìn)典型，突出挖掘群眾身邊的先進(jìn)典型，選樹了在防汛救災(zāi)、人居環(huán)境整治、疫情防控等重點(diǎn)工作中，舍小家為大家，堅(jiān)守工作一線的先進(jìn)退役軍人——元村北街黨支部書記何永強(qiáng)；榮獲三等功的武警部隊(duì)現(xiàn)役軍人薛康龍。同時(shí)，大力宣傳“最美退役軍人”任周剛、帶頭致富“創(chuàng)業(yè)能手”王攀杰等典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，強(qiáng)化全方位、立體式宣傳報(bào)道，讓軍人形象深入千家萬(wàn)戶。二是發(fā)揮好民兵在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的“突擊隊(duì)”作用。充分發(fā)揮民兵應(yīng)急連“平時(shí)服務(wù)，急時(shí)應(yīng)急，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”作用，2021年7月，面對(duì)70年一遇的衛(wèi)河汛情，全體民兵聞“汛”而動(dòng)，認(rèn)真做好巡堤查險(xiǎn)、積水排澇、緊急避險(xiǎn)、聯(lián)防聯(lián)控等各項(xiàng)任務(wù)，共組織遷移老弱病殘戶123名、修復(fù)沖毀道路30余處、農(nóng)田排澇2萬(wàn)畝，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)了5.6萬(wàn)名人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，涌現(xiàn)出全縣最美退役軍人任周剛、王攀杰等先進(jìn)典型。疫情防控期間，18個(gè)村民兵連均組織成立“防疫突擊隊(duì)”，主動(dòng)站崗執(zhí)勤，為隔離人員送水、購(gòu)物，受到群眾一致好評(píng)。三是在鄉(xiāng)村治理中爭(zhēng)當(dāng)先鋒。充分發(fā)揮民兵來(lái)自群眾、熟悉群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)18名能力素質(zhì)好、法治意識(shí)強(qiáng)、群眾威望高的民兵網(wǎng)格員擔(dān)任矛盾調(diào)解員，積極開展政策宣傳、解讀法律法規(guī)、傳播文明新風(fēng)，從源頭上化解矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際困難，先后參與社會(huì)治理、文明創(chuàng)建、防汛搶險(xiǎn)、處置突發(fā)事件等46件，化解各類矛盾糾紛140余件、代辦群眾事項(xiàng)600余件，真正實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，有力推動(dòng)了民兵建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，大大提升了基層治理效益。元村鎮(zhèn)總結(jié)出“三源”融合抓矛調(diào)、“三防”融合抓防范、“三治”融合抓治理的經(jīng)驗(yàn)做法，成為南樂(lè)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)鎮(zhèn)。全媒體記者 王獻(xiàn)偉 通訊員 蘇社敬 姚旭東 文/圖