近日，一場別開生面的“大論壇”在濮陽縣文留鎮(zhèn)政府二樓會議室舉行，該鎮(zhèn)62個行政村的黨支部書記齊聚一堂，圍繞“五星”支部創(chuàng)建工作曬成效、談舉措、說計劃。

“我們村今年創(chuàng)建的是‘五星’支部。為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，我們將持續(xù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下硬功夫，上周我?guī)ьI(lǐng)村‘兩委’成員到螞蚱養(yǎng)殖基地實(shí)地考察，計劃嘗試在現(xiàn)有大棚的基礎(chǔ)上發(fā)展螞蚱養(yǎng)殖，有望每年給村集體經(jīng)濟(jì)再增加20萬元的收入?！焙仪f村黨支部書記胡慶民胸有成竹地說?！拔覀兇咫m與‘五星’還有差距，但是我們村‘兩委’班子成員將變壓力為動力，聚焦短板弱項(xiàng)，同心提升創(chuàng)星能力，今年一定鉚足勁爭創(chuàng)‘五星’支部！”齊莊村黨支部書記齊新峰自信滿滿地說。各村的創(chuàng)星熱，只是該鎮(zhèn)常態(tài)化推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建工作的一個縮影。

自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，文留鎮(zhèn)強(qiáng)化組織推動，落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”，以黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策、提質(zhì)增效的創(chuàng)建思路，將重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、清單化，層層壓實(shí)責(zé)任，提升基層治理“硬實(shí)力”。

縣委書記周東柯到文留鎮(zhèn)調(diào)研“五星”支部創(chuàng)建工作。

黨建引領(lǐng)  凝聚合力下活“一盤棋”

如何將黨建的優(yōu)勢、資源、活力轉(zhuǎn)化為“動力源”，推動“三紅四能”發(fā)揮裂變效應(yīng)，讓“五星”支部創(chuàng)建再展新氣象？

“‘五星’支部創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，僅靠個別人、個別干部難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，抓好三個創(chuàng)星主體，解決誰來創(chuàng)的問題，劃好‘責(zé)任田’，共話‘五星’，才能共謀鄉(xiāng)村振興?！蔽牧翩?zhèn)黨委書記劉樹月說。

書記帶頭把方向?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建工作開展得好不好，要看群眾滿不滿意。考慮到各村基礎(chǔ)不同，今年年初，文留鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人逐服務(wù)區(qū)召開座談會，對62個行政村逐村過篩，“一對一”研判村情、謀劃定策。隨后，各行政村組織召開黨小組會、黨員大會、群眾代表會，廣泛聽取意見，“量身定制”創(chuàng)建計劃，繪制職責(zé)承諾圖、目標(biāo)公示圖、榜單圖和摘星圖，做到創(chuàng)星有依據(jù)。2023年，該鎮(zhèn)擬爭創(chuàng)“五星”村2個、“四星”村11個，計劃“三星”以上村占比75%。

干部報到抓落實(shí)。文留鎮(zhèn)深入推進(jìn)“一星一專班”機(jī)制，堅持“一星一策”，對照5方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和評星標(biāo)準(zhǔn)，逐星明確工作抓手和工作措施。同時，強(qiáng)化對專班人員的培訓(xùn)，先后開展學(xué)習(xí)“五星”支部創(chuàng)建應(yīng)知必會學(xué)習(xí)會25次，召開“五星”支部創(chuàng)建工作加壓推進(jìn)會30余次，舉行常態(tài)化摸底考試6次，力爭吃透創(chuàng)星理論知識，引領(lǐng)學(xué)習(xí)“風(fēng)向標(biāo)”。每周一定期召開“創(chuàng)‘五星’、論發(fā)展”農(nóng)村黨支部書記大論壇，由62名村黨支部書記輪流圍繞創(chuàng)星情況以論促學(xué)、互通有無、取長補(bǔ)短，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

黨群一心共創(chuàng)建。文留鎮(zhèn)創(chuàng)新推出黨員聯(lián)戶手冊，確保有聯(lián)戶能力的1176名黨員人手一本，變“群眾找上門”為“黨員上門找”，聯(lián)戶黨員入戶宣傳政策法規(guī)6000余次，收集整理群眾訴求300余條，解決群眾難題180余條。鎮(zhèn)組織辦每季度對各村黨員聯(lián)戶手冊進(jìn)行審閱打分，保證黨員聯(lián)戶手冊作用發(fā)揮到實(shí)處，搭建起黨群之間的“連心橋”。

“五星”支部創(chuàng)建觀摩學(xué)習(xí)。

村黨支部書記就“五星”支部創(chuàng)建競講。

靶向發(fā)力  “五星”創(chuàng)建奏響“主旋律”

初心引領(lǐng)，擦亮“支部過硬星”。文留鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格督促各黨支部落實(shí)“主題黨日”“三會一課”等組織生活制度，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；結(jié)合屆中履職分析，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，從無職黨員中聘用信息員、宣傳員、監(jiān)督員參與村內(nèi)事務(wù)，吸納返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手加入后備干部隊伍，打造敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)肯干的基層黨支部；建成集智慧黨建、便民服務(wù)和文化廣場于一體的黨群服務(wù)中心，成為黨員群眾的溫馨家園和學(xué)習(xí)陣地。

精心謀劃，共謀“產(chǎn)業(yè)興旺星”。文留鎮(zhèn)深刻認(rèn)識“產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興”，健全“雙綁”機(jī)制，構(gòu)建推動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的工作格局。探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，由以濮陽市廣源面業(yè)、濮陽縣豫航面粉有限公司為主的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂回收合同，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。圍繞“農(nóng)”字做文章，聚焦“特”字抓產(chǎn)業(yè)。全力推廣以絲瓜、木耳、紅薯為特色的示范產(chǎn)業(yè)，緊抓齊莊村入選全國第十二批“一村一品”示范村機(jī)遇，與京東集團(tuán)洽談合作開發(fā)項(xiàng)目，提高絲瓜產(chǎn)出效益和群眾收入。積極推進(jìn)“土地驛站”建設(shè)，探索“麥椒套種”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)已規(guī)范流轉(zhuǎn)土地2000余畝，持續(xù)推動了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。通過絲瓜統(tǒng)銷、化肥農(nóng)藥統(tǒng)購、種苗銷售、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)租賃、土地發(fā)包等方式，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入可增加800余萬元。

細(xì)心整治，賦能“生態(tài)宜居星”。文留鎮(zhèn)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建立人居環(huán)境整治長效機(jī)制。今年以來，文留鎮(zhèn)共動用大型機(jī)械600余臺次，栽植綠化苗木5萬余株，平整利用閑散宅基300余處，打造“一宅變四園”200余處，整治廢舊坑塘100余處。新車莊村、劉莊村等村發(fā)展坑塘經(jīng)濟(jì)，將廢舊坑塘變身鄉(xiāng)村景觀、美麗魚塘，打造融合整治的新亮點(diǎn)。任莊村引導(dǎo)群眾利用閑置土地種植金銀花，促使“方寸地”煥發(fā)新生機(jī)。

用心守護(hù)，點(diǎn)亮“平安法治星”。文留鎮(zhèn)建立群防群控機(jī)制，組建鎮(zhèn)村兩級應(yīng)急隊伍，開展夜間巡邏，制訂防汛救災(zāi)緊急避險應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)守護(hù)群眾生命安全。深入開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動，選優(yōu)配強(qiáng)62名網(wǎng)格員，走村入戶遍訪民情，貼心解決群眾的矛盾問題。截至目前，全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)各類矛盾228件，其中財產(chǎn)糾紛9件、家庭情感糾紛28件、鄰里糾紛145件、宅基糾紛35件、物業(yè)糾紛11件，已化解處理216件，2件正在調(diào)解處理。常態(tài)化開展防范電信詐騙、安全生產(chǎn)等安全教育活動100余場次，下發(fā)各類安全生產(chǎn)資料1.2萬余份，通過建立機(jī)制、做好排查、多維宣傳，筑牢安全防線。

暖心服務(wù)，閃耀“文明幸福星”。該鎮(zhèn)投資80萬元打造“農(nóng)村新風(fēng)館”，依托新時代文明實(shí)踐站組織開展“星級文明戶”評選活動60余次，選樹“好媳婦”“好婆婆”等“鄉(xiāng)村光榮榜”11人，傳頌良好家風(fēng)，培育淳樸民風(fēng)。聯(lián)合市紅十字會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等開展愛心義診10次，共服務(wù)群眾2000余人次，有力提升了群眾幸福指數(shù)。采用理論授課和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，組織群眾參加糕點(diǎn)師、電工等技能培訓(xùn)35場次，受益群眾1.5萬人次，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)村民致富本領(lǐng)。創(chuàng)建活動形式多樣，開展得有聲有色，文明實(shí)踐在文留鎮(zhèn)正由政策引導(dǎo)逐漸變?yōu)樾袆幼杂X，文明之花已處處盛開。

“五星”支部創(chuàng)建宣傳展板。

督導(dǎo)問效  “把脈開方”實(shí)現(xiàn)好質(zhì)效

爭創(chuàng)“五星”支部，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)是關(guān)鍵。文留鎮(zhèn)通過周通報、月評比、季觀摩，常態(tài)化“問診”，逐項(xiàng)對標(biāo)、逐個補(bǔ)短。

黨建比武找差距。文留鎮(zhèn)按照服務(wù)區(qū)初評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評的程序，對各村黨建資料進(jìn)行打分排名，讓各村“紅臉出汗”、找到差距，營造濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍。觀摩評比明方向。落實(shí)定期觀摩制度，由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長帶隊，抽調(diào)專班精干力量組成觀摩團(tuán)，采用現(xiàn)場觀摩材料和實(shí)地查看相結(jié)合的方式，督導(dǎo)各村創(chuàng)建工作開展情況，并召開觀摩點(diǎn)評會，為“五星”支部創(chuàng)建工作厘清思路、找準(zhǔn)方向。細(xì)化考核促提升。扎實(shí)推進(jìn)黨支部爭星晉位，量化創(chuàng)星考核標(biāo)準(zhǔn)，把評星定級結(jié)果作為推薦典型、評比表彰的重要依據(jù)，并對創(chuàng)建工作行動緩慢的村采取“一票否決制”，用明確的指標(biāo)保證創(chuàng)建工作質(zhì)效。今年以來，該鎮(zhèn)共開展黨建觀摩活動2次、黨建資料評比活動3次、集中指導(dǎo)活動15次。

創(chuàng)星就像馬拉松，你追我趕，一刻不能停。乘著“五星”支部創(chuàng)建的“東風(fēng)”，文留鎮(zhèn)將永不止步，奮力走出加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新路子。全媒體記者 王獻(xiàn)偉 通訊員 王琳 豆憲武 文/圖