春日盛景里，施工建設(shè)忙。4月3日，走訪工業(yè)園區(qū)，恩贏、國華等項目建成投產(chǎn)，寶利、大禹等項目基本建成，三棵樹項目樁基工程已經(jīng)完工，航民、昱宏等項目正加快建設(shè)……一季度，工業(yè)園區(qū)企業(yè)預(yù)計可完成產(chǎn)值60億元，同比增長27.6%，圓滿實現(xiàn)開門紅。

今年以來，工業(yè)園區(qū)以招商引資、項目建設(shè)和設(shè)施配套為主線，突出綠色、循環(huán)、智能、高端四大理念，破瓶頸、補短板，擴規(guī)模、強功能，聚力做好提高創(chuàng)新能力、實施換道領(lǐng)跑、擴大有效投資等“六篇文章”，強力打造濮陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵、增長極，一曲高質(zhì)量發(fā)展的“春之歌”正在奏響。

突出創(chuàng)新  強化第一動力

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)、全過程，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

建設(shè)提升創(chuàng)新平臺。啟動建設(shè)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新中心，力爭省質(zhì)檢中心具備使用條件，加快完善區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺。實施研發(fā)平臺梯度提升行動，引導(dǎo)君恒、東方雨虹等企業(yè)由省級向國家級研發(fā)平臺提升，幫助展辰、恩贏等企業(yè)由市級向省級及以上研發(fā)平臺提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向高端邁進(jìn)。

培育發(fā)展創(chuàng)新主體。充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主力軍作用，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，加強產(chǎn)學(xué)研合作，年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)不少于2家，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率再上新水平。

持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮政府主導(dǎo)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟作用，開展“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)調(diào)創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快關(guān)鍵共性技術(shù)研究和成果產(chǎn)業(yè)化，讓更多科研之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果。用好用活我市“1+14”一攬子人才政策，柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才，形成高端人才青睞園區(qū)的嶄新局面。

換道領(lǐng)跑  加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

緊扣全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、差異化、一體化、綠色化發(fā)展，加快形成規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

做大新型功能材料產(chǎn)業(yè)。聚焦綠色涂料產(chǎn)業(yè)鏈，重點推進(jìn)三棵樹、保立佳、展辰三期等項目，著力培育具有鏈主地位的“頭部企業(yè)”，加快壯大綠色涂料產(chǎn)業(yè)園。強化核心技術(shù)自控、高端產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)恩贏等企業(yè)擴能增效，確保寶利等項目建成投產(chǎn)，強力打造國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地的主板塊。

做強化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)新技術(shù)嫁接、新模式提質(zhì)、新鏈條重塑，推動化工和裝備制造優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。實施君恒50萬噸生物能源原料預(yù)處理、天能電池及塑殼隔板配套升級等“四化”改造項目13個，年內(nèi)完成投資9億元以上。

做實氫能產(chǎn)業(yè)。圍繞制氫裝備制造、氫燃料電池材料生產(chǎn)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，聚力推進(jìn)陜耀東方（濮陽）氫能孵化園建設(shè)，率先開建加氫綜合能源站，實現(xiàn)“從0到1”再到多的接續(xù)突破，推動氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

聚焦項目  擴大有效投資

牢固樹立“項目為王”理念，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，大抓項目、抓大項目、抓好項目，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)。全年規(guī)上工業(yè)增加值要增長10億元至15億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值要增長50億元至70億元。

盯緊抓牢省市重點項目。堅持和完善周調(diào)度、月分析等有效機制，實施省市重點項目22個，年內(nèi)完成投資76.1億元。突出抓好氣化島、中建科鈉離子電池新能源產(chǎn)業(yè)基地等大項目，持續(xù)強化重大項目支撐作用。

滾動實施“三個一批”項目。提早篩選，增加儲備，確保簽約項目比開工項目至少保持3倍以上儲備量。緊盯開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效等關(guān)鍵節(jié)點，重點抓好總投資204.38億元的19個產(chǎn)業(yè)項目，天能再生鉛升級改造、顥源PBS一體化等項目要開工建設(shè)，德謙、彩之虹等項目要加速推進(jìn)，尤其是大禹、昱宏等至少9個項目要建成投產(chǎn)，年內(nèi)新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于7家。

全力爭取項目資金。實施地方政府專項債券項目12個以上，爭取資金超12億元。加強前瞻性思考，緊盯國家戰(zhàn)略取向、上級資金投向，積極謀劃儲備更多專項債和政策性金融支持資金項目。

持續(xù)深化“萬人助萬企”活動。全面落實“兩個毫不動搖”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮助企干部和首席服務(wù)員作用，做到有訴即辦、有訴必辦，切實把“企業(yè)至上”理念體現(xiàn)到壯大市場主體、激發(fā)企業(yè)活力上。

鏈條招商  提升發(fā)展質(zhì)效

招商引資是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的命脈，鏈條招商是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效的有效舉措。要抓住防疫政策優(yōu)化調(diào)整帶來的新一輪招商引資機遇，系統(tǒng)謀劃，精準(zhǔn)出擊，強力招引上下成鏈、左右配套、優(yōu)勢互補的項目，加快延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。

突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，完善招商圖譜和路線圖，補鏈、延鏈、強鏈，持續(xù)跟進(jìn)環(huán)氧丙烷、丁辛醇、丙烯酸等類型企業(yè)，積極招引功能化學(xué)品、電子化學(xué)品、高分子材料隱形冠軍企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)等潛力科創(chuàng)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合塑造能力。

堅持招大引強。圍繞長三角、珠三角、環(huán)渤海、京津冀等區(qū)域，緊盯國內(nèi)外500強、行業(yè)100強和龍頭企業(yè)，持續(xù)精準(zhǔn)對接，重點跟進(jìn)立邦集團(tuán)、北新建材、揚子-巴斯夫、萬華化學(xué)、南京紅寶麗等大項目、好項目，確保全年新引進(jìn)項目不低于20個，其中超50億元項目1個、20億元項目3個、10億元項目5個，努力在打通產(chǎn)業(yè)鏈條、攻克核心節(jié)點、壯大產(chǎn)業(yè)集群上實現(xiàn)新突破。

完善招商舉措。強化高層調(diào)度、大員上陣、協(xié)會招商等工作舉措，建立談成項目、在談項目、有望入駐項目等若干招商項目庫，定向施策，靶向發(fā)力，確保每周都有新動作、每月都有新進(jìn)展、每季都有大突破。積極參加中國國際石油化工大會、中國國際涂料博覽會、上海進(jìn)博會等展會，辦好第三屆亞太涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等活動，務(wù)求取得更大成效。

夯基壘臺  推進(jìn)產(chǎn)城融合

面對土地儲備不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、第三產(chǎn)業(yè)十分薄弱等問題，要抓近謀遠(yuǎn)、抓重補短，綜合運用商住地出讓、爭取政策性資金、科學(xué)融資等辦法措施，強化資金保障，加快功能集成，全力做好產(chǎn)城雙向融合這篇大文章。

加快土地收儲。千方百計完成土地收儲資金儲備，全面啟動2個村搬遷工作，有效整合工業(yè)和商住用地，進(jìn)一步拓展項目落地空間和入駐縱深。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)文昌街東延、藍(lán)海路中段、氣化島路等7條道路，年底前全部建成通車。全力配合公共管廊建設(shè)，為項目順利施工營造良好環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)S214排水管網(wǎng)、林帶公園、道路亮化等項目建設(shè)，加快完善城市功能。全速推進(jìn)公用工程建設(shè)，污水處理廠要盡快進(jìn)水調(diào)試，化學(xué)品物流園上半年要具備停車條件。

發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、專業(yè)工程外包服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，年內(nèi)至少落戶2家以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。加快推進(jìn)高鐵片區(qū)建設(shè)，尋找有實力的大開發(fā)商，實施商業(yè)綜合體開發(fā)，并科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，切實提高生活配套服務(wù)能力，讓產(chǎn)城融合步伐邁得更快。

統(tǒng)籌兼顧  促進(jìn)全面發(fā)展

堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全和高品質(zhì)生活，讓工業(yè)園區(qū)發(fā)展更有溫度、更具質(zhì)感。

守牢安全底線。工業(yè)園區(qū)作為化工園區(qū)，安全生產(chǎn)是生命線，要深刻汲取安陽“11·21”火災(zāi)等事故慘痛教訓(xùn)，持續(xù)加強重點領(lǐng)域安全管控，堅決避免發(fā)生群死群傷事故。要全方位做好環(huán)境保護(hù)、疫情防控、防汛備汛、社會穩(wěn)定和防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險等各項工作，全力保障本質(zhì)安全。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。借助高鐵開通人流物流增多的優(yōu)勢，選擇1個沿黃河?xùn)|路和高鐵站較近，且不用搬遷的村莊，加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護(hù)，保留鄉(xiāng)村元素，留住鄉(xiāng)愁記憶，科學(xué)布局發(fā)展加工作坊、小吃、民宿、游園等，加快構(gòu)建“產(chǎn)吃住游購”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。對其余不用搬遷的村莊，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)群眾種果樹、種蔬菜等，大力發(fā)展種植業(yè)，全面推廣“一村一品”“一村一特”，盡快實現(xiàn)“一宅變四園”、農(nóng)村變花園。

建好農(nóng)村道路。要圍繞近期不搬遷的村莊，認(rèn)真梳理研究，謀劃幾條道路，積極對接上級交通、公路等部門，盡最大力量爭取政策資金，加快建設(shè)農(nóng)村道路，堅決杜絕凹凸不平、積水嚴(yán)重甚至泥巴路現(xiàn)象。

推進(jìn)教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加快推動全民健身中心、昌湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。積極對接優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院，在工業(yè)園區(qū)建分校、設(shè)分院，快速提升教育質(zhì)量和醫(yī)療水平，更好地回應(yīng)群眾關(guān)切、滿足群眾需求。本報記者 李振濤 通訊員 張敬勇 吳峰 文/圖