今年以來，清豐縣嚴(yán)格按照市委書記楊青玖提出的“要盯、盯緊、盯到底、盯出結(jié)果”工作要求，堅持把“五星”支部創(chuàng)建作為“書記工程”，通過抓學(xué)習(xí)宣傳、抓組織領(lǐng)導(dǎo)、抓對標(biāo)對表、抓規(guī)劃編制，保證了各項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

目前，清豐縣503個行政村中，擬爭創(chuàng)“五星”支部6個，占比1.2%；“四星”支部50個，占比9.9%；“三星”支部150個，占比29.8%；排查軟弱渙散村黨組織24個，占比4.8%。

突出黨建引領(lǐng)

構(gòu)建上下貫通左右互通的推進(jìn)體系

堅持把“五星”支部創(chuàng)建作為“一號工程”，推動縣鄉(xiāng)村三級書記共同抓，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包抓，創(chuàng)建工作專班協(xié)同抓，持續(xù)壓緊壓實責(zé)任鏈條。

堅持“書記抓、抓書記”。縣委書記將堅決扛穩(wěn)第一責(zé)任人責(zé)任，重點抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓牢村支部書記，每周帶頭下鄉(xiāng)入村調(diào)研指導(dǎo)，定期召開會議分析研判，一級做給一級看，一級帶著一級干。

堅持“聯(lián)動抓、抓聯(lián)動”?？h委常委配合抓、分包抓，組織、宣傳、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門牽頭抓、合力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村具體落實，形成分工明確、各司其職的創(chuàng)建格局。

堅持“全面抓、抓全面”。緊盯5大項29小項重點任務(wù)，逐項列清創(chuàng)建優(yōu)勢和短板弱項，建立鄉(xiāng)村需求清單、專班任務(wù)清單、縣級供給清單，著力固本強(qiáng)基、補(bǔ)弱培強(qiáng)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立工作臺賬，示范抓好“五星”“四星”支部創(chuàng)建，抓實“一星”“二星”支部晉位升級，抓牢軟弱渙散村轉(zhuǎn)化提升。

做實創(chuàng)建舉措

增強(qiáng)“五星”支部創(chuàng)建的系統(tǒng)性整體性

緊盯“五星”創(chuàng)建重點、難點、焦點，做到“五星”爭創(chuàng)同步推進(jìn)，推動“五星”支部創(chuàng)建走在全市前列。

緊盯特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)興旺星。強(qiáng)力實施“47331”工程，大力發(fā)展“紅白綠”三色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面的4個龍頭企業(yè)，逐步形成70個食用菌種植基地、30萬畝辣椒、30萬畝紅薯、10萬畝葉菜的發(fā)展格局，充分釋放“黨建+先鋒貸”信貸效能，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。整合資金4580萬元，發(fā)揮48個省級試點項目引領(lǐng)作用，指導(dǎo)70個食用菌基地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加集體經(jīng)濟(jì)收益。推廣韓村鎮(zhèn)、大屯鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黨支部+農(nóng)戶+合作社”經(jīng)驗做法，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片流轉(zhuǎn)土地2000畝以上。評選縣級帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)20強(qiáng)，培育帶動一批農(nóng)民專業(yè)合作社。制訂集體經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)辦法，激發(fā)發(fā)展活力。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)生態(tài)宜居星。做好村莊規(guī)劃，在41個村完成村莊規(guī)劃、165個村納入城鎮(zhèn)規(guī)劃基礎(chǔ)上，推動已初步規(guī)劃的46個村完成評審，其余251個村加快規(guī)劃編制。組織相關(guān)部門到廣東、江蘇等先進(jìn)地區(qū)，學(xué)習(xí)糞污無害化處理、垃圾分類、公廁建設(shè)等經(jīng)驗做法，探索符合清豐縣實際的方法和舉措。新建雙廟鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、陽邵鎮(zhèn)3個污水處理廠，開展美麗河湖創(chuàng)建評比活動，實施河道“四亂”和河道礙洪突出問題整治。成立保潔公司或購買服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不低于2‰的比例配備保潔人員。推進(jìn)“6+4”專項行動，“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建率達(dá)到85%以上。

堅持落實落細(xì)落小，爭創(chuàng)平安法治星。深化全科網(wǎng)格管理，深入開展“四抓”工作，常態(tài)化推進(jìn)“六防六促”活動，做好隱患排查、矛盾調(diào)處、反詐宣傳、防范非法宗教等工作。加強(qiáng)社會治安管控，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊，每村建立義務(wù)打更隊。開展全域心理咨詢志愿服務(wù)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建1支志愿服務(wù)隊，對刑滿釋放、社區(qū)矯正人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。用好清豐縣黨建引領(lǐng)疫情防控精準(zhǔn)排查智能化管理系統(tǒng)，落實常態(tài)化疫情防控各項措施。指導(dǎo)各村組建不少于20人的應(yīng)急處置隊伍，配備必要應(yīng)急物資，定期開展實戰(zhàn)演練。

提升服務(wù)保障實效，爭創(chuàng)文明幸福星。指導(dǎo)各村制訂黨群服務(wù)中心一體化規(guī)劃方案，對新建場所視規(guī)模分別補(bǔ)助10萬元、15萬元、20萬元。指導(dǎo)各村修訂村規(guī)民約，成立道德評議會、老年人協(xié)會，開展“星級文明戶”創(chuàng)評，評選鄉(xiāng)村光榮榜。投入2237萬元，用于村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建設(shè)100所農(nóng)村幸福院或老年人日間照料中心，實現(xiàn)行政村全覆蓋。開展培訓(xùn)評價進(jìn)鄉(xiāng)村活動，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民7000人，發(fā)證5000人。

發(fā)揮考核激勵效能，爭創(chuàng)支部過硬星。開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，組織150名優(yōu)秀村黨支部書記到浙江、福建等地參觀學(xué)習(xí)，組織260名良好村黨支部書記到新鄉(xiāng)先進(jìn)群體教育基地、紅旗渠干部學(xué)院培訓(xùn)，組織90余名村黨支部書記在縣委黨校集中整訓(xùn)。實施差異化激勵，在全縣評選20名“擔(dān)當(dāng)作為好支書”，每人獎勵1萬元；評選30名優(yōu)秀等次村黨支部書記，每人獎勵3000元；評選100名良好等次村黨支部書記和100名優(yōu)秀村干部，每人獎勵1000元。實行常態(tài)化練兵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“月論壇、季比武”制度，每月5日舉辦論壇，每季度開展比武，對各村觀摩評比。

強(qiáng)化組織保障

保證“五星”支部創(chuàng)建穩(wěn)步有效推進(jìn)

堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，定期研判推進(jìn)，實施比武打擂，強(qiáng)化正向激勵，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村爭先晉星、競相出彩。

營造濃厚氛圍。及時組織學(xué)習(xí)省、市最新政策要求，適時到先進(jìn)地區(qū)觀摩交流，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。組建組工干部和工作專班2支督導(dǎo)隊伍，組工干部全員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點指導(dǎo)，工作專班隊伍每月一巡回常態(tài)督導(dǎo)。

定期研判推進(jìn)?？h委常委會每月聽取一次專題匯報，縣創(chuàng)建辦每半月進(jìn)行一次會商研判，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部每周總結(jié)進(jìn)展、謀劃安排，每月舉辦一次縣級大論壇，做到工作及時總結(jié)、問題及時化解、經(jīng)驗及時推廣。

強(qiáng)化正向激勵。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五星”支部創(chuàng)建大比武，成功創(chuàng)建“三星”以上支部的，分格次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村給予資金獎勵，助推鄉(xiāng)村爭先創(chuàng)星、晉位爭先。記者 李振濤 通訊員 楊鴻舉 王世冰