日前，省民政廳下發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等 10 個(gè)區(qū)（街道）開展全省街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的通知》，華龍區(qū)成功入選全省首批街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，這也是我市唯一一個(gè)進(jìn)入此次實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建行列的城區(qū)。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要指示精神，推進(jìn)街道服務(wù)管理創(chuàng)新，鞏固城市基層政權(quán)，加強(qiáng)城市基層治理，省民政廳決定在全省優(yōu)選10個(gè)區(qū)（街道）開展街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)時(shí)間從2021年11月至2023年10月，為期兩年。華龍區(qū)的實(shí)驗(yàn)主題為“街道協(xié)商規(guī)范化建設(shè)”。

華龍區(qū)位于市中心城區(qū)，常住人口60萬人，下轄1個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)辦事處，共有108個(gè)城市社區(qū)和1個(gè)農(nóng)村社區(qū)。隨著城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，人民群眾對(duì)美好生活的需求越來越高，社區(qū)治理水平亟待提高。近年來，華龍區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極探索社區(qū)治理的新思路、新辦法，取得了顯著成效。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善頂層設(shè)計(jì)。近年來，華龍區(qū)高度重視社區(qū)治理工作，將社區(qū)治理列為“一號(hào)工程”，成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建引領(lǐng)、管理體制改革、智慧社區(qū)建設(shè)、物業(yè)專項(xiàng)整治、民生服務(wù)等5個(gè)工作專班，由分管常委或副區(qū)長(zhǎng)牽頭推進(jìn)，建立健全了社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。近期，區(qū)委書記蔡洪峰連續(xù)3次主持召開黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研究社區(qū)治理工作。加大資金投入力度，累計(jì)投入社區(qū)建設(shè)資金6000萬元，共新（改、擴(kuò)）建社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所40處2.6萬平方米，建成省級(jí)規(guī)范化社區(qū)64個(gè)、正在建設(shè)15個(gè)。

創(chuàng)新治理模式，完善治理體系。華龍區(qū)創(chuàng)新推出“12341”社區(qū)治理模式，即突出1個(gè)黨建核心引領(lǐng)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和陣地2個(gè)保障，實(shí)施自治、法治、德治3大工程，建設(shè)社區(qū)工作者、紅色物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)志愿者4支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)1個(gè)建設(shè)幸福家園的目標(biāo)；配套跟進(jìn)“365”落地工作法，確?！?2341”工作思路落地生根；建立健全社區(qū)民主協(xié)商制度，將群眾關(guān)心的社區(qū)建設(shè)、低保審核、特困慰問等13項(xiàng)熱點(diǎn)納入民主決策范圍，促進(jìn)社區(qū)基層民主建設(shè)。日前，華龍區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于深化社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》，為進(jìn)一步提升社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平、促進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了政策保障。

注重調(diào)研學(xué)習(xí)，探索社區(qū)治理新思路。11月16日，副區(qū)長(zhǎng)程善華帶隊(duì)赴河南師范大學(xué)對(duì)接洽談社區(qū)治理合作事宜，雙方就開展戰(zhàn)略合作達(dá)成初步意向，這將對(duì)華龍區(qū)社區(qū)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)和化解問題能力的提高起到重要助推作用。此外，華龍區(qū)還選派專人赴鶴壁市淇濱區(qū)考察學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作，通過參觀學(xué)習(xí)和交流座談，社區(qū)工作人員開闊了眼界、拓展了思路。

下一步，華龍區(qū)將瞄準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)主題，加大工作力度，力爭(zhēng)在今年年底前，全區(qū)街道社區(qū)都要建立協(xié)商工作制度和運(yùn)行機(jī)制，保證協(xié)商依法依規(guī)進(jìn)行；到2022年，根據(jù)各街道和社區(qū)的自然條件和居民需求，有針對(duì)性、分階段、有重點(diǎn)地組織建立健全充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，逐步形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新格局。記者 段利梅 通訊員 管芳