今年年初以來,華龍區(qū)人民檢察院主動適應社會主要矛盾新變化、人民群眾新需求、檢察職能新調(diào)整、法律監(jiān)督新要求,積極參與社會治理,維護社會和諧穩(wěn)定,為人民群眾安居樂業(yè)營造良好的法治環(huán)境。
深入開展掃黑除惡專項斗爭,凈化社會風氣。該院以高標準、嚴要求辦理涉黑惡案件,堅持是黑惡勢力的絕不放過、不是涉黑涉惡的絕不盲從,做到經(jīng)得起歷史、法律的檢驗。成立由該院檢察長任組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組,成立涉黑犯罪檢察組,以專業(yè)化、一體化模式集中辦理涉黑惡案件的提前介入、審查批捕、審查起訴、出庭公訴信訪處理等事項。截至9月底,該院共受理涉黑惡案件審查逮捕73件286人,批準逮捕264人,不批捕22人;受理涉黑惡案件審查起訴55件260人,審查終結(jié)51件196人,提起公訴50件189人,不起訴2人,偵查機關(guān)撤回1件5人;按照惡勢力起訴37件148人,已判決30件114人;未按照惡勢力起訴13件41人,判決13件41人。
嚴厲打擊盜搶騙等常見犯罪,提高群眾安全感。該院堅持以嚴的標準,對影響群眾安全的常見犯罪進行重點打擊。1至9月份,該院盜竊罪審查批捕案件辦結(jié)103件131人,批準逮捕92件109人,批捕率83%;審查起訴案件辦結(jié)138件186人,提起公訴127件168人,起訴率90%;搶劫罪審查批捕案件辦結(jié)3件5人,批準逮捕4人,批捕率80%;審查起訴案件辦結(jié)6件6人,提起公訴6件6人,起訴率100%;詐騙罪審查批捕案件辦結(jié)110件294人,批誰逮捕70件157人,不批捕40件137人,其中103人因事實不清、證據(jù)不足未批準逮捕;審查起訴案件辦結(jié)63件127人,提起公訴58件121人,起訴率95%。
注重化解矛盾糾紛,及時回應群眾訴求。該院扎實做好涉檢信訪和維穩(wěn)工作,創(chuàng)新推行“一單式”工作法,規(guī)范辦案流程。秉持“辦信也是辦案,辦信更是辦民生”的理念,把“群眾來信件件有回復”工作作為民心工程、全局性工作抓緊、抓好,用檢察智慧促進社會矛盾化解。該院檢察長對今年年初以來的62件群眾來信做到了件件審閱,對其中屬于該院辦理的9件案件進行了批示,辦理了1件;其他黨組成員分別辦理各自主管工作的群眾來信1件。對群眾來信采取案件化辦理模式,對于群眾反映的重大、疑難、復雜的涉法涉訴信訪案件,由涉案部門分管院領(lǐng)導辦理,并做到線上線下同步規(guī)范。實行掛圖作戰(zhàn)工作法,引入督辦機制,對逾期未辦結(jié)答復而又未履行審批手續(xù)的,移送檢務(wù)督查部門嚴肅問責。
積極履行公益訴訟新職能,切實維護公共利益。一是圍繞食藥領(lǐng)域開展活動,保障群眾舌尖上的安全。針對部分網(wǎng)絡(luò)外賣商戶未按照法律規(guī)定上傳相應證件、網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營不規(guī)范的問題,該院向食藥監(jiān)部門送達了檢察建議,食藥監(jiān)部門對不符合法律規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)外賣商戶依法予以取締,規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)外賣餐飲市場。積極落實上級機關(guān)“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監(jiān)督活動部署,與多家行政部門建立協(xié)作機制,開展聯(lián)合執(zhí)法活動。與區(qū)食藥監(jiān)局聯(lián)合開展中秋節(jié)、春節(jié)重大節(jié)日大型商場食品安全檢查活動和護航高考、保障考生飲食安全檢查活動,與區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局聯(lián)合開展果蔬、屠宰場衛(wèi)生安全檢查活動,與區(qū)水利局聯(lián)合開展飲水安全檢查活動。一系列活動的開展,保障了群眾舌尖上的安全,回應了群眾對美好生活的新期待。二是加大大氣污染防治力度,加強環(huán)境治理。通過對涉及大氣污染的線索開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)新習鎮(zhèn)夾堤村一家企業(yè)涉及大氣污染,對該案進行公益訴訟立案,向該鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議,建議其加大對各類揚塵違法行為的管理力度,促使違法行為及時得到制止。走訪調(diào)查轄區(qū)化工企業(yè),針對污染防治領(lǐng)域不作為現(xiàn)象,依法向區(qū)環(huán)保局發(fā)出檢察建議,督促其依法整治環(huán)境污染。三是開展打擊非法占地活動,維護耕地安全。針對國土部門無行政強制執(zhí)行權(quán),對多起違章建筑無法直接予以拆除,致使違法占用耕地狀態(tài)長期持續(xù)的問題,該院與國土部門通過召開聯(lián)席會研判,對拆除整改類問題直接向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)出檢察建議。目前,該院已經(jīng)向華龍區(qū)孟軻鄉(xiāng)政府、濮東辦、東北莊管委會等發(fā)出檢察建議4份。上述機關(guān)均按照檢察建議積極整改,目前已恢復破壞耕地57畝,整改還在繼續(xù)進行中。
加強法治宣傳教育,增強群眾法治意識。一是定期開展平安建設(shè)集中宣傳活動。該院組織干警深入轄區(qū)機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、村莊、學校等人員密集場所,通過開展法律咨詢、檢察工作宣傳、發(fā)放檢民聯(lián)系卡、征求意見等方式,進一步宣傳檢察工作,密切檢民關(guān)系。二是發(fā)揮流動檢察車的靈活性特點,使進村入戶進行法治宣傳常態(tài)化。根據(jù)流動檢察車宣傳方案,各部室以周為單位,輪流深入社區(qū)、村莊進行法治宣傳,促使廣大群眾增強法治觀念,更加了解、關(guān)心、支持檢察機關(guān)工作。三是依托春暉未成年人法治教育基地,重點加強未成年人法治教育。結(jié)合“送法進校園”活動,組織華龍區(qū)所有中小學生參觀法治教育基地,有針對性地為青少年講授法治課。今年年初以來,該院與轄區(qū)內(nèi)47所學校聯(lián)合開展法治教育300余場次,對1.8萬余名中小學生進行法治教育;與“女童保護”公益組織聯(lián)合,將“愛護我們的身體”兒童防性侵課程引入法治教育基地,并與區(qū)教體局、中原油田教育中心會簽文件,將該課程送入校園,增強未成年人防范意識。(朱景辰)
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