習(xí)近平總書記指出“改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。營(yíng)商環(huán)境既是競(jìng)爭(zhēng)力又是生產(chǎn)力。近年來，華龍區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作新要求，圍繞服務(wù)企業(yè)和民生需求，緊抓優(yōu)化環(huán)境的牛鼻子，從強(qiáng)化干部作風(fēng)改起，從優(yōu)化軟環(huán)境抓起，從改進(jìn)政務(wù)服務(wù)做起，著力打造公平公正、優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。  

（一）以廉潔高效為目標(biāo)，打造優(yōu)良透明的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，取消行政審批項(xiàng)目21項(xiàng)，制訂行政權(quán)力清單1444項(xiàng)。開展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全區(qū)各單位進(jìn)行明察暗訪，切實(shí)整治“庸懶散慢”，嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為。牢固樹立“一次辦妥”理念，推行“一個(gè)窗口”受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”；全面落實(shí)兩個(gè)“零接觸”，建立健全投資項(xiàng)目綠色通道，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目，實(shí)行前期工作“綠卡”機(jī)制。建成政務(wù)公開、協(xié)同辦公、電子監(jiān)察、市區(qū)互動(dòng)“四位一體”的電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。27個(gè)職能部門的114項(xiàng)審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開、在線辦理，受理審批事項(xiàng)1萬余件，辦結(jié)率達(dá)到100%。核發(fā)“五證合一”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照801份、“兩證合一”個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照2031份，極大地提高了辦事效率。  

（二）以優(yōu)質(zhì)便捷為目標(biāo)，提供全方位的服務(wù)保障。推動(dòng)平臺(tái)創(chuàng)新升級(jí)。濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)立足油氣技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)，圍繞新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，今年年初以來，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色化改造、智能化改造和技術(shù)化改造項(xiàng)目48個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；特色商業(yè)區(qū)圍繞現(xiàn)代服務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，招引紅星美凱龍、恒豐中央廣場(chǎng)等一批超10億元項(xiàng)目簽約落地，躋身全省十強(qiáng)“兩區(qū)”；東北莊雜技文化旅游景區(qū)圍繞雜技觀演、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，拓展延伸文化旅游發(fā)展新方向，2017年以來，累計(jì)接待游客200余萬人次，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益4.5億元，岳村鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)。以國(guó)字號(hào)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，引進(jìn)國(guó)檢濮陽(yáng)辦事處、省級(jí)石油裝備檢驗(yàn)檢測(cè)中心等；支持中原特車開展新能源、大噸位、多功能抑塵車研制開發(fā)，引導(dǎo)東昊機(jī)械與吉林大學(xué)合作研發(fā)永磁聯(lián)動(dòng)軸，引導(dǎo)天地人環(huán)保公司與中科院合作進(jìn)行土壤污染治理研發(fā)；扶持東方龍公司建立油氣產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)貨賣全球。持續(xù)完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系企業(yè)和“一線負(fù)責(zé)人”等機(jī)制，創(chuàng)新開展“走基層”大調(diào)研活動(dòng)，實(shí)行區(qū)直單位部門對(duì)口聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)干部積極為企業(yè)、為群眾排憂解難。  

（三）以誠(chéng)實(shí)守信為目標(biāo)，構(gòu)建誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。運(yùn)用誠(chéng)信“紅黑榜”平臺(tái)，健全行業(yè)信用信息記錄制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、食藥、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息一站式查詢；推進(jìn)行政部門與司法部門涉企信息資源共享，建立重點(diǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升信用建設(shè)整體水平。運(yùn)用社區(qū)市民學(xué)校、公益性文化單位等陣地培育誠(chéng)信文化。投入8000余萬元構(gòu)建基層綜治管理信息平臺(tái)，打造鄉(xiāng)村綜治中心示范點(diǎn)50個(gè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，全區(qū)公眾安全感指數(shù)居全市第一，華龍區(qū)榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建了和諧安定的社會(huì)環(huán)境。  

（四）以清明務(wù)實(shí)為目標(biāo)，營(yíng)造愛商親商的輿論環(huán)境。堅(jiān)持以“親”“清”新型政商關(guān)系等新理念為指導(dǎo)，發(fā)揮廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體作用，營(yíng)造鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的輿論環(huán)境。建立考核獎(jiǎng)懲制度，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)直有關(guān)單位的績(jī)效考核，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的實(shí)績(jī)考核，對(duì)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，為萬利財(cái)富廣場(chǎng)協(xié)調(diào)貸款，帶領(lǐng)東方龍等企業(yè)對(duì)外拓展市場(chǎng)，通過早餐會(huì)49天實(shí)現(xiàn)了建業(yè)大集古鎮(zhèn)建成投用、3個(gè)月完成了全市最大的單體拆遷項(xiàng)目，韓國(guó)漢陽(yáng)電子籌劃將中國(guó)生產(chǎn)總部從青島遷往華龍區(qū)，等等。愛商親商為投資商帶去了歸屬感，形成了招一個(gè)、帶一片、引一串的“蝴蝶效應(yīng)”。  

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有止境。下一步，華龍區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、合作意識(shí)，努力建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是提升審批效率。借鑒浙江省推行“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，提升行政審批服務(wù)效率；全面實(shí)施“三十五證合一”“三十八證聯(lián)辦”，降低投資創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力；學(xué)習(xí)南樂縣行政審批局模式，建設(shè)華龍區(qū)行政審批局，實(shí)行一站式審批。二是強(qiáng)化金融保障。積極探索股權(quán)合作招商，與鄭州銀行合作共同設(shè)立15億產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施精準(zhǔn)融資服務(wù)，廣泛吸引民間社會(huì)資本參與。三是加大土地儲(chǔ)備力度。實(shí)施工業(yè)用地彈性出讓制度，強(qiáng)化土地儲(chǔ)備，加強(qiáng)企業(yè)用地保障，降低用地成本；探索與專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司合作模式，統(tǒng)一規(guī)劃，合理利用企業(yè)剩余標(biāo)準(zhǔn)化廠房。四是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮好濮昇保稅倉(cāng)的作用，大力發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)務(wù)；推動(dòng)與天津港集團(tuán)深度合作，加快推進(jìn)濮陽(yáng)無水港建設(shè)。五是落實(shí)扶持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《濮陽(yáng)市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五條”措施的通知》《濮陽(yáng)市支持開放招商轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施(試行)》，制訂華龍區(qū)推動(dòng)工業(yè)“三大改造”2018—2020年實(shí)施方案，嚴(yán)格兌現(xiàn)各類政策承諾，為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地提供強(qiáng)大的政策支持。

責(zé)任編輯：劉循源