近日，漫步濮陽縣街頭，正在發(fā)生的蝶變讓人驚喜：一處處破舊的居住區(qū)隨著機(jī)器的轟鳴倒下，一座座氣派的高樓如雨后春筍般拔地而起。

2017年，濮陽縣實(shí)施了該縣歷史上最大規(guī)模的棚戶區(qū)（城中村）改造工程，改造棚戶區(qū)16個(gè)14937套176萬平方米，共拆遷7360戶127萬平方米，改造面積占全省的5%、全市的36%。2018年，濮陽縣計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目15個(gè)21115套249.2萬平方米，共涉及1.26萬戶237萬平方米。工程建成后，將極大地改善城市面貌、提升城市品位，讓更多百姓住有所居、居有所安。

百姓企盼：走出棚戶區(qū)，實(shí)現(xiàn)宜居夢，開始新生活

濮陽縣城是老城區(qū)，人口眾多，商貿(mào)流通活躍。然而，在繁華的背后，也存在著破產(chǎn)企業(yè)多、城中村多、老街區(qū)多、舊建筑多等諸多問題。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，濮陽縣城基礎(chǔ)設(shè)施差、安全隱患多、居住條件惡劣的各處棚戶區(qū)（城中村），已成為現(xiàn)代城市建設(shè)中無法掩飾的“傷疤”。

棚戶區(qū)（城中村）內(nèi)房屋破舊、道路狹窄、綠化缺失、車流擁堵、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、居住環(huán)境臟亂差，給居民生活帶來諸多不便，嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量。

身處低矮的舊房，仰望周圍的高樓大廈，搬出擁擠、臟亂的棚戶區(qū)（城中村），住進(jìn)配套設(shè)施完善的新小區(qū)，開啟舒適幸福的城市新生活，成了居住在棚戶區(qū)（城中村）居民最樸素的夢想和最迫切的愿望。

全面發(fā)力：實(shí)施棚戶區(qū)改造，吹響百姓幸福進(jìn)軍號

老片區(qū)亟待改造，老居民期待新居，棚戶區(qū)（城中村）改造建設(shè)勢在必行。

為徹底改變城市舊貌，優(yōu)化居住環(huán)境，滿足棚戶區(qū)（城中村）居民對美好生活的向往，近年來，特別是2017年年初以來，濮陽縣搶抓政策機(jī)遇，立足自身實(shí)際，全面打響了一場棚戶區(qū)（城中村）改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。

濮陽縣把棚戶區(qū)（城中村）改造作為重點(diǎn)工程和民心工程，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)機(jī)制、破解資金難題、宣傳動(dòng)員、營造氛圍等方面發(fā)力，舉全縣之力合力攻堅(jiān)。堅(jiān)持最大利益讓于民、最優(yōu)政策惠于民，對實(shí)施辦法、安置房建設(shè)、項(xiàng)目審批、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、征遷工作、征收補(bǔ)償?shù)冗M(jìn)行規(guī)范，向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督，把政策告訴群眾，把底細(xì)交給群眾，讓群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到陽光操作、公平公正，一把尺子量到底，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益，確保群眾得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)群眾由“要我改”向“我要改”的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了棚戶區(qū)（城中村）改造全面提擋加速。如濮化社區(qū)改造項(xiàng)目共有住戶431戶，因基礎(chǔ)工作做得扎實(shí)，群眾充分了解政策并支持政策，從項(xiàng)目正式啟動(dòng)至拆除完畢僅用15天時(shí)間。2017年，僅用半年的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)和諧拆遷127萬平方米，相當(dāng)于過去10年的總和。

精彩嬗變：“憂居”變“宜居”，城市展新顏

為確保最大限度地惠及民生，濮陽縣在棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目中，2017年，采取實(shí)物、貨幣化相結(jié)合的安置方式；2018年，全部為實(shí)物安置。提前籌劃在縣城區(qū)黃金地段建設(shè)安置區(qū)，保證貨幣化安置房源充足。貨幣化安置，按照縣城區(qū)上一季度地產(chǎn)交易市場平均價(jià)，由被征收戶在簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后，15日內(nèi)將補(bǔ)償資金一次性發(fā)放到戶，被征收人一般不需要增加負(fù)擔(dān)，就可以結(jié)合子女上學(xué)、家庭成員就業(yè)等需求，自主選擇購買普通商品房實(shí)現(xiàn)安置。實(shí)物回遷安置點(diǎn)遵循就近安置的原則，選擇最佳地塊用于安置房建設(shè)、選擇甲級以上資質(zhì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、選擇央企或“中”字頭建筑企業(yè)進(jìn)行施工，引入第三方質(zhì)量評估機(jī)制，組織安置對象介入建筑質(zhì)量監(jiān)督，確保了工程質(zhì)量。同時(shí)，把棚戶區(qū)（城中村）改造工作與健全功能、改善民生、提升城市品位結(jié)合起來，同步建設(shè)教育、醫(yī)療等配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，讓群眾住得放心、安心、舒心。

隨著濮陽縣棚戶區(qū)（城中村）安置區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，一個(gè)個(gè)布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)配套、管理有序的棚改新區(qū)將逐步完成，讓眾多棚戶區(qū)居民告別危舊簡陋的棚戶區(qū)，搬進(jìn)舒適宜居的新樓房，實(shí)現(xiàn)“憂居”變“宜居”。史無前例的棚改規(guī)模和棚改力度，在讓棚戶區(qū)居民生活條件大幅度改善的同時(shí)，提升城市品位，讓濮陽縣這座老城開啟“美顏”模式，成為備受矚目的美麗宜居之城。（趙少輝 谷愛素 葛棟）