“沒想到咱一個農(nóng)民還能當上股東！現(xiàn)在政策這么好，致富奔小康肯定沒問題！”11月17日，范縣陳莊鎮(zhèn)韓徐莊村村民馬甲學(xué)高興地向記者展示嶄新的股權(quán)證。韓徐莊村前不久剛完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對村集體資產(chǎn)進行清查，并以合作社的形式成立了村集體經(jīng)濟組織。馬甲學(xué)作為股東持有1.82%的股份。

據(jù)了解，在范縣，同韓徐莊村一起完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的還有24個村。今年6月，范縣成為農(nóng)業(yè)部確定的100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度試點縣之一。為了圓滿完成改革試點工作，范縣確定了“試點先行，全面鋪開”的整體思路，選取了經(jīng)營性資產(chǎn)較多的村、貧困村、灘區(qū)遷建村等具有代表性的25個村作為第一批試點，在10月底完成改革工作。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革旨在賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)、完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，不斷壯大集體經(jīng)濟實力，不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入；在堅持家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，在保護農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，發(fā)展多種形式的股份合作，探索建立有中國特色社會主義的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。

清產(chǎn)核資一目了然，“三資”管理（資金、資產(chǎn)、資源）陽光規(guī)范。根據(jù)經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)不同范圍，進行分類清理核算，確保清產(chǎn)核資真實有效，切實維護村民的利益。據(jù)統(tǒng)計，25個試點村共清查出經(jīng)營性資產(chǎn)3044.5萬元，資源性資產(chǎn)水塘147畝、土地916畝，公益性資產(chǎn)1967.8萬元。

集體經(jīng)濟組織的成員確定公開透明，管理層民主集中。出臺《關(guān)于成為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的指導(dǎo)性意見》，明確提出了11種可以成為成員和4種不能成為成員的參考條件。25個試點村均成立村經(jīng)濟合作社，并民主選出董事會、監(jiān)事會，制定《村集體經(jīng)濟合作社章程》，按法人治理結(jié)構(gòu)實施管理。25個合作社的成員共計22488人。值得一提的是，為充分兼顧特困弱勢群體，25個村中有22個村設(shè)立了福利股。弱勢群體可以多占0.1%至0.5%的股份。

該縣剩余的549個村將在2018年3月底前全部完成改革工作。（記者 李世秀 通訊員 胡艷君）