“真是沒想到，俺蓋房子，政府還給補助1.9萬塊錢……”10月16日，濮陽縣紀檢監(jiān)察部門巡訪組在王稱堌鎮(zhèn)趙莊村走訪時，貧困戶趙美甲樂呵呵地說。  

為確保扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責橫向到邊、縱向到底，濮陽縣紀檢監(jiān)察部門深入基層一線開展大走訪活動，成立9個巡訪組，由縣紀檢監(jiān)察部門班子成員帶隊，先后深入白堽鄉(xiāng)、郎中鄉(xiāng)、習城鄉(xiāng)、梨園鄉(xiāng)等地的貧困戶家中走訪，詳細了解幫扶政策執(zhí)行和落實情況，傾聽貧困群眾的心聲和期盼。截至目前，各巡訪組共開展集中走訪146次，參與走訪的紀檢干部428人次，走訪貧困戶3219戶，正在全力解決走訪發(fā)現(xiàn)的問題。  

今年年初以來，濮陽縣紀委把強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為第一要務，以“三查三督四強化”活動為抓手，狠下“繡花”功夫，預防懲處并重，以實際行動為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。  

為把監(jiān)督觸角延伸至每個服務窗口，濮陽縣于7月27日召開動員會，選派6個巡察組，開展扶貧領域專項巡察。其中：4個巡察組巡察徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)、王稱堌鎮(zhèn)等8個扶貧重點鎮(zhèn)，并延伸到村；2個巡察組按照市、縣聯(lián)動的要求，對縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣林業(yè)局等6個涉農(nóng)單位開展專項巡察督查，重點督查各項目資金監(jiān)管單位和項目主管單位，摸清干部作風、項目進度、資金落實等情況，排查問題線索。  

濮陽縣制訂《濮陽縣扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責“四快”工作機制實施方案》，對群眾反映的扶貧領域黨員干部作風、侵害群眾利益等問題線索，快速受理，快速查辦，快速反饋，快速曝光，從嚴從快查處，典型問題全面追責，形成了有力震懾。今年年初以來，該縣共查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題59起，黨政紀處分99人，組織處理13人。  

其中，扶貧領域50起，黨政紀處分43人，移送司法機關9人。該縣點名道姓公開通報曝光典型問題5批次18起35人。同時，壓實各級黨組織脫貧攻堅主體責任，落實紀委監(jiān)督責任和縣直職能部門監(jiān)管責任，確保知責明責、履職盡責，密切配合、齊抓共管。該縣對扶貧攻堅工作重視不夠、履責不力，圖形式、走過場的，嚴肅追責問責，以強有力的問責倒逼責任落實。上半年，該縣因扶貧工作不力約談單位主要負責人4人次，責成23個黨委（黨組）召開專題民主生活會開展批評幫助。  

濮陽縣將從嚴從快查處與建立長效機制相結合，以確保各項惠農(nóng)政策落實為切入口，圍繞“厘權清單化、用權程序化、監(jiān)權科學化”，規(guī)范基層權力運行，著力從源頭上避免基層干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。由紀檢部門牽頭，會同民政、農(nóng)業(yè)、住建、扶貧等涉農(nóng)監(jiān)管部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），制訂了《濮陽縣村級權力清單及用權程序》，清單內(nèi)容涵蓋村級重大決策事項、財務管理事項、集體資產(chǎn)資源處置事項等11類44項，明確每項村級權力事項名稱、實施主體、監(jiān)管主體、權力運行程序、公開公示和辦理時限。同時，繪制出村干部用權程序流程圖31張、漫畫圖解23張，編印成口袋書每戶發(fā)放一本，在各村便民服務中心“三權三化”公開墻上公布，讓群眾更加直觀地了解辦事流程，明白自己要辦的事該找誰辦、怎么辦、多長時間能辦好。目前，該縣已在全縣135個扶貧重點村和117個示范村推行“三權三化”村居治理體系建設，運用“三權三化”用權程序解決土地流轉、低保評定等重大問題、重要事項1094件。（管慶義 常軍捧）