8月16日上午，在南樂(lè)縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)辦公室內(nèi)，新任大隊(duì)負(fù)責(zé)人聶德增正在緊張有序地整理著手頭的卷宗，“上周我剛被任命主持大隊(duì)工作，就接到了一份《模擬處分決定》，好象頭上懸著一把尚方寶劍，時(shí)刻提醒著我依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法，我不敢有絲毫懈怠，只愿能用自己的付出，不負(fù)組織重托！”同樣，接到《模擬處分決定》的全縣6個(gè)國(guó)土資源所所長(zhǎng)也是一樣地莊重宣誓。  

為推動(dòng)土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作深入開(kāi)展，南樂(lè)縣國(guó)土資源局深入貫徹全省國(guó)土資源改革創(chuàng)新研討會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維，創(chuàng)新工作措施，在向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極匯報(bào)的前提下，牢牢抓住縣紀(jì)委、監(jiān)察局強(qiáng)化土地衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制的工作契機(jī)，對(duì)本縣29塊新增違法占地所涉及12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、分管國(guó)土工作的副職、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村黨支部書記、村委主任以及2個(gè)部門相關(guān)責(zé)任人等170人下達(dá)“模擬處分決定”，明確告知：“期限內(nèi)完成整改的，模擬處分解除；整改不到位的，下達(dá)處分決定書”，進(jìn)一步加壓推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)全縣國(guó)土資源管理良好秩序。  

一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。南樂(lè)縣國(guó)土資源局以宣傳為先導(dǎo)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，通過(guò)各種宣傳工具，實(shí)行立體化宣傳，通過(guò)宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、微信等形式，大張旗鼓地宣傳有關(guān)土地管理法律法規(guī)和土地衛(wèi)片檢查的重要意義，提高全民對(duì)整改違法違規(guī)用地的重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造依法用地氛圍。  

二是依法依規(guī)整治。今年，南樂(lè)縣迅速在全縣掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的打擊違法違規(guī)用地攻堅(jiān)戰(zhàn)，以強(qiáng)大震懾力和高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)消除違法狀態(tài)，確保整改到位。同時(shí)，為確保省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，依法進(jìn)行用地報(bào)批。南樂(lè)縣國(guó)土資源局在執(zhí)法工作中，始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，文明執(zhí)法，依法依規(guī)推進(jìn)，做到事前告知，動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法，耐心細(xì)致地做好思想教育工作，促進(jìn)整改工作順利推進(jìn)。  

三是啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。縣督查局對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，一天一督導(dǎo)，嚴(yán)厲查處整改工作中推諉扯皮、落實(shí)不力的現(xiàn)象?？h委書記、縣長(zhǎng)堅(jiān)持每天聽(tīng)取縣政府督查組的整改工作情況匯報(bào)，并多次率隊(duì)深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整改工作一線現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)，實(shí)地察看整改落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決整改工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)整改工作提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)建議。南樂(lè)縣國(guó)土資源局出臺(tái)《工作人員行為“十不準(zhǔn)”》，規(guī)范工作行為，嚴(yán)格依法追責(zé)。  

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。南樂(lè)縣堅(jiān)持打擊與規(guī)范管理并重，在重拳打擊違法用地行為的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)整改工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)土地規(guī)范管理相關(guān)制度，重點(diǎn)在強(qiáng)化責(zé)任、源頭治理、日常監(jiān)察、常態(tài)管理等方面建立具體工作機(jī)制，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、國(guó)土主職、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與”的工作格局，從源頭上防范違法違規(guī)用地行為，鞏固整改工作成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障和支撐。  

目前，170份模擬處分決定書已全部下達(dá)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門正加緊整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)堅(jiān)持在整改工作一線辦公，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，保障了整改工作超常規(guī)推進(jìn)，已有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改完畢。2016年度下發(fā)南樂(lè)縣疑似圖斑394個(gè)，面積3174.9畝，占用耕地2633.9畝，初步核查違法比例為91.4%，通過(guò)整改，目前南樂(lè)縣違法比例為1.27%，整改率位居全省前列。（李瑞靜 姜慧琴）