濮陽網(wǎng)訊 11月17日，濮陽縣清河頭鄉(xiāng)桃園村村委會(huì)會(huì)議室里座無虛席，村民代表正在討論解決30余戶村民無宅基地問題。村黨支部書記韓湘紅主持會(huì)議并首先發(fā)言：“這是村里的大事，根據(jù)程序，經(jīng)村黨支部提議，村‘兩委’商議，黨員大會(huì)審議，今天咱們召開村民代表會(huì)議討論表決，同意不同意村集體蓋樓，在村里什么位置蓋……”這是濮陽縣村干部照“單”干事的一個(gè)特寫。

原來，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)維護(hù)群眾利益，從今年5月份開始，濮陽縣開展了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作，著力排查了一批侵害群眾利益的突出問題，查處了一批違紀(jì)違規(guī)的基層黨員干部，并開始探索“厘權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)權(quán)科學(xué)化”為主要內(nèi)容的村級(jí)“三權(quán)三化”制度體系建設(shè)，著力建立起保護(hù)群眾利益的長效機(jī)制，目前已在10個(gè)村率先試點(diǎn)鋪開?！叭龣?quán)三化”體系，說白了就是把村級(jí)權(quán)力范圍、權(quán)力履行程序、權(quán)力監(jiān)督公開化、透明化、陽光化，讓每個(gè)村干部清楚自己該干什么、不能干什么，責(zé)、權(quán)、利是什么；讓每個(gè)村民都有自己的知情權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)；讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行，使黨的好政策能公平惠及廣大群眾，減少農(nóng)村基層干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

濮陽縣通過認(rèn)真走訪、調(diào)查、座談，匯編出臺(tái)了《濮陽縣村級(jí)權(quán)力清單及用權(quán)程序》。清單涵蓋村級(jí)重大決策事項(xiàng)、采購管理事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)、集體資產(chǎn)資源處置事項(xiàng)、宅基地申請及危房改造補(bǔ)助申請事項(xiàng)等11大項(xiàng)44個(gè)小項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)權(quán)力內(nèi)容的全覆蓋。同時(shí)，將縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)監(jiān)督舉報(bào)電話、微信舉報(bào)平臺(tái)、權(quán)力清單、用權(quán)程序流程圖、用權(quán)漫畫圖解、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則以及違反“三權(quán)三化”體系建設(shè)規(guī)定責(zé)任追究辦法，匯編成《濮陽縣“三權(quán)三化”體系建設(shè)服務(wù)手冊》，印發(fā)給全縣村干部和村民，達(dá)到戶均一冊。另外，每個(gè)試點(diǎn)村都把權(quán)力清單、用權(quán)程序、監(jiān)督規(guī)則和追究辦法等上墻公布。

“實(shí)際工作中,個(gè)別村干部對自身職責(zé)界定不清，存在決策隨意、執(zhí)行失范、監(jiān)管薄弱等問題。實(shí)施‘三權(quán)三化’就是讓‘小官也有硬約束’，讓村干部照‘單’用權(quán)，會(huì)干事、不出事。干部落個(gè)清白，群眾得個(gè)明白?！卞ш柨h縣委常委、紀(jì)委書記宋泰偉說。

“有了權(quán)力清單，啥事不能干、啥事能干、怎么干，心里就有數(shù)了，就能甩開膀子干事了！”身為桃園村黨支部書記的韓湘紅說。

桃園村老教師孟運(yùn)省說：“依我看，清單既是監(jiān)督村干部的根據(jù)，也是一份‘辦事指南’，具體的操作流程清單里都寫得明明白白。”（管慶義 陳天勛）