轉型、創(chuàng)新、民生……盤點南樂縣近德固鄉(xiāng)近年來經濟社會發(fā)展成就,一個個關鍵詞躍然紙上。從“堅定不移抓招商、集中力量保穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境促項目、發(fā)揮優(yōu)勢展形象”的工作思路形成,到“加快建設富裕近德固、文明近德固、和諧近德固、美麗近德固”的新目標確立,其一脈相承的發(fā)展理念滲透到經濟社會的方方面面。近德固鄉(xiāng)黨委始終把黨建作為營造發(fā)展環(huán)境、推動工作落實、實現(xiàn)轉型跨越的重要舉措來抓,不斷強化組織領導,建立健全制度,堅持以人為本,加強基礎建設,豐富活動載體,創(chuàng)新工作方法,主動適應經濟新常態(tài),在49平方公里的土地上深耕細作,闖出了“活力近德固”的廣闊天地,積蓄已久的活力氣息和現(xiàn)代氣質噴薄而出。
截至2015年年底,全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值完成76371萬元,較2010年年底增長66%;固定資產投資實現(xiàn)10.16億元,較2010年年底增長45%;公共財政預算收入實現(xiàn)736萬元,較2010年年底增長35%;農民人均純收入達9360元,較2010年年底增長92%。
豐富載體,提高內涵,黨建品牌化開創(chuàng)新局面
“我們把‘兩學一做’貫穿于建設發(fā)展的全過程,全面打造黨的建設升級版,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供了堅強的政治保障和組織保障。”近德固鄉(xiāng)黨委書記李洪濤介紹,扎實開展“兩學一做”學習教育,實行全員學習積分管理制,開展“近德固大講堂”“學做一刻鐘,黨章記心中”“看亮點、找差距、促提升”等活動,提高了黨員素質。按照“一點一品、一處一景”的原則,建設了黨建宣傳長廊、西湖愛心小屋等黨建示范帶。推行“5321”履職新模式和“三議兩協(xié)商”工作法,鄉(xiāng)村兩級干部表率意識、實干意識、民主意識顯著增強。
近德固鄉(xiāng)圍繞南樂西湖地理位置優(yōu)勢,找準定位,按照“一點一品、一處一景”的思路,以“美麗黨建”“愛心黨建”“幸福黨建”“基礎黨建”“智慧黨建”為主題,傾力打造環(huán)西湖黨建示范帶,激發(fā)了基層黨建活力。
一是建設黨建示范長廊,打造“美麗黨建”,實現(xiàn)黨員學習教育常態(tài)化。以“濮陽市第一黨支部”佛善村黨支部、近德固商貿城為依托,結合鄉(xiāng)政府駐地提升,整合資源、挖掘歷史,建設了長達2000米的美麗黨建示范長廊,以學習教育、黨旗永駐心中、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、黨風廉政建設、基層組織建設為主題,在路燈兩側懸掛宣傳展板264塊,采用黨員群眾喜聞樂見的格言、詩詞、標語等形式,使黨員群眾在休閑中學習知識、了解政策。
二是深化黨員志愿服務,打造“愛心黨建”,實現(xiàn)黨員作用發(fā)揮常態(tài)化。投資20萬元,在南樂西湖高標準打造黨員志愿者教育實踐基地,實行輪班服務制,每天固定3名黨員志愿者為群眾免費提供熱水、急救藥品、雨具傘具、充電充氣、借閱黨報黨刊、咨詢等服務。每周六為黨員志愿者集中活動日,開展主題活動,為群眾提供法律咨詢、醫(yī)療診治、宣講政策等服務。
三是關愛弱勢群體,打造“幸福黨建”,實現(xiàn)黨組織扶貧濟困常態(tài)化。以鄉(xiāng)、村兩級黨群服務中心為平臺,開通黨員服務熱線,開展黨員“1+1”結對幫扶活動,每名黨員聯(lián)系1~2名老弱病殘者、留守老人及留守兒童,每周至少進行1次家訪,問其所需、思其所想、解其所難。截至目前,共開展家訪1160余次,解決困難問題500余個,關愛留守老人、留守兒童210余人。
四是狠抓“三會一課”,打造“基礎黨建”,實現(xiàn)黨組織生活常態(tài)化。建立健全“三會一課”的考勤、請銷假、會議記錄等制度,各黨支部分類建立“三會一課”工作臺賬,對每名黨員參加“三會一課”的情況進行登記,確保時間、人員、內容三到位。為全鄉(xiāng)黨員干部統(tǒng)一發(fā)放了學習筆記本,鄉(xiāng)黨委每季度調閱黨員干部的會議記錄,并將調閱情況及時通報。加強“三會一課”制度在考核中的比重,在年度考核時,對“三會一課”落實到位、效果明顯的黨支部進行表彰;對“三會一課”不正常、組織生活散漫、效果不好的黨組織,及時通報批評,并追究黨組織負責人的責任,促進黨支部組織生活制度化、規(guī)范化。
五是建電子商務平臺,打造“智慧黨建”,實現(xiàn)服務經濟社會發(fā)展常態(tài)化。以近德固商貿城為依托,引入電子商務,建立電子商務平臺,設置電子商務黨員示范崗,建立商貿城電商黨支部,瞄準本鄉(xiāng)特色產業(yè),與電子商務相結合,將黨員聚在電子商務產業(yè)上、群眾富在電子商務產業(yè)上,在新的黨建領域引領群眾致富。
創(chuàng)新引領,產業(yè)帶動,新型工業(yè)化取得新跨越
近年來,近德固鄉(xiāng)緊盯全縣工業(yè)發(fā)展產業(yè)定位,搶抓發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移機遇,堅持“二分之一”工作法,創(chuàng)新運用產業(yè)招商、以商招商、親情招商、委托招商等多種形式,靠前謀劃,主動對接,相繼引進了浦鑫生物、宏瑞機械、綠然食品、哩格隆休閑食品等多家工業(yè)項目,總引資額達30億元,培育壯大了食品生產、機械制造等主導產業(yè)。目前,哩格隆休閑食品項目正在進行設備安裝調試;綠然食品等項目已正式投產;鶴壁天睿電器全自動端子壓接機項目正在進行地基建設;南樂縣長通電子商務產業(yè)園、年產3萬噸鋼結構、總投資50億元的溫州?瑞安工業(yè)園(收割機打捆一體機和汽車配件加工)、新加坡基石集團投資的咖啡粉制造項目,正在對接洽談,有望年內簽約落地。
站位全局抓服務,重點項目建設快速推進。近年來,該鄉(xiāng)創(chuàng)新運用“六到位”工作法,相繼服務了南林高速東延、縣道漲庫路建設、220千伏變電站建設、縣城西外環(huán)建設、南樂西湖、馬頰河國家濕地公園、西湖小學、昌州路西延等一大批市、縣重點項目建設,為拉大縣城框架,加快全縣城鎮(zhèn)化基礎設施建設,創(chuàng)造了和諧優(yōu)良的環(huán)境,提供了優(yōu)質、高效的服務,實現(xiàn)了縣委縣政府放心、項目方滿意、近德固發(fā)展、群眾得實惠多方共贏的良好目標。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng),優(yōu)化布局,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)新突破
南樂縣近德固鄉(xiāng)黨委秉承“政府主導、市場運作、讓利于民”的理念,總投資6000萬元的近德固商貿城一期建設基本完工,6棟112套商鋪基本售罄,商貿的繁榮將補齊城鎮(zhèn)發(fā)展短板;依托佛善村美麗鄉(xiāng)村建設項目,對府前路進行了綜合提升,完成了道路鋪修、排水管網、電力等基礎設施建設;杏園城中村改造及濱湖高端社區(qū)建設項目前期準備工作正穩(wěn)步推進。精準扶貧,筑牢網底,幸福民生取得新成效
“我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,都是在保障和改善民生上面。在經濟發(fā)展的同時,我們還要做大民生這塊蛋糕,推進民生工程,不斷創(chuàng)新社會基層管理,讓老百姓住得平安、感到幸福。”李洪濤說。
精準扶貧是最大的民生工程。近德固鄉(xiāng)共20個行政村4.1萬人,有佛善村、彭村、溫吉七村、趙莊村4個貧困村。經過再次入戶調查,精準判斷,全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困戶615戶2580人。計劃2016年脫貧兩個貧困村,2018年年底實現(xiàn)全部脫貧。
該鄉(xiāng)牢牢抓住產業(yè)扶貧這一精準扶貧的核心動力,在產業(yè)扶貧上科學謀劃、精心組織、延長鏈條、扶智扶技,大力扶持壯大一批優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展一批新建企業(yè),以產業(yè)發(fā)展帶動精準脫貧。
該鄉(xiāng)牢固樹立農業(yè)基礎地位,充分挖掘自身優(yōu)勢,將積極做好精準扶貧與扶持壯大優(yōu)勢特色產業(yè)相結合,促進農業(yè)增效、農村致富、農民增收。擴大永豐種業(yè)良種繁育種植面積,扶持壯大西吉七晚秋黃梨園區(qū)、杏園、晚秋黃梨園區(qū)、李村晚秋黃梨園區(qū)、南樂縣陽光果品合作社、杏園蘋果園區(qū)等傳統(tǒng)林果種植業(yè),引導、鼓勵環(huán)宇苗木合作社、天逸種植專業(yè)合作社等優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)。目前,可為貧困人口提供960個工作崗位。
充分運用上級政策,高標準打造精準扶貧就業(yè)點,動員致富能手參與到精準脫貧中,大建、快建一批就業(yè)密集型企業(yè),其中君澤村兵偉服裝廠、老崔翻轉犁已清障完畢,廠房主體正在建設中;跳堂服裝廠、彭村編織袋加工廠建筑材料已準備完畢,廠房建設即日即可開工。就業(yè)點建成投入后,可吸納貧困人口就業(yè)360人,單個就業(yè)崗位年收入可達1.8萬元,將有力推動該鄉(xiāng)精準脫貧工作。
依托近德固商貿城,以南樂縣與阿里巴巴實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略為契機,推進農村電子商務發(fā)展,把發(fā)展農村電子商務作為實施精準扶貧、促進貧困群眾脫貧致富的重要路徑來抓,優(yōu)先為農村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴電商對接契機,實施農村淘寶項目,為貧困村網店開設和運營提供技術支持和專業(yè)服務。
教育教學質量穩(wěn)步提高。建成了佛善村小學教學樓,啟動了留固店小學教學樓、君澤新村幼兒園教學樓及杏園幼兒園建設項目,全鄉(xiāng)9所中小學通過了市級標準化學校驗收,鄉(xiāng)中心校連續(xù)5年中招升學率位居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位。居民醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著改善。投資250萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合病房樓建成投用,完成了11個行政村的標準化村級衛(wèi)生室建設,新農合參合率在98%以上。堅持社會保障兜底,嚴格落實農村最低生活保障和農村危房改造政策,保證困難群眾基本生活需要。同時,在全鄉(xiāng)18個行政村實施了農村安全飲水工程,在全鄉(xiāng)20個行政村實施了亮化工程,培養(yǎng)了22支村級文化娛樂隊伍,群眾生活環(huán)境、生活質量得到顯著改善。
回望過去,近德固交出經濟社會厚重答卷,詮釋了人民群眾的生活夢想,充滿著溫暖人心的巨大力量。帆懸風正今又是,勇立潮頭唱大風。在“十三五”起航之年,近德固將唱響“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”主旋律,乘著全面深化改革的航船,在更為廣闊的舞臺上鏗鏘前行、砥礪奮進!
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