濮陽網訊 在日前召開的中國共產黨范縣第十四次代表大會上，范縣明確了今后五年將堅持“城鎮(zhèn)引領、工業(yè)主導、農業(yè)固基、脫貧攻堅、民生改善”的工作思路，推進“四化”協(xié)調發(fā)展，確保2019年如期脫貧，2020年基本建成中原經濟區(qū)新型能源化工基地、豫東北特色農產品生產加工基地、省際交會區(qū)域性商貿流通中心和生態(tài)文化旅游休閑地。

為實現(xiàn)這一目標，范縣廣大干群將立足新起點，適應新常態(tài)，狠抓五項工作，實現(xiàn)新發(fā)展。

強化城鎮(zhèn)引領，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

做大做強中心城區(qū)。實施城區(qū)“東擴、南延”發(fā)展戰(zhàn)略，將龍王莊、白衣閣、顏村鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入中心城區(qū)規(guī)劃。推進城市道路建設，加快形成“三橫、五縱、一環(huán)”的路網架構。實施金堤河生態(tài)景觀廊道、城東和城中公園建設，形成人水和諧的生態(tài)景觀。加快商務中心區(qū)建設和服務業(yè)發(fā)展步伐，推進城中村和棚戶區(qū)改造。加快建設濮王城區(qū)，使其盡快成為副中心城市。

加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，建設一批專業(yè)強鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)。把陳莊、張莊灘區(qū)居民遷建點打造成全省灘區(qū)移民搬遷示范工程，抓好陸集、辛莊等灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民遷建工作。實施美麗鄉(xiāng)村示范工程，有計劃分批次啟動美麗宜居鄉(xiāng)村建設試點。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設。完善城鄉(xiāng)交通運輸體系，到2020年，新修、改造公路560公里。實施城區(qū)集中供熱和自行車“慢行”工程，建成城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)。力爭到2020年，縣中心城區(qū)建成面積達10平方公里，人口達15萬人，全縣城鎮(zhèn)化率在40%以上。

突出工業(yè)主導，深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略

打造千億級化工產業(yè)集群。推進石油化工、鹽化工、煤化“三化”融合發(fā)展，打通產業(yè)鏈條，形成千億級化工產業(yè)集群。圍繞豐利石化、盛源集團等龍頭企業(yè)，形成千萬噸級煉化能力。加快產業(yè)結構調整，積極發(fā)展精細化工，培育形成特色化、多元化的新型化工產品群。

改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。改造提升金屬加工、木材加工等傳統(tǒng)產業(yè)，引導企業(yè)向裝備制造、家具等創(chuàng)新領域拓展。大力發(fā)展新興產業(yè)，推動“互聯(lián)網+制造業(yè)”融合發(fā)展，創(chuàng)建一批智能工廠、智能車間，大力發(fā)展光伏、鋰電等新能源產業(yè)。

推進產業(yè)集聚區(qū)提質增效創(chuàng)新發(fā)展。依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，實施聚鏈、強鏈、延鏈、補鏈工程，加快濮潤背壓機組等項目建設，推動主導產業(yè)上下游產業(yè)鏈和關聯(lián)產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和重點領域自主創(chuàng)新，到2020年，全縣工程技術研究中心、重點實驗室和院士工作站等研發(fā)中心總數(shù)達到20家。

夯實農業(yè)基礎，推進農業(yè)現(xiàn)代化

調整優(yōu)化農業(yè)結構。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加強瓜果、蔬菜、蓮藕、雙孢菇等特色農業(yè)生產基地建設。大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快推進牧原100萬頭生豬養(yǎng)殖項目建設。積極發(fā)展水產業(yè)，以“水產跨越工程”為載體，重點抓好泥鰍等水產品生產。積極做好國家森林城市創(chuàng)建工作。

深入推進三次產業(yè)融合發(fā)展。加快推廣“沼稻鰍”“沼蓮鰍”“稻鴨共作”等生態(tài)循環(huán)農業(yè)。強化農產品品牌的培育和管理，培育一批名優(yōu)農產品。依托中原荷花園、毛樓生態(tài)旅游區(qū)、“五彩黃河”旅游等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

完善現(xiàn)代農業(yè)服務支持體系。深化農村產權制度改革，破解體制機制障礙，激發(fā)農村發(fā)展內生動力。健全金融支農機制，破解農村貸款融資難題。實施農業(yè)產業(yè)化提升行動。到2020年，扶持發(fā)展年銷售收入5億元以上企業(yè)2個、1億元以上企業(yè)4個，爭取2個以上農業(yè)產業(yè)化集群通過省認定。

推進精準扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

大力實施精準扶貧工程。強化技能培訓，推進產業(yè)脫貧，構建“戶有致富項目、村有特色產業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主導產業(yè)”的發(fā)展格局；加快就業(yè)扶貧點建設，強力推進“巧媳婦精準扶貧工程”；推進光伏扶貧、電商扶貧，努力讓群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)脫貧。推進社會保障兜底脫貧，探索實行扶貧線和低保線“兩線合一”，確保貧困群眾應保盡保。推進教育脫貧，支持貧困家庭子女接受良好教育，免除普通高中學雜費，阻斷貧困代際傳遞。

加強基礎設施建設。完善貧困村基礎設施和公共服務設施，加快土地流轉和土地整理步伐，切實改善灘區(qū)群眾生產條件。對部分貧困村實施連片開發(fā)，對水電、農田、交通、通信等進行統(tǒng)一規(guī)劃，促進公共服務事業(yè)同步發(fā)展。

加大扶貧資源整合力度。將各類專項扶貧項目集中安排，整合全縣與扶貧開發(fā)性質、功能相近的資金項目。切實用好濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于支持沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施項目和產業(yè)項目發(fā)展。到2019年，全縣115個貧困村13078個貧困戶40208名貧困人口全部脫貧，貧困縣摘帽。

堅持民生改善，提升群眾生活幸福指數(shù)

健全社會保障體系。構建全民社會保障體系，實施積極就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)。力爭到2020年，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險實現(xiàn)全覆蓋，各項社會保障待遇按時足額發(fā)放率達100%。

實施均衡教育工程。加強高中基礎能力建設，普及高中階段教育。加大學前教育投入，促進學前教育規(guī)范化發(fā)展。加強特殊教育學校建設，辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提高職業(yè)教育質量。

實施健康范縣工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推進縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等加快建設。實施食品藥品安全戰(zhàn)略，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網絡。深入開展全民健身活動。（記者 段利梅 通訊員 何婧 李華婷）