濮陽(yáng)網(wǎng)訊 “十三五”時(shí)期是我市“保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期。作為全市唯一的行政轄區(qū)，華龍區(qū)日前決定充分發(fā)揮中心城區(qū)的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)抓二產(chǎn)、彰顯特色抓一產(chǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓建設(shè)、實(shí)實(shí)在在抓民生，以新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)化“五化同步”為路徑，努力適應(yīng)新常態(tài)，厚植新優(yōu)勢(shì)，培育新動(dòng)能，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)率先在全市全面建成小康社會(huì)，全面建設(shè)創(chuàng)新之區(qū)、引領(lǐng)之區(qū)、生態(tài)之區(qū)。

四個(gè)“精準(zhǔn)”厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)

精準(zhǔn)聚焦開放招商和項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變招商理念，突出智能裝備、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，壯大生態(tài)休閑、旅游觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大謀劃、儲(chǔ)備、論證、包裝力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;堅(jiān)持重大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)，形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批的項(xiàng)目梯隊(duì)。

精準(zhǔn)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。大力推進(jìn)眾創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展;攜手海關(guān)、商檢共同建設(shè)保稅物流倉(cāng)，加快培育發(fā)展新興交易市場(chǎng);健全綜合運(yùn)輸體系，加快實(shí)現(xiàn)多種交通運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接;積極培育總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等高端服務(wù)業(yè)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

精準(zhǔn)發(fā)力現(xiàn)代制造業(yè)，彰顯競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，將石油裝備產(chǎn)業(yè)打造成500億元規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并向清潔能源裝備和海洋工程裝備領(lǐng)域拓展;扶持壯大新能源專用車整車制造，逐步建立新能源車研發(fā)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品孵化、行業(yè)大數(shù)據(jù)等相關(guān)體系，“十三五”期間形成百億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以榆濟(jì)輸氣管線、文96調(diào)峰儲(chǔ)氣庫(kù)建成投用，文23戰(zhàn)略儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能技術(shù)裝備、資源循環(huán)利用、環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

精準(zhǔn)提升“四區(qū)”建設(shè)，聚集園區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。大力發(fā)展“第四代園區(qū)”，走以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合、以城優(yōu)產(chǎn)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子;扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傾力建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。優(yōu)化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)功能和綜合環(huán)境，將特色商業(yè)區(qū)建成集商業(yè)購(gòu)物、商務(wù)辦公、娛樂休閑于一體的多功能區(qū)。將岳村小城鎮(zhèn)、東北莊雜技文化園區(qū)融合發(fā)展，2020年將其建成市民半小時(shí)休閑生活圈和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。加快推進(jìn)東北莊雜技文化園區(qū)建設(shè)，逐步形成以雜技文化為魂，文化元素與旅游要素、創(chuàng)意與體驗(yàn)融合發(fā)展的全國(guó)重要雜技文化產(chǎn)業(yè)基地。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)綜合提升。全面推進(jìn)雨污水泵站、河道綜合治理等市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施轄區(qū)內(nèi)背街小巷提升;突出抓好城市“十亂”治理，建立健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高管理服務(wù)水平;全面實(shí)施社區(qū)建設(shè)提升計(jì)劃，提高硬件建設(shè)水平，多渠道解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所不足的問題，持續(xù)完善社區(qū)服務(wù)功能;積極推進(jìn)智慧社區(qū)、智能社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)醫(yī)療、教育、物業(yè)等功能，形成各具特色的服務(wù)品牌;積極推進(jìn)城區(qū)綠化、生態(tài)水系和城郊生態(tài)廊道建設(shè)，通過全過程治污減排、企業(yè)清潔生產(chǎn)等措施，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，著力打造生態(tài)宜居新城區(qū)。

加快城中村和片區(qū)改造。用足用好城中村和棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策，將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)31個(gè)行政村納入改造計(jì)劃，集中精力做好改造提升工作。

加快推進(jìn)舊城區(qū)、特色商業(yè)區(qū)片區(qū)改造、老舊市場(chǎng)拆遷改造和老舊小區(qū)物業(yè)整治，確保2020年前基本完成棚戶區(qū)改造工作。

加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快岳村小城鎮(zhèn)建設(shè)，將岳村鎮(zhèn)建成特色鮮明、承載力強(qiáng)、生態(tài)宜居的濮陽(yáng)明星城鎮(zhèn);深化戶籍制度改革，強(qiáng)化住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障;加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村居住環(huán)境;加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革任務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力。

以人為本構(gòu)建和諧共享社會(huì)

加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，新建改建學(xué)校11所;加快科技普及創(chuàng)新，逐步形成自主創(chuàng)新體系，2020年科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%;加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;持續(xù)完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，確保應(yīng)保盡保;積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)居民收入較快增長(zhǎng);加大保障房建設(shè)力度，切實(shí)解決群眾住房困難;加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。

持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市復(fù)審成果，深入開展“文明家園”“文明家庭”“和諧社區(qū)”等活動(dòng)，逐步形成物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面。

全面推行陽(yáng)光信訪，落實(shí)就地化解責(zé)任和依法終結(jié)制度，真正把問題化解在基層。打造立體化治安防控體系，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾安全感。建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的責(zé)任體系，確保生產(chǎn)安全。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“城市15分鐘文化圈”和“農(nóng)村十里文化圈”，扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)，推進(jìn)民間文化藝術(shù)傳承，繁榮文化事業(yè)。