清豐縣：四項機制助協(xié)作辦案增效提速

作者：文章來源：濮陽日報字體：大中小發(fā)布時間：2015-12-03 06:15:47

濮陽網訊 12月1日上午，記者在清豐縣紀委采訪時發(fā)現(xiàn)，每個紀檢監(jiān)察室的門上都有一個“辦案協(xié)作區(qū)”的門牌。在第六辦案協(xié)作區(qū)，正在核查賬目的周澤軍介紹，他在2014年5月通過了縣紀委的考核，被借調到辦案協(xié)作區(qū)，成為一名專職辦案人員。一年多來，他已經參與查辦大小十幾個案件。“自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時候，都想不到辦案效率能這么高。能查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，感覺工作很有意義。”

為解決基層紀委辦案力量不足、辦案環(huán)境不優(yōu)、辦案質量不高的難題，從2013年開始，清豐縣紀委決定在全縣實行信訪辦案協(xié)作區(qū)制度。目前，全縣共建立6個“實體形”辦案協(xié)作區(qū)，由縣紀委6個紀檢監(jiān)察室分別負責；選調20名優(yōu)秀公務員擔任專職辦案人員，形成一支素質的辦案隊伍；探索四項新型協(xié)作辦案工作機制，推動了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作增效提速。

信訪排查機制。清豐縣紀委把協(xié)助轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位下訪接訪、排查線索作為辦案協(xié)作區(qū)的主要功能。截至目前，辦案協(xié)作區(qū)共排查案件線索72件，其中科級干部案件線索6件。2014年10月8日，辦案協(xié)作區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪排查中，發(fā)現(xiàn)雙廟鄉(xiāng)某村5名村“兩委”干部集體私分農村稅費改革轉移支付資金“窩案”線索。經立案調查后，2014年12月22日，他們全部被開除黨籍，涉嫌違法問題已移交司法機關。

案件領辦機制。清豐縣紀委將涉及一般黨員干部違紀和侵害基層群眾切身利益的案件線索，明確一名辦案協(xié)作區(qū)同志帶隊領辦，領辦人可以打破單位、職務界限，自由組合，充分發(fā)揮“兵團作戰(zhàn)”優(yōu)勢。今年4月9日，第四辦案協(xié)作區(qū)領辦了紙房鄉(xiāng)謝朱樓村黨支部書記謝自寬貪污村集體水費案件。僅僅過了一個月，當事人就被移送司法機關，現(xiàn)已開庭審理。

快速啟動機制。對上級交辦案件和復雜疑難案件，經縣紀委主要領導簽批后，交由辦案協(xié)作區(qū)調查處理；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直單位紀檢組排查出的重要復雜案件線索或查處有困難、有阻力的案件，經分管辦案協(xié)作區(qū)紀委常委簽批后，交由辦案協(xié)作區(qū)集中辦理。2014年7月11日，清豐縣委常委、紀委書記蔡洪峰將縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心馮某違規(guī)為親屬辦理養(yǎng)老手續(xù)案簽批給第一辦案協(xié)作區(qū)。該辦案協(xié)作區(qū)對其立案調查，同年9月25日，給予馮某開除黨籍、行政撤職處分。

以案代訓機制。為了讓新進辦案人員盡快適應新角色、提高素質，清豐縣紀委組織辦案協(xié)作區(qū)干部交流案件查辦經驗，剖析典型案例，探討疑難問題，還讓他們跟著辦案，在旁邊觀察學習。周澤軍表示，入職后，自己的線索捕捉能力、談話突破能力、調查取證能力、依紀依規(guī)依法處理能力，都得到了快速提升。“僅用3個月的時間，在案件查辦上，他就獨當一面了。”他的“導師”這樣評價周澤軍。

清豐縣信訪辦案協(xié)作區(qū)制度運行以來，在整合辦案資源、排除干擾阻力、提高基層辦案水平、維護群眾利益等方面發(fā)揮了重要作用。2013年7月至2015年11月，清豐縣紀委監(jiān)察局共立案215件，其中涉及科級干部58人、查處侵害群眾切身利益案件93件。相比2011年1月至2013年6月的立案187件，其中涉及科級干部18人、查處侵害群眾切身利益案件56件，均有大幅增加。清豐縣紀委也連續(xù)兩年被市紀委評為“案件查辦工作優(yōu)秀單位”。2015年上半年，清豐縣紀律審查工作又取得了全市第一的好成績。（記者 李世秀）

責任編輯：李俊

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