我市地跨黃河、海河兩大流域，有大小河溝97條，水資源卻極度匱乏：人均水資源量122立方米，不足全省人均水資源量的1/3、全國人均水資源量的1/16；淺層地下水埋深9.78米，深層地下水埋深28.95米；地下水漏斗區(qū)總面積1723平方公里，占全市總面積的41.1%。保護地下水資源，刻不容緩。

近年來，我市積極踐行習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路，用好“加減乘除”法，做好地下水補源、地下水壓采、非常規(guī)水利用、污染水防治，打出一套地下水綜合治理的“組合拳”，探索打造地下水超采治理“濮陽模式”，逐步扭轉地下水位持續(xù)下降的不良局面，實現全市地下水位止降回升。

自2021年年底以來，我市地下水位已連續(xù)39個月回升，淺層、深層地下水位分別回升2.89米、2.32米。在水利部、自然資源部新一輪全國地下水超采區(qū)劃定中，濮陽全域退出深層地下水超采區(qū)范圍；濮陽縣、范縣、臺前縣三縣退出黃河流域超載地區(qū)范圍，濮陽成為我省唯一一個退出黃河流域地下水超載地區(qū)的城市。濮陽市所轄五縣一區(qū)全部被水利部評定為縣域節(jié)水型達標縣（區(qū)）。

用好“加法” ——

做好地表水補源

地下水是“地下動脈”，地下水位回升，給城市帶來的是多方面的益處。作為典型資源型缺水城市，濮陽多措并舉，蓄水保水，積極做好地表水補源。

“四水同治”是對水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害的統(tǒng)籌治理。我市“四水同治”重點項目之一的清豐縣引黃調蓄水庫工程，總投資3.49億元。自2023年10月開工建設以來，伴隨著機器的轟鳴聲，一臺臺挖掘機、一輛輛運輸車緊張作業(yè)，施工現場一派忙碌景象。目前，該項目土方工程已基本完成，開挖面積500余畝，調運土方320萬立方米。該項目完成后，在發(fā)揮“豐枯調蓄、常蓄備用”功能、有效緩解農業(yè)用水緊張局面的同時，將有效改善區(qū)域水環(huán)境、涵養(yǎng)地下水源。

清豐縣引黃調蓄水庫工程只是我市構建興利除害現代水網體系的一個縮影。近年來，我市科學編制“四水同治”總體規(guī)劃和4個專項規(guī)劃，加快重大水利工程建設，近3年實施“四水同治”項目308個，完成投資231億元，連續(xù)四年在全省考核中榮獲“優(yōu)秀”等次。

與此同時，我市強力推進水資源利用工程建設，相繼投資2.02億元，對6處引黃閘進行改建，使引黃閘底板平均降低2.2米。投資14.06億元，實施大中型灌區(qū)現代化改造工程，整治渠道439公里，維修改造建筑物1331座，大幅提升輸配水能力，年引黃河水5.42億立方米。持續(xù)推進引黃補源，以9處大中型引黃灌區(qū)為基礎，以3條濮清南干渠和引黃入冀補淀總干渠為骨干河道，通過溝渠灌排體系不斷引黃河水補源，在保障農業(yè)灌溉的同時，下滲補充地下水，年補源量2億立方米。著力加強河塘蓄水補源，投資16.32億元，建成引黃調蓄工程3處，總庫容達2352萬立方米，年調蓄水量4807萬立方米，增加補源面積24萬畝。實施農村水系綜合治理，開展冬春水利基本建設，疏通河溝5400余公里，開挖土方2680萬立方米，治理坑塘600余個，既做到引黃補源，又可擴大地下水補給面積。

用好“減法” ——

做實地下水壓采

守護“地下動脈”，除了開源，還要節(jié)流。

近年來，我市大力推進節(jié)水壓采工作，向農業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)用水等“要水”。市水利局的一組數據顯示：截至2024年年底，濮陽萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別為54.49立方米、10.65立方米，較2020年分別降低32.3%、59.1%；農田水灌溉利用系數提升至0.59，年節(jié)水4000萬立方米，農民畝均增收150元以上。

“我們堅持節(jié)水優(yōu)先，加強用水總量控制，推廣農業(yè)節(jié)水灌溉，推進工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術改造，年用水量持續(xù)下降，用水效率持續(xù)提升，‘一增一減’的數據見證了濮陽地下水壓采工作取得的顯著成效。”市水利局主要負責人表示。

水源置換，是減少地下水開采的有效措施。2019年，濮陽緊緊抓住南水北調中線工程建設機遇，充分利用南水北調引水指標，全力推進農村供水“四化”，以地表水置換地下水，減少地下水開采。2021年，完成投資32.3億元，新建縣級水廠5座、泵站6座、閥井2806座，鋪設供水管線1573公里。2021年年底，實現丹江水城鄉(xiāng)供水全覆蓋，915眼城鄉(xiāng)供水水井停止采用深層地下水，年置換深層地下水1.5億立方米。省水利廳、濮陽市探索供水“四化”新路徑、保障農村飲水安全經驗做法獲國務院第七次大督查通報表揚。

與此同時，我市進一步加強自備井管理，累計封閉自備井2011眼，依法依規(guī)封閉不能實現同層等量回灌地熱井79眼，做到了應封盡封。全面深化水資源稅改革，近3年共征收地表水資源稅1.62億元、地下水資源稅2.07億元。

用好“乘法”——

做優(yōu)非常規(guī)水再利用

近年來，我市大力提高污水收集處理效能，推動再生水資源利用水平顯著提升，并穩(wěn)步推進海綿城市建設，在地下水補給和涵養(yǎng)方面發(fā)揮了積極作用。海綿城市建設啟動以來，我市地下水平均埋深變化呈止降回升趨勢，非常規(guī)水資源利用水平大幅提升。

為做好該項工作，我市編制出臺《濮陽市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市實施方案》，明確提出今后一個時期全市流域系統(tǒng)治理、構建藍綠灰協(xié)同防澇體系、構建城市水循環(huán)系統(tǒng)基礎設施體系、打造美麗宜居韌性海綿社區(qū)、重點片區(qū)海綿城市建設5項重點工作，海綿城市建設理念逐步融入城市規(guī)劃建設管理各個環(huán)節(jié)。著力加快推動污水廠提標改造、配套輸水管網改造等再生水利用設施建設，將污水處理廠再生水用于綠化、景觀等，加強中水處理技術改造，城鎮(zhèn)污水資源化利用效率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復利用率達到國內先進標準，全市利用非常規(guī)水1.1億立方米。

圍繞城市更新管網泵站等排水設施提標改造、完善行泄通道、海綿型建筑與社區(qū)建設等方面，2023年以來，我市實施海綿城市建設項目25個，完成投資2.97億元，城市雨水集蓄利用率為1%——20%，雨水資源涵養(yǎng)能力和綜合利用水平顯著提升，構建了城市與自然和諧共生的新形態(tài)。

用好“除法”——

做細污染水防治

在地下水超采綜合治理過程中，污染水防治也是其中的重要一環(huán)。

位于范縣的七里堂溝，河水碧波蕩漾，河堤兩旁綠意盎然，時而有水鳥掠過，點起河面陣陣漣漪……曾經這里可不是眼前的這幅美景，昔日的臭水溝一度雜草叢生、污水橫流、臭氣熏天，大家從一旁路過都要捂著鼻子走。

2021年，七里堂溝搭上了范縣水系連通項目的快車，經過清挖疏浚、溝河連通、岸坡整治、綠化美化，范縣水系形成了溝河、渠道、坑塘互連互通，水源互引互濟的格局，水患變水利、水濁變水美、水窮變水富，既提高了工程防洪排澇能力，又改善了流域生態(tài)環(huán)境，取得了良好的減災、生態(tài)、經濟效益。

“這條河的改造給我們這兒帶來了這么大的變化，我們得守護好，讓它常清常凈?！?1歲的民間河長趙洪俊幾乎每天都要騎著三輪車、帶著工具沿河轉一圈，看到河里有漂浮物就撈一撈，岸邊有垃圾就掃一掃?！爸灰夷茏叩脛?，就要為家門口這條河出一份力?！壁w洪俊說。

為了讓“河長治”“湖長清”，我市持續(xù)深化河長制，市、縣、鄉(xiāng)、村2600余名河湖長積極巡河履職，常態(tài)化開展河流“清四亂”，扎實開展黃河灘區(qū)“四亂”集中整治專項行動，探索河長制“三單兩函一令一報告”工作法，累計整治河流“四亂”問題600余處，偵破涉河案件312起，河湖生態(tài)面貌明顯改善。開展入河排污口排查整治，共排查出入河湖排污口472個，已全部溯源；272個排污口無須整治，列入整治范圍的200個排污口，目前整治完成184個，整治完成率92%。全面整治黑臭水體，8個國（?。┛厮|斷面全部達標。同時，科學調配生態(tài)水，持續(xù)開展金堤河、馬頰河等重點河道生態(tài)補水工作，年補水1.19億立方米，有效提高了河流的自凈能力。成功創(chuàng)建省、市、縣級幸福河湖19條，黃河臺前縣段被命名為“省級美麗幸福黃河示范段”，碧水清波瀲滟、人與自然和諧共生的景象已成為濮陽大地隨處可見的風景。

地下水作為濮陽主要水源之一，肩負著保障地區(qū)社會經濟發(fā)展、生態(tài)文明建設等重要任務的資源承載和戰(zhàn)略儲備功能，是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的生命線?！拔覀儗⒊掷m(xù)用心呵護好地下‘生命之源’，持續(xù)探索地下水超采治理‘濮陽模式’，為全國地下水超采治理作出應有貢獻?！笔兴重撠熑诵判膱远ǖ卣f。記者 樊欣欣 通訊員 姚慧鳳 郭宏飛