初春的濮陽，春水初生，杏花微雨，萬物勃發(fā)。放眼龍都沃野，一片片小麥長勢喜人，一條條道路四通八達，一項項特色產業(yè)風生水起，一個個和美鄉(xiāng)村串點成線……一幅農村美、農業(yè)強、農民富的鄉(xiāng)村振興和美畫卷徐徐鋪展開來。

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調：“要在推進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面持續(xù)用力?！?/p>

省委高度重視“三農”工作，劉寧書記提出的“四高四爭先”要求之一，就是要在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭先。

牢記殷殷囑托，貫徹落實中央、省委決策部署，濮陽聚力聚焦“四高四爭先”，以推進鄉(xiāng)村全面振興為抓手，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，大力開展農業(yè)科技創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展農村特色產業(yè)，扎實有序推進鄉(xiāng)村“五大振興”，推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。

立足“穩(wěn)”：夯實基礎  守牢底線

2025年中央一號文件提出持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。這是推進鄉(xiāng)村全面振興的底線任務，作為國家糧食核心區(qū)、河南糧食主產區(qū)，濮陽始終把糧食安全扛在肩上、抓在手上，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線目標，做好新時代新征程“三農”工作。

行走在濮陽廣袤農村，農田阡陌縱橫，現(xiàn)代化農機裝備廣泛應用，圍繞土地平整、土壤改良、灌溉排水、田間道路、配套設施建設，組成了一個完整的生產系統(tǒng)，有力支撐起“三農”工作迭變升級。

這種變革，就是農業(yè)生產方式和農業(yè)科技水平的不斷躍升。近年來，濮陽堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實省定“兩個不減”目標，科學統(tǒng)籌部署農業(yè)生產，推進良田、良種、良法、良機、良制融合共促，糧食和重要農產品保障有力，交出了一份亮眼的成績單，扛起了區(qū)域應有的職責與擔當。

2024年，全市糧食生產再獲豐收，總量邁上61億斤新臺階，實現(xiàn)“十八連豐”。2025年“豐景”如何？

人勤春來早。龍都大地綠油油的麥田里，許多農民正忙著澆返青水，以忙碌的姿態(tài)開啟新一年的希望。

為扛牢糧食安全這一政治責任，我市堅定提出，堅持產量產能、生產生態(tài)、增產增收一起抓，堅持穩(wěn)面積和提單產兩手發(fā)力，強化耕地保護和質量發(fā)展，提升農業(yè)防災減災能力，強化食物多元供給，高質量完成糧食生產目標任務，為國家糧食安全作出濮陽貢獻。

堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。2024年，我市農民生活持續(xù)改善，識別認定監(jiān)測對象1.05萬戶3.42萬人，戶均享受幫扶措施3.88項，農村居民人均可支配收入增長7.9%，居全省第1位。

成績有目共睹，但也要看到各類風險依然存在，防止規(guī)模性返貧一刻也不能松懈。守住不返貧底線，加強監(jiān)測幫扶，扎實開展入戶調研、行業(yè)部門預警及數據分析，實現(xiàn)“應納盡納”“應扶盡扶”。發(fā)揮“一辦十組三專班”機制作用，壓實防止返貧致貧工作責任，精準落實教育資助、醫(yī)療保障、住房安全等政策，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，提升幫扶質效，完善幫扶體系，探索過渡期后幫扶措施，做到靶向施策，推動幫扶對象收入穩(wěn)步提高、生活不斷改善。

點亮“星”：建強支部 賦能振興

在濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村，凱盛智慧農業(yè)園區(qū)種植基地的無公害蔬菜銷路廣；在清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家村，食用菌鏈條不斷延伸助農增收；在南樂縣張果屯鎮(zhèn)煙之東村，生態(tài)化品牌化西紅柿種植帶來好收益；在范縣楊集鄉(xiāng)東吳橋村，“東梁湖”品牌大米香飄四溢；在臺前縣侯廟鎮(zhèn)許集村，鄉(xiāng)村振興產業(yè)園內11家企業(yè)開足馬力忙生產……一個個鄉(xiāng)村特色產業(yè)各展其長、蓬勃發(fā)展。

解鎖上述村莊的振興密碼，不難發(fā)現(xiàn)，盡管區(qū)位不同、產業(yè)各異，但這些村莊的共同點在于——都有一個好支部。

俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。”“給錢給物，不如建個好支部?！编l(xiāng)村要振興，必須靠黨的領導，具體來說，就是每個村都要有個好支部。

2022年以來，我市堅持大抓基層的鮮明導向，以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，學習運用“千萬工程”經驗，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。

拉出“一看就懂、上手即干”的任務清單，聚焦創(chuàng)建支部過硬星、產業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星，明確5個方面、29項重點任務，引導村黨支部把精力和干勁用到扎實推進鄉(xiāng)村全面振興上。星級支部一年一評、動態(tài)管理。2024年，全市創(chuàng)成“五星”支部92個、“四星”支部495個，“三星”以上支部占比達到62.6%。

刀在石上磨，人在事上練。把落實鄉(xiāng)村振興重點任務作為支部建設的試金石和磨刀石，在堅強有力的支部帶領下，全市鄉(xiāng)村發(fā)展明顯加快，從改善村容村貌到建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、從選準做強特色產業(yè)到發(fā)展壯大村級集體經濟，產業(yè)體系持續(xù)升級、鄉(xiāng)村建設水平持續(xù)提升、鄉(xiāng)村治理體系逐步完善，創(chuàng)成國家級農業(yè)強鎮(zhèn)5個、“一村一品”示范村鎮(zhèn)9個、優(yōu)勢產業(yè)集群2個；村級集體經濟收入20萬元以上村占比從2021年的7.3%增長至目前的28.6%，農業(yè)特色產業(yè)集群產值達到171.5億元，“黨建+集體經濟”被新華網評為鄉(xiāng)村振興實踐案例。

緊盯“改”：增強動力 激發(fā)活力

推動農業(yè)農村高質量發(fā)展，動力從何而來？活力源泉又在哪里？習近平總書記作出重要指示強調，要強化科技和改革雙輪驅動。

農業(yè)要強，農業(yè)科技必須強。當前，各種“黑科技”在我市農業(yè)生產中大顯身手，高標準農田中，智能灌溉、無人機植保、無人駕駛拖拉機、北斗衛(wèi)星導航農機等硬核科技裝備輪番上陣；智慧設施大棚里，立體種植、水肥一體化智能灌溉等科技手段主導日常種植……“會種地”變?yōu)椤盎鄯N地”，為農業(yè)農村現(xiàn)代化注入新動能。

用好科技這一利器。濮陽發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設農業(yè)強市，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，向科技要產量、要產能，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。加快種業(yè)振興，籌建濮陽市種業(yè)實驗室，推動農科教、育繁推等資源聚集，打造以種業(yè)為核心的農業(yè)創(chuàng)新高地。強化裝備支撐，開展農機裝備補短板行動，推進農機裝備高質量發(fā)展。加強基層農技推廣體系建設，探索創(chuàng)新“中心+院校+產業(yè)+團隊+場所”農技推廣服務新模式，拓寬農業(yè)科技入鄉(xiāng)下田渠道，與高校共同探索建設“科技小院”，打通農業(yè)科技成果轉化到田間地頭的“最后一公里”。

用好改革關鍵一招。推進鄉(xiāng)村振興，迫切需要改革增動力、添活力。黨的二十屆三中全會提出300多項改革舉措，其中涉及農村改革舉措40多項。要結合實際承接落實，充分激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生活力。堅持“大穩(wěn)定、小調整”，穩(wěn)步開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，妥善化解承包中的矛盾糾紛，確保絕大多數農戶承包地總體順延、保持穩(wěn)定。持續(xù)深化承包地“三權”分置改革，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，通過土地流轉、托管等方式提高土地產出率。以縣域農事服務中心建設為載體，構建“縣域聯(lián)合、上下聯(lián)動、各方聯(lián)建”的現(xiàn)代農業(yè)社會化服務體系。加快農村產權交易建設，建立健全縣、鄉(xiāng)、村交易體系，推動全市農村資產資源依法有序合理流動。

著眼“融”：破除壁壘 共同繁榮

千鈞將一羽，輕重在平衡。推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題。在現(xiàn)代化建設新征程中，我們要清醒地看到，我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。

河南省社會科學院聯(lián)合課題組發(fā)布的資料顯示，河南城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠平衡和充分，城鄉(xiāng)二元結構限制了城鎮(zhèn)化的高質量推進。

濮陽之于河南，恰如河南之于中國。與全國、全省大多數城市一樣，我市雖然在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面進行了有益探索，取得了一些成績，但在縣域經濟高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展等方面還有差距，這既是發(fā)展的短板，也是新的增長點，凸顯了奮勇爭先的重要性和緊迫性。

促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展這道必答題，如何答好？

“促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展重在抓協(xié)同?！痹谑形藢冒舜稳珪呤形洕ぷ鲿h上，市委書記萬正峰的話擲地有聲，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是補齊我市農業(yè)農村短板的現(xiàn)實選擇。要協(xié)同實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平，努力縮小城鄉(xiāng)差別，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局?！?/p>

將城鄉(xiāng)作為一個整體協(xié)同籌劃，濮陽有著深刻的理解：推進中國式現(xiàn)代化，不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農村”， 新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興必須統(tǒng)籌推進。學習運用“千萬工程”經驗，堅持以富民為導向，以產業(yè)為核心，我市落點“小場景”，見證“大主題”；找準“小切口”，做好“大文章”。

完善基礎設施，加強“硬聯(lián)通”——

濮陽市作為全省農村供水“四化”的先行試點市，率先建成城鄉(xiāng)一體化供水網絡，城鄉(xiāng)居民喝上甘甜丹江水。

從供水一體，到氣化濮陽項目實施，再到農村路網規(guī)模擴大，濮陽不斷推動城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務事業(yè)向農村覆蓋。

改善鄉(xiāng)村面貌，提升“軟實力”——

從濮陽市城區(qū)出發(fā)，沿著京開大道向北行駛，30多分鐘后便到達清豐縣雙廟鄉(xiāng)“紅色文化園”。2025年春節(jié)假期，這里游人如織，依托“冰雪運動+民俗演藝+文旅消費”的融合發(fā)展模式，交上了一份亮眼文旅答卷。

隨著鄉(xiāng)村全面振興的深入推進實施，我市農村產業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展，農村的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗等功能日益顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出濮陽縣公西集、清豐縣單拐、南樂縣煙之東、范縣毛樓、臺前縣姜莊、華龍區(qū)東北莊等一批特色鄉(xiāng)村，吸引人們回流返鄉(xiāng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這些都意味著巨大的消費潛能和創(chuàng)造動能。

壯大縣域經濟，共赴“致富路”——

今年中央一號文件提出“著力壯大縣域富民產業(yè)”， 這一重要部署是推進鄉(xiāng)村全面振興、加快新型城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。

提振縣域經濟實力，堅持市域一盤棋，推動濮濮清同城化發(fā)展。依托資源稟賦和產業(yè)基礎，培育壯大濮陽縣裝備制造、清豐縣現(xiàn)代家居、南樂縣生物降解材料、范縣化工新材料、臺前縣羽絨制品等優(yōu)勢產業(yè)集群。全面落實省支持臺前縣域經濟高質量發(fā)展意見，打造豫魯毗鄰地區(qū)公共服務“高地”、要素資源匯集“洼地”，建設豫魯毗鄰地區(qū)合作發(fā)展示范區(qū)。

可喜的變化顯而易見，但濮陽始終保持頭腦清醒：必須辯證看待“三農”工作面臨形勢，堅定信心，攻堅克難，在吃透用好政策、深化農村改革、促進城鄉(xiāng)融合中，推動農業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農村地區(qū)更加繁榮、農民生活更加紅火。

歷史潮流，浩浩蕩蕩，勇往直前。貫徹落實習近平總書記在全國兩會上的重要指示精神，聚焦“四高四爭先”，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，試想在不久的將來，區(qū)域協(xié)調、互促共進，各美其美、美美與共，人們在龍都大地詩意地棲居，文明的暖意在群眾心頭靜靜地流淌。