記者3月1日從市林業(yè)局獲悉,市政府近日印發(fā)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),加快推動林下經(jīng)濟規(guī)?;⒓s化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進綠色增長、林業(yè)增效、林農(nóng)增收、農(nóng)村發(fā)展。
《意見》提出實施三年行動計劃,推進林下經(jīng)濟擴面增量、提質(zhì)增效。2025年新增1萬畝,2026年新增1.5萬畝,到2027年,全市高效林下經(jīng)濟面積達到10萬畝,總產(chǎn)值達到20億元,建成集中連片100畝以上的示范基地100個以上,新培育以發(fā)展林下經(jīng)濟為主的林業(yè)龍頭企業(yè)10家以上。到“十五五”末,全市高效林下經(jīng)濟面積達到15萬畝,總產(chǎn)值達到30億元,示范基地和龍頭企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加,林下經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻度明顯提高。
《意見》明確發(fā)展布局,一是大力發(fā)展林下種植。主要推廣林藥、林菌、林菜、林草、林花等種植模式。重點發(fā)展南樂縣林下射干、藥菊種植,范縣林下芍藥、食用玫瑰、金銀花種植,經(jīng)開區(qū)林下藥菊、射干、羊肚菌種植。二是科學發(fā)展林下養(yǎng)殖。主要推廣林蚓、林禽、林畜、林蟬、林蜂等模式。重點發(fā)展清豐縣、范縣、臺前縣林下蚯蚓養(yǎng)殖,濮陽縣、范縣、臺前縣沿黃林下鵝、鴨養(yǎng)殖,濮陽縣、南樂縣林下金蟬養(yǎng)殖。三是有序發(fā)展林下采集。重點利用國儲林基地開展皂莢刺、香椿芽、杜仲皮等林產(chǎn)品采集加工。四是積極發(fā)展森林景觀利用。合理利用森林生態(tài)景觀和林下多種資源,推進濕地公園、森林公園、森林人家建設,發(fā)展觀光旅游、休閑度假、森林康養(yǎng)。重點推進沿黃生態(tài)旅游帶建設,不斷包裝提升黃河大堤景觀廊道、黃河濕地、沿黃森林鄉(xiāng)村等建設水平,打造集賞花觀果、旅游觀光、采摘休閑、生態(tài)教育為一體的精品森林生態(tài)旅游線路。
《意見》提出主要任務,一是建設高標準示范基地。引導龍頭企業(yè)、合作社和發(fā)展大戶發(fā)揮資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,打造一批前景好、輻射帶動能力強、經(jīng)濟生態(tài)社會效益優(yōu)的高效示范基地。二是培育壯大經(jīng)營主體。加快培育以龍頭企業(yè)、林業(yè)合作社為骨干,家庭林場、林業(yè)專業(yè)大戶等其他組織形式為補充的新型林業(yè)經(jīng)營主體。創(chuàng)建一批規(guī)模大、效益好、帶動能力強的林下經(jīng)濟龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)向前拓展原料基地建設,向后延伸林下產(chǎn)品精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。三是打造林下特色品牌。積極組織林下經(jīng)濟產(chǎn)品參與森林生態(tài)標志產(chǎn)品認定,申請國家綠色產(chǎn)品、國家有機農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標志產(chǎn)品等認證,培育打造“濮陽金蟬”“清豐蚯蚓”“范縣玫瑰”等一批具有地域特色的林下經(jīng)濟品牌。四是打通市場營銷通道。引導林下經(jīng)濟經(jīng)營主體積極對接周邊傳統(tǒng)線下市場,開展訂單化生產(chǎn),確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品銷路暢通。
《意見》強調(diào),各縣(區(qū))要把發(fā)展林下經(jīng)濟列入重要議事日程,成立工作專班,科學制訂年度實施計劃,合理確定發(fā)展方式、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展項目。市、縣林業(yè)部門負責牽頭組織協(xié)調(diào)林下經(jīng)濟發(fā)展工作,發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、水利、科技、金融、交通、旅游等部門要立足各自職責,在有關(guān)政策制定、資金投入、項目安排等方面給予指導和傾斜,形成共同支持林下經(jīng)濟發(fā)展的合力。要積極爭取上級專項資金和專項債券資金,市、縣財政根據(jù)財力情況適當安排專項資金用于扶持林下經(jīng)濟發(fā)展,逐步建立政府引導,農(nóng)民、企業(yè)和社會為主體的多元化投入機制。要強化林下經(jīng)濟從業(yè)經(jīng)營主體及人員技術(shù)培訓,開展林草鄉(xiāng)土專家“以一帶十”科技幫扶等送科技下鄉(xiāng)活動,幫助林農(nóng)解決技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、政策措施、技術(shù)模式、經(jīng)驗做法和典型案例,在全社會營造共同推進林下經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。記者 袁冰潔 通訊員 柴魏峰
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