編者按 奮斗的熱情澎湃涌動，發(fā)展的成就振奮人心。在推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐中，濮陽勇立潮頭、奮楫爭先，譜寫了新時代高質量發(fā)展的壯麗篇章。10月28日，在“推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐”系列主題濮陽專場新聞發(fā)布會上，市委副書記、市長朱良才與市委副書記、政法委書記孫起鵬，市委常委、宣傳部部長張錦印，市委常委、常務副市長周東柯，副市長聶長明，現(xiàn)場回答了記者提問，介紹了濮陽市推進中國式現(xiàn)代化建設的生動實踐。上下同欲者勝，風雨同舟者興。本報今特擷英刊發(fā)市領導答記者問的部分內容，激勵全市干部群眾在新征程上再創(chuàng)佳績、再立新功。

10月28日，“推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐”系列主題濮陽專場新聞發(fā)布會現(xiàn)場。 本報記者 黃立 攝

讓制造強市戰(zhàn)略在龍都濮陽風靡云蒸

“圍繞6大產(chǎn)業(yè)集群20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新開展企業(yè)比發(fā)展賽效益、縣區(qū)比趕超賽貢獻、部門比服務賽成效‘三比三賽’活動，一批具有重大影響力、較強帶動力的制造業(yè)項目相繼落戶濮陽?！笔形睍洝⑹虚L朱良才在回答記者提問時說，近年來，市委、市政府把制造業(yè)高質量發(fā)展作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵支撐，持之以恒擴增量、優(yōu)存量、增變量，制造強市戰(zhàn)略在龍都濮陽風靡云蒸。

在雙招雙引上礪硬功，聚焦招大引優(yōu)擴增量。充分發(fā)揮招商專班、雙招雙引基地作用，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐地招商，每次全市綜合性會議都堅持調度重點項目，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、用好產(chǎn)業(yè)基金、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。今年以來，全市新簽約億元以上項目242個。其中，制造業(yè)項目198個，濮陽綜合能源、中廣核綠色甲醇等100億元以上項目1個、50億元以上項目3個。

以數(shù)字化轉型謀突破，著力做精培強優(yōu)存量。年度實施的158個億元以上重點制造業(yè)項目和134個“三化”改造項目分別完成全年投資的79.62%、81.63%。堅持以數(shù)字化轉型帶動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，圣愷環(huán)保公司入選國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，新型耐火材料產(chǎn)業(yè)集群入選全省首批先進制造業(yè)集群；創(chuàng)建省級智能工廠和車間58個，入選省級中小企業(yè)數(shù)字化轉型標桿7家；成功創(chuàng)建國家級綠色工廠7個、省級綠色工廠26個，德力西成功創(chuàng)建全省首家零碳工廠。

堅持行穩(wěn)致遠向未來，持續(xù)抓大育小增變量。堅持抓大不放小、梯次培育企業(yè)，助力頭雁企業(yè)做強主業(yè)、做大市場，幫扶中小企業(yè)深耕細作。全力支持豐利石化年產(chǎn)值實現(xiàn)160億元、天能集團年產(chǎn)值實現(xiàn)120億元，推動盛源集團和中匯新能源成為百億級企業(yè)、濮耐集團成為50億級企業(yè)。今年以來，全市新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)72家，其中中威新塘成為亞洲單體產(chǎn)能最大的羽絨生產(chǎn)企業(yè)、沃森化工建成全國最大的超高分子量聚乙烯生產(chǎn)基地。記者 張西恒

“四個堅持”讓濮陽文旅“熱辣滾燙”

“近年來，濮陽堅持以文塑旅、以旅彰文，強力推進全產(chǎn)業(yè)鏈文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造‘中華龍源地·世界雜技城’品牌，為濮陽全面轉型高質量發(fā)展注入了強勁動能。”10月28日，市委常委、宣傳部部長張錦印在回答記者提問時表示。

張錦印說，濮陽在全力推進文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，主要做到了“四個堅持”。

一是堅持規(guī)劃引領，科學統(tǒng)籌布局。成立文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略工作專班，編制實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略三年行動計劃、工作方案，明確重大任務，協(xié)調重大問題，推動重大改革。

二是堅持項目為王，賦能文旅發(fā)展。依托龍文化、黃河文化、紅色文化等資源，謀劃全市文旅文創(chuàng)重點項目17個，概算投資33.63億元。中華龍源景區(qū)等一批項目納入河南省“十四五”文化旅游重大工程項目儲備庫，龍山龍湖成功創(chuàng)建省級休閑旅游度假區(qū)，華夏神木博物館建成開館。

三是堅持推陳出新，繁榮文藝創(chuàng)作。廉政劇《吳隱之》獲黃河戲劇節(jié)最佳劇目獎（金獎）。豫劇《澶淵之盟》獲河南省第十屆戲劇節(jié)特別榮譽劇目。豫劇《柿樹·柿子》、雜技劇《進攻令》入選國家藝術基金扶持項目。4部折子戲入選國家文旅部《優(yōu)秀傳統(tǒng)戲曲折子戲復排計劃名錄》。大型雜技劇目《水秀》歷經(jīng)8次改版，演出2000余場次。河南省雜技集團雜技節(jié)目《躍龍門》榮登2024年央視春晚舞臺，《追光者·吊環(huán)》參加國家文旅部第二屆全國雜技展演，受到海內外廣泛關注。

四是堅持品牌引領，推出特色之旅。以小切口撬動大文旅，創(chuàng)新開展“濮陽八景”評選，發(fā)布“龍揮金堤”等18處景觀。深入實施“引客入濮”戰(zhàn)略，推出龍文化之旅、雜技文化之旅、紅色文化之旅等7條特色旅游線路，濮陽入選 “行走河南·讀懂中國”省級精品旅游線路。記者 陳增勛

助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級

作為傳統(tǒng)石油化工城市，濮陽是如何助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級的呢？發(fā)布會上，副市長聶長明就我市在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級方面所做的工作及在新型工業(yè)化城市發(fā)展方面的展望回答了記者提問。

他說，近年來，我市緊盯高端化、智能化、綠色化和融合化方向，實施制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新工程，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級，主要從3個方面開展工作。

一是強化創(chuàng)新驅動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“高端化”轉型。創(chuàng)建省“龍都化工新材料實驗室”，推進君恒生物在全球率先開發(fā)出高抗酸性、高抗水性催化劑及廢棄動植物油加氫處理工藝，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)石油加工到生物柴油領域的跨越。搶抓國家、省支持工業(yè)領域大規(guī)模設備更新機遇，帶動全市工業(yè)設備投資同比增長18.5%。二是強化數(shù)字賦能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“智能化”轉型。推進中原大化、盛源石化等18家龍頭企業(yè)對生產(chǎn)線進行數(shù)字化改造；按照“一企一策”原則，累計為508家企業(yè)提供數(shù)字化轉型解決方案；打造了油氣裝備智慧云平臺，加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字賦能項目建設，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。三是強化低碳發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“綠色化”轉型。實施工業(yè)領域碳達峰行動，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。完善綠色制造和服務體系，持續(xù)提高能源資源利用效率。

對于我市新型工業(yè)化城市發(fā)展方面的展望，聶長明說，我們將聚焦3個方面持續(xù)發(fā)力：一是聚焦延鏈補鏈，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，圍繞“6+20”鏈群培育體系，加快聚鏈成群；二是深化協(xié)同創(chuàng)新，進一步加大科技攻關力度、深化產(chǎn)學研用協(xié)同、加強創(chuàng)新平臺建設，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；三是加快數(shù)智融合，統(tǒng)籌抓好數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，蓄積產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，加速新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈培育壯大。記者 管淑穎

為高質量發(fā)展提供強有力的人才支撐

市委副書記、政法委書記孫起鵬在回答記者提問時表示，我市全面落實省委第一戰(zhàn)略，緊緊圍繞全市“6+20”產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈，全方位引育戰(zhàn)略“帥才”、產(chǎn)業(yè)“專才”、青年“英才”和制造“匠才”，營造了愛才重才、敬才用才的良好生態(tài)氛圍。截至目前，我市累計引進各類人才5200余人，簽約重點人才項目32個。

一是構建“新能級”，就是著眼政策集成，優(yōu)化招才引智體系。全面深化人才體制機制改革，系統(tǒng)集成“1+14”人才政策，從人才引進、培育認定、支持獎勵、生活保障等方面提供全方位、全周期的制度保障。

二是提升“新質效”，就是著眼人才集聚，形成招才引智高地。在產(chǎn)業(yè)引才上，分批為235家企業(yè)發(fā)布3169個人才需求清單；持續(xù)推進“雙招雙引”，圍繞重點產(chǎn)業(yè)舉辦高端展會論壇，推動人才、資金、技術、項目同步落地。在平臺聚才上，用好省龍都化工新材料實驗室和全省首家市級科學院，積極對接蔣劍春院士團隊，首批引進12名高端科研人才，凝練4項重點科研項目開展聯(lián)合攻關；打造綠色化工公共研發(fā)平臺，全國知名的6支人才團隊、90余名高端人才進駐研發(fā)；支持宏業(yè)集團、匯元藥業(yè)、浩森生物等60余家企業(yè)與清華大學、西北大學等80余所高校院所開展合作，柔性吸納高層次人才500余人。

三是優(yōu)化“新生態(tài)”，就是著眼人才發(fā)展，打造最佳招才引智環(huán)境。把人才的小事當成我市的大事，做細做實有溫度的服務。比如，人才公寓拎包入住、醫(yī)療保健個性服務、子女入學就近擇優(yōu)、配偶安置對等優(yōu)先等。今年以來，我市集中推出1000套人才公寓保障人才安居，為80名高層次人才發(fā)放醫(yī)療保健證書，定期為優(yōu)秀專業(yè)技術人才、企業(yè)人才服務團成員、定向招引高素質人才等各類人才發(fā)放人才補貼100余萬元。記者 王瑩

以科技創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展新引擎

“近年來，濮陽先后成功入選國家級創(chuàng)新驅動示范市、首批國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市。”市委副書記、政法委書記孫起鵬在回答記者提問時表示，濮陽在推動科技創(chuàng)新方面，在科技創(chuàng)新賦能上攻堅突破，以科技創(chuàng)新驅動了高質量發(fā)展的新引擎。

孫起鵬表示，近年來，濮陽市委、市政府認真貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要指示精神，堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強力推進科技創(chuàng)新。截至目前，濮陽市共有高新技術企業(yè)190家，科技型中小企業(yè)603家，科技研發(fā)平臺356家。

一是以創(chuàng)新平臺搭建硬核支撐。濮陽在全省率先成立市委科技委，由市委書記、市長擔任雙主任，頂格配置領導力量，按照政府搭臺、企業(yè)主體、市場化運作的原則，在突破能級、精準布局、提升質效上持續(xù)發(fā)力，建有科技研發(fā)平臺356家，打造了定位清晰、開放協(xié)作的創(chuàng)新平臺體系，為科技創(chuàng)新工作提供了強力支撐。

二是以產(chǎn)學研合作筑牢發(fā)展基石。創(chuàng)新開展成果轉化專項行動，全面提升科技成果轉化效率。截至目前，全市登記技術合同120多項，技術合同成交額達到19.5億元，同比增長29.1%，完成年度目標的162.5%。

三是以主體培育激發(fā)創(chuàng)新活力。濮陽以提升各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力為目標，堅持精準幫扶點上突破、系統(tǒng)培訓面上開花、銀企對接金融搭橋，梯次培育創(chuàng)新型企業(yè)，建設創(chuàng)新聯(lián)合體，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到80%。

四是以項目攻關打造動力引擎。濮陽堅持創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接，引領未來技術產(chǎn)業(yè)化。濮陽市聯(lián)眾興業(yè)化工有限公司，濮陽惠成電子材料股份有限公司，河南省君恒實業(yè)集團生物科技有限公司的新材料、生物技術、航空燃料等方面實現(xiàn)重大科技突破。記者 張迪

“五端發(fā)力”推動營商環(huán)境向優(yōu)而行

營商環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展的土壤，是促進城市經(jīng)濟活力的關鍵所在。市委常委、常務副市長周東柯在回答記者提問時說，濮陽市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，錨定“六最”營商環(huán)境目標，縱深實施“開門營商”共建共治共享新模式，以“五端發(fā)力”推動營商環(huán)境向優(yōu)而行、層級躍升，資源枯竭型城市轉型考核連續(xù)4年全國優(yōu)秀，商事制度改革、“一碼集成”、“開門營商”經(jīng)驗先后獲國務院、省政府通報表揚。

周東柯介紹，濮陽市在優(yōu)化營商環(huán)境方面，主要做法包括五點：一是完善機制端，夯實營商環(huán)境基礎；二是豐富載體端，推動營商環(huán)境提質；三是突出創(chuàng)新端，推動改革舉措落實；四是聚焦服務端，激發(fā)市場主體活力；五是夯實法治端，保障市場主體權益。

近年來，濮陽市先后出臺“營商環(huán)境十條”“營商環(huán)境重點任務清單”等20余個制度文件，組織開展政策落實促進、核心指標優(yōu)化、企業(yè)獲得感提升“三大行動”，建立“一縣（區(qū)）一品牌一指標一經(jīng)驗”“營商環(huán)境面對面”等特色品牌，開展“書記市長與企業(yè)家閉門會”“新風面面觀”等活動，設立“企業(yè)家日”，構建“營商+7”監(jiān)督新模式，市紀委監(jiān)委、市人大、市政協(xié)分別開展營商環(huán)境專項監(jiān)督。

下一步，濮陽市將聚焦企業(yè)“急難愁盼”，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。用足政策“工具箱”，擰緊法治“安全閥”，嚴格執(zhí)法“制度鎖”，唱響服務“協(xié)奏曲”。變“政府思維”為“企業(yè)視角”，采取“線上+線下”模式，進一步傾聽企業(yè)家意見建議，幫助企業(yè)解決各類問題，傾力打造以企業(yè)為中心的一流營商環(huán)境，為全面轉型高質量發(fā)展凝聚強大動力，為加快推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐貢獻濮陽力量。記者 趙春暉

全力將臺前打造成縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展樣板

2024年2月，河南省政府印發(fā)《關于支持臺前縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》。市委副書記、市長朱良才在回答記者提問時表示，濮陽市牢記省委、省政府重托，深入貫徹落實《關于支持臺前縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》，經(jīng)過一年多的努力，臺前縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢打造及民生建設等方面展現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。濮陽將進一步踐行縣域治理“三起來”，持續(xù)增強臺前綜合實力，加快形成發(fā)展高地、要素匯集洼地，全力將臺前打造成縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展樣板。

一是做強產(chǎn)業(yè)硬支撐。立足臺前產(chǎn)業(yè)基礎，明確做強化工新材料產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)羽絨及服飾加工產(chǎn)業(yè)、做活現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)目標。化工新材料方面，推動開發(fā)區(qū)化工園區(qū)擴區(qū)調規(guī)，打造新產(chǎn)業(yè)鏈，引育領軍企業(yè)；羽絨及服飾加工方面，籌建的國家棉花羽絨及紡織服裝產(chǎn)品質量檢驗檢測中心獲批復；現(xiàn)代物流方面，謀劃的1200萬噸公鐵聯(lián)運煤炭物流園已完成招投標，爭取的2×100萬千瓦超超臨界火電機組項目被納入國家電力規(guī)劃。

二是打造區(qū)位新優(yōu)勢。變區(qū)劃邊緣為區(qū)域樞紐、開放前沿，搶抓機遇推動交通區(qū)位優(yōu)勢轉化。積極推動陽新高速北延、濮衛(wèi)高速東延、臺前至陽谷高速、鄭州經(jīng)濮陽至濟南高速和G342臺前黃河公路大橋建設。目前，京雄商高鐵黃河特大橋已合龍，高鐵客運樞紐完成立項，正爭取啟動安濮菏徐高鐵項目前期，以實現(xiàn)與京雄商高鐵、日蘭高鐵互聯(lián)互通。同時，認真謀劃京杭大運河復航、金堤河通航等事項。

三是建設民生新高地。積極爭取省級支持，提升公共服務水平，致力于打造輻射豫魯冀三省周邊的區(qū)域醫(yī)療教育中心。9月2日，省人民醫(yī)院豫東北醫(yī)院正式開診，當天專家團隊義診1200余人；9月9日，鄭州外國語學校臺前校區(qū)正式啟用，在校生達3898人。此外，濮陽還努力打造輻射豫魯交界地區(qū)的消費中心城市，讓群眾在家門口就能享受省級優(yōu)質公共服務資源。記者 白國華

讓群眾真切感受到發(fā)展的溫度和幸福的質感

“近年來，市委、市政府始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情辦好民生實事，民生支出持續(xù)占財政支出總量的75%以上，從就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境4個方面，讓群眾真切感受到發(fā)展的溫度和幸福的質感?！笔形Ｎ?、常務副市長周東柯在回答記者提問時表示。

突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，夯實民生之本。今年以來，我市開展職業(yè)技能培訓11萬人次以上，新增技能人才7.7萬人、高技能人才5萬人，新增就業(yè)連續(xù)10年超5萬人。新建14個規(guī)范標準的零工市場，為進城務工人員筑起一座有信息、有餐飲、有服務、能維權的溫馨港灣。堅持以創(chuàng)業(yè)“貸”動就業(yè)，2023年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款20.7億元、2024年發(fā)放8.3億元，發(fā)放量居全省第一，“7天速貸”模式全國推廣，助力更多創(chuàng)業(yè)者逐夢起航。

建設健康濮陽，筑牢幸福之基。持續(xù)推動優(yōu)質醫(yī)療資源下基層，“小縣城”迎來“大專家”。先后為110家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝人工智能輔助診斷系統(tǒng)，讓農(nóng)民“小病不出村”心愿成為現(xiàn)實。對全市殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，將更多醫(yī)療康復項目納入醫(yī)保報銷，減輕991戶患兒家庭醫(yī)療負擔，為“折翼天使”插上“隱形翅膀”。

升級養(yǎng)老服務，保障老有所安。今年以來，持續(xù)深化養(yǎng)老服務領域改革，讓濮陽市65.2萬名老人由“養(yǎng)老”變“享老”。同時，大力推進醫(yī)養(yǎng)融合和智慧養(yǎng)老，將中醫(yī)診療、養(yǎng)生保健、康復醫(yī)療融入養(yǎng)老服務全過程，努力讓“晚年幸福”觸手可及。

完善城市功能，打造宜居家園。持續(xù)實施城市更新行動，今年以來，實施老舊小區(qū)改造129個2.8萬戶。加快打造安全韌性城市，4個雨水泵站、6個城市排水防澇能力提升項目建成投用，完成污雨水管網(wǎng)清淤100余公里。建設3個綠色熱源供應中心，確保市城區(qū)集中供熱普及率保持全省第一，保證群眾溫暖過冬。記者 管淑穎