“最美不過夕陽紅，溫馨又從容”，唱出了老年人的心聲。當(dāng)“銀發(fā)浪潮”迎面而來，華龍區(qū)基于各種養(yǎng)老模式面臨的形勢(shì)需求，積極探索嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)深度融合，讓老年人就近享受到舒心的養(yǎng)老新生活，托起幸福“夕陽紅”。

提前謀劃  摸準(zhǔn)需求

華龍區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)148個(gè)（包含39個(gè)村改居），60歲及以上人口達(dá)8.6萬人，占比為14.13%，其中80歲以上高齡老人9892人。隨著“十四五”到來，還將新增1萬以上的老齡人口。隨著人口老齡化逐漸加劇，居家養(yǎng)老成為迫切的現(xiàn)實(shí)需要，也蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)華龍區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估調(diào)查顯示，90%以上老年人選擇居家或社區(qū)養(yǎng)老，即“養(yǎng)老不離家”“離家不離社區(qū)”。老人不愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因中，排名最靠前的分別是不愿離開熟悉的環(huán)境（34.3%）和生活上不自由（32.6%）。

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》指出：“社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施是面向社區(qū)居民，提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務(wù)，優(yōu)先和重點(diǎn)提供急需緊缺服務(wù)，確保便捷可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障，逐步補(bǔ)齊其他服務(wù)?！?/p>

今年，華龍區(qū)秉承“一碗熱湯的距離，有溫度的養(yǎng)老”的服務(wù)理念，開始探索社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老融合的嵌入式養(yǎng)老模式。這種養(yǎng)老模式規(guī)模小而精，既解決傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地難，又因離家近而更易為老年人接受，是適應(yīng)城市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需求的創(chuàng)新探索，嵌入式養(yǎng)老的關(guān)鍵在于“嵌入”，要把設(shè)施“嵌入”老年人家門口的社區(qū)，要把服務(wù)“嵌入”老年人現(xiàn)實(shí)的需求中，要把老年人的個(gè)體行動(dòng)“嵌入”到社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，“嵌入”養(yǎng)老服務(wù)，描繪出“朝夕美好”的溫暖畫卷。

發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

華龍區(qū)建設(shè)路街道站前社區(qū)日間照料中心是華龍區(qū)推進(jìn)嵌入式養(yǎng)老模式的一個(gè)縮影。站前社區(qū)內(nèi)有一家民辦藍(lán)天幼兒園，隨著人口出生率下降，來幼兒園上學(xué)的孩子逐年減少。2024年，該園騰出1500平方米的空閑教室，地理位置不錯(cuò)，緊鄰社區(qū)主干道。建設(shè)路街道積極打造養(yǎng)老托幼一體化創(chuàng)新型日間照料中心，在我市首創(chuàng)“一老一小”融合服務(wù)新模式，為居民一體化解決“顧老+看小”的難題。

站前社區(qū)位于市火車站附近，轄區(qū)總面積0.56平方公里，10個(gè)居民小區(qū)，84棟居民樓，共2769戶8935人，其中60歲以上老人945人、80歲以上老人352人。社區(qū)老人越來越多，養(yǎng)老服務(wù)是亟待解決的問題。

所謂嵌入式養(yǎng)老，就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)有機(jī)融合，以社區(qū)為載體，以資源嵌入、功能嵌入和多元運(yùn)作方式嵌入為理念，在社區(qū)內(nèi)嵌入一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，整合周邊養(yǎng)老服務(wù)資源，集日間照料、臨時(shí)托管、文化娛樂、醫(yī)療康復(fù)、餐飲服務(wù)、公益服務(wù)等多種功能于一體，為社區(qū)居家老人提供助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助行、助急等服務(wù)，給老年人就近養(yǎng)老提供專業(yè)化、個(gè)性化、便利化的養(yǎng)老服務(wù)。

在站前社區(qū)日間照料中心，63歲的市藍(lán)天幼兒園園長(zhǎng)王子英告訴記者，“老吾老以及人之老”，將以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，嚴(yán)格要求自己，用行動(dòng)證明“做好養(yǎng)老工作，我們是認(rèn)真的”。

打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”

從聚焦老年人的“一頓飯”，到適老化改造的“一間屋”，從“一條熱線”關(guān)懷獨(dú)居老人，到“智慧養(yǎng)老”為老年生活帶來舒適和便捷，華龍區(qū)不斷深化嵌入式養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，倡導(dǎo)鄰里互助、結(jié)對(duì)幫扶和居家支持，豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能，滿足了老年人“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)情”的養(yǎng)老服務(wù)需求。

華龍區(qū)建設(shè)路街道站前社區(qū)日間照料中心是華龍區(qū)首家嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。中心內(nèi)設(shè)文體娛樂廳、教育咨詢廳、書畫室、閱覽室、棋牌室等休閑娛樂場(chǎng)所。文體娛樂廳，每天定時(shí)播放養(yǎng)老保健常識(shí)、戲曲、懷舊影視，每天有20多人在這里下棋、打牌，還經(jīng)常組織老年撲克友誼賽。書畫室筆墨紙硯齊備，可讓老人揮毫潑墨，恣意暢想。中心準(zhǔn)備聘請(qǐng)中醫(yī)全科診療醫(yī)師正常坐診，為老人提供健康檢測(cè)、健康管理、康復(fù)理療等服務(wù)。

今年以來，為解決老年人的“關(guān)鍵小事”，華龍區(qū)民政局積極推動(dòng)老年助餐行動(dòng)，通過多形式、常態(tài)化宣傳來優(yōu)化助餐服務(wù)，精準(zhǔn)宣傳助餐政策，貼心提升助餐服務(wù)，監(jiān)督保障“舌尖上的安全”，讓老年人吃好“暖心飯”。午飯時(shí)間，站前社區(qū)日間照料中心的長(zhǎng)者飯?zhí)脙?nèi)飯菜飄香，100余平方米的大廳整潔明亮，自助餐區(qū)的菜品滿滿當(dāng)當(dāng)，大葷5元、小葷3元、素菜2元，75歲以上老人打7.5折，80歲以上老人免費(fèi)……

“張阿姨，今天需要我們?yōu)槟鲂┦裁茨?？”日前，日間照料中心的助老員來到住在站前社區(qū)的82歲老人張翠英家中，為她提供上門服務(wù)。張翠英平時(shí)獨(dú)居，因患有關(guān)節(jié)炎腿腳不便，打掃衛(wèi)生較為困難，于是選擇了助潔服務(wù)。根據(jù)她的需求，助老員幫她清洗窗戶、防盜網(wǎng)，拖地板，并為她理發(fā)等。張翠英告訴記者：“我很喜歡這種居家上門服務(wù)，每月199元，挺實(shí)惠?！狈?wù)內(nèi)容包括屋室整理、助潔、助餐、助浴、助購(gòu)、助行、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等8個(gè)類型，老人們可以根據(jù)自己的需求自行選擇。

前不久，家屬為李爺爺申請(qǐng)了上門助浴服務(wù)，由1名護(hù)士和2名助浴師組成的助浴團(tuán)隊(duì)，帶著專業(yè)設(shè)備來到家里。助浴前，護(hù)士先通過基礎(chǔ)檢查判斷老人是否能洗澡，待評(píng)估完畢，顯示一切正常，助浴師開始幫老人洗澡，還幫助老人理發(fā)、剃胡須、修剪指甲。

站前社區(qū)日間照料中心后院是市藍(lán)天幼兒園。午后，孩子的笑聲不時(shí)在照料中心響起。在教師的引導(dǎo)下，孩子用心畫畫，他們的畫作將成為送給爺爺奶奶的生日禮物。

積極探索發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)新思路

市民政局養(yǎng)老科負(fù)責(zé)人介紹，2023年以來，市級(jí)層面帶領(lǐng)各縣（區(qū)）多方考察調(diào)研，認(rèn)為老年人不僅需要貼心的照護(hù)，更需要家的溫情，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老將長(zhǎng)期作為主流養(yǎng)老方式。

“生活不離本社區(qū)、情感不離老街坊、養(yǎng)老不離身邊人”，成為越來越多老人選擇的養(yǎng)老方式。出于這樣的思考，華龍區(qū)提出社區(qū)嵌入式養(yǎng)老理念，把養(yǎng)老設(shè)施嵌入老年人居住的社區(qū)，把養(yǎng)老服務(wù)帶到他們熟悉的生活環(huán)境中，讓老年人與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)緊密相連。

老年人需求在哪里，服務(wù)供給就跟到哪里。隨著社會(huì)的進(jìn)步，養(yǎng)老理念應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，華龍區(qū)把老年人的情感需求與得到專業(yè)照護(hù)的需求相結(jié)合，探索出真正適合老年人的養(yǎng)老模式，就是為了滿足老年人所盼所愿。記者 杜鵬 通訊員 田鵬霄