“最美不過夕陽紅，溫馨又從容”，唱出了老年人的心聲。當“銀發(fā)浪潮”迎面而來，華龍區(qū)基于各種養(yǎng)老模式面臨的形勢需求，積極探索嵌入式養(yǎng)老服務模式，以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)深度融合，讓老年人就近享受到舒心的養(yǎng)老新生活，托起幸福“夕陽紅”。

提前謀劃  摸準需求

華龍區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)148個（包含39個村改居），60歲及以上人口達8.6萬人，占比為14.13%，其中80歲以上高齡老人9892人。隨著“十四五”到來，還將新增1萬以上的老齡人口。隨著人口老齡化逐漸加劇，居家養(yǎng)老成為迫切的現(xiàn)實需要，也蘊藏著廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)華龍區(qū)養(yǎng)老服務需求評估調查顯示，90%以上老年人選擇居家或社區(qū)養(yǎng)老，即“養(yǎng)老不離家”“離家不離社區(qū)”。老人不愿入住養(yǎng)老機構的原因中，排名最靠前的分別是不愿離開熟悉的環(huán)境（34.3%）和生活上不自由（32.6%）。

國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》指出：“社區(qū)嵌入式服務設施是面向社區(qū)居民，提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務，優(yōu)先和重點提供急需緊缺服務，確保便捷可及、價格可承受、質量有保障，逐步補齊其他服務?！?/p>

今年，華龍區(qū)秉承“一碗熱湯的距離，有溫度的養(yǎng)老”的服務理念，開始探索社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老融合的嵌入式養(yǎng)老模式。這種養(yǎng)老模式規(guī)模小而精，既解決傳統(tǒng)養(yǎng)老機構用地難，又因離家近而更易為老年人接受，是適應城市養(yǎng)老服務發(fā)展需求的創(chuàng)新探索，嵌入式養(yǎng)老的關鍵在于“嵌入”，要把設施“嵌入”老年人家門口的社區(qū)，要把服務“嵌入”老年人現(xiàn)實的需求中，要把老年人的個體行動“嵌入”到社會關系網(wǎng)絡中，“嵌入”養(yǎng)老服務，描繪出“朝夕美好”的溫暖畫卷。

發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構

華龍區(qū)建設路街道站前社區(qū)日間照料中心是華龍區(qū)推進嵌入式養(yǎng)老模式的一個縮影。站前社區(qū)內有一家民辦藍天幼兒園，隨著人口出生率下降，來幼兒園上學的孩子逐年減少。2024年，該園騰出1500平方米的空閑教室，地理位置不錯，緊鄰社區(qū)主干道。建設路街道積極打造養(yǎng)老托幼一體化創(chuàng)新型日間照料中心，在我市首創(chuàng)“一老一小”融合服務新模式，為居民一體化解決“顧老+看小”的難題。

站前社區(qū)位于市火車站附近，轄區(qū)總面積0.56平方公里，10個居民小區(qū)，84棟居民樓，共2769戶8935人，其中60歲以上老人945人、80歲以上老人352人。社區(qū)老人越來越多，養(yǎng)老服務是亟待解決的問題。

所謂嵌入式養(yǎng)老，就是養(yǎng)老機構與社區(qū)有機融合，以社區(qū)為載體，以資源嵌入、功能嵌入和多元運作方式嵌入為理念，在社區(qū)內嵌入一個市場化運營的養(yǎng)老機構，整合周邊養(yǎng)老服務資源，集日間照料、臨時托管、文化娛樂、醫(yī)療康復、餐飲服務、公益服務等多種功能于一體，為社區(qū)居家老人提供助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助行、助急等服務，給老年人就近養(yǎng)老提供專業(yè)化、個性化、便利化的養(yǎng)老服務。

在站前社區(qū)日間照料中心，63歲的市藍天幼兒園園長王子英告訴記者，“老吾老以及人之老”，將以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，嚴格要求自己，用行動證明“做好養(yǎng)老工作，我們是認真的”。

打通養(yǎng)老服務“最后一米”

從聚焦老年人的“一頓飯”，到適老化改造的“一間屋”，從“一條熱線”關懷獨居老人，到“智慧養(yǎng)老”為老年生活帶來舒適和便捷，華龍區(qū)不斷深化嵌入式養(yǎng)老服務內涵，倡導鄰里互助、結對幫扶和居家支持，豐富社區(qū)養(yǎng)老服務設施功能，滿足了老年人“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)情”的養(yǎng)老服務需求。

華龍區(qū)建設路街道站前社區(qū)日間照料中心是華龍區(qū)首家嵌入式養(yǎng)老機構。中心內設文體娛樂廳、教育咨詢廳、書畫室、閱覽室、棋牌室等休閑娛樂場所。文體娛樂廳，每天定時播放養(yǎng)老保健常識、戲曲、懷舊影視，每天有20多人在這里下棋、打牌，還經(jīng)常組織老年撲克友誼賽。書畫室筆墨紙硯齊備，可讓老人揮毫潑墨，恣意暢想。中心準備聘請中醫(yī)全科診療醫(yī)師正常坐診，為老人提供健康檢測、健康管理、康復理療等服務。

今年以來，為解決老年人的“關鍵小事”，華龍區(qū)民政局積極推動老年助餐行動，通過多形式、常態(tài)化宣傳來優(yōu)化助餐服務，精準宣傳助餐政策，貼心提升助餐服務，監(jiān)督保障“舌尖上的安全”，讓老年人吃好“暖心飯”。午飯時間，站前社區(qū)日間照料中心的長者飯?zhí)脙蕊埐孙h香，100余平方米的大廳整潔明亮，自助餐區(qū)的菜品滿滿當當，大葷5元、小葷3元、素菜2元，75歲以上老人打7.5折，80歲以上老人免費……

“張阿姨，今天需要我們?yōu)槟鲂┦裁茨兀俊比涨?，日間照料中心的助老員來到住在站前社區(qū)的82歲老人張翠英家中，為她提供上門服務。張翠英平時獨居，因患有關節(jié)炎腿腳不便，打掃衛(wèi)生較為困難，于是選擇了助潔服務。根據(jù)她的需求，助老員幫她清洗窗戶、防盜網(wǎng)，拖地板，并為她理發(fā)等。張翠英告訴記者：“我很喜歡這種居家上門服務，每月199元，挺實惠?！狈諆热莅ㄎ菔艺?、助潔、助餐、助浴、助購、助行、康復護理、精神慰藉等8個類型，老人們可以根據(jù)自己的需求自行選擇。

前不久，家屬為李爺爺申請了上門助浴服務，由1名護士和2名助浴師組成的助浴團隊，帶著專業(yè)設備來到家里。助浴前，護士先通過基礎檢查判斷老人是否能洗澡，待評估完畢，顯示一切正常，助浴師開始幫老人洗澡，還幫助老人理發(fā)、剃胡須、修剪指甲。

站前社區(qū)日間照料中心后院是市藍天幼兒園。午后，孩子的笑聲不時在照料中心響起。在教師的引導下，孩子用心畫畫，他們的畫作將成為送給爺爺奶奶的生日禮物。

積極探索發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)新思路

市民政局養(yǎng)老科負責人介紹，2023年以來，市級層面帶領各縣（區(qū)）多方考察調研，認為老年人不僅需要貼心的照護，更需要家的溫情，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老將長期作為主流養(yǎng)老方式。

“生活不離本社區(qū)、情感不離老街坊、養(yǎng)老不離身邊人”，成為越來越多老人選擇的養(yǎng)老方式。出于這樣的思考，華龍區(qū)提出社區(qū)嵌入式養(yǎng)老理念，把養(yǎng)老設施嵌入老年人居住的社區(qū)，把養(yǎng)老服務帶到他們熟悉的生活環(huán)境中，讓老年人與社會關系網(wǎng)絡緊密相連。

老年人需求在哪里，服務供給就跟到哪里。隨著社會的進步，養(yǎng)老理念應與時俱進，華龍區(qū)把老年人的情感需求與得到專業(yè)照護的需求相結合，探索出真正適合老年人的養(yǎng)老模式，就是為了滿足老年人所盼所愿。記者 杜鵬 通訊員 田鵬霄