各地近年發(fā)行的消費(fèi)券琳瑯滿目,發(fā)行單位涵蓋省市縣各級(jí)政府。根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和刺激需要,一般省級(jí)政府單次發(fā)行規(guī)模在1億——5億元,地市級(jí)單次多為數(shù)千萬(wàn)元,區(qū)縣級(jí)單次多為數(shù)百萬(wàn)元。從應(yīng)用場(chǎng)景看,涵蓋餐飲、零售、文旅、汽車、家電、體育、信息等主要消費(fèi)領(lǐng)域。從拉動(dòng)效果看,乘數(shù)效應(yīng)釋放充分,帶來(lái)不少消費(fèi)增量。
與此同時(shí),消費(fèi)券的設(shè)計(jì)也暴露出一些問(wèn)題:一是部分“滿減”消費(fèi)券起始消費(fèi)金額過(guò)高,如有些餐飲券動(dòng)輒滿三五百元才能使用;二是消費(fèi)場(chǎng)景過(guò)窄,僅適用于少數(shù)甚至單一平臺(tái)或商家;三是消費(fèi)券多在線上發(fā)放,對(duì)老年群體不甚友好;四是缺乏針對(duì)低收入群體的專項(xiàng)品種,該群體難以享受消費(fèi)券紅利;五是發(fā)放熱點(diǎn)地區(qū)主要為中東部地區(qū),欠發(fā)達(dá)地區(qū)受限于經(jīng)濟(jì)和財(cái)政條件,在發(fā)行規(guī)模和品類上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,客觀上加劇了區(qū)域消費(fèi)的不均衡。
如何讓消費(fèi)券更普惠?
首先,加強(qiáng)消費(fèi)券的頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)不同區(qū)域與消費(fèi)主體,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、小微企業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景傾斜。
其次,可以考慮根據(jù)區(qū)域、場(chǎng)景和潛在用戶的大數(shù)據(jù)評(píng)估構(gòu)建用戶畫像,并基于技術(shù)識(shí)別開(kāi)發(fā)線上線下相結(jié)合的模式,提高投放精度。一方面在線上推廣宣傳,另一方面與商品流通性較強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度較高的實(shí)體店合作,向特定消費(fèi)者定向投放。
在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和技術(shù)支持的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同使用方向和需求,開(kāi)發(fā)出更具普惠性的消費(fèi)券種,可以為這一惠民工具帶來(lái)更廣闊的應(yīng)用空間,讓需要幫扶的人群和區(qū)域有更多獲得感。
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