科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。

在今年召開的全市科技大會上，市委書記萬正峰強(qiáng)調(diào)，要堅持以推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為總牽引，集中資源攻堅，由點(diǎn)及面帶動，凝心聚力做好創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、科技專項(xiàng)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才支撐五篇大文章。

今年以來，我市以龍都化工新材料實(shí)驗(yàn)室為牽引，強(qiáng)化平臺支撐、聚焦成果轉(zhuǎn)化、突出企業(yè)引領(lǐng)、堅持項(xiàng)目撬動，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈群重要節(jié)點(diǎn)，靶向布局、激活要素、系統(tǒng)集成，著力形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，逐步構(gòu)建創(chuàng)新鏈上下游銜接、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通的科技創(chuàng)新體系，持續(xù)為創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展注智賦能。

控點(diǎn)布局

以創(chuàng)新平臺搭建“硬核支撐”

去年9月，按照省委書記樓陽生的指示要求，市委、市政府將籌建龍都化工新材料實(shí)驗(yàn)室作為科技創(chuàng)新“一號工程”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，緊盯節(jié)點(diǎn)、全力攻關(guān)，用短短2個月的時間，高標(biāo)準(zhǔn)起草了籌建方案，高質(zhì)量召開了專家論證會。

今年2月9日，龍都化工新材料實(shí)驗(yàn)室正式獲省批復(fù)，成為我市第一家省實(shí)驗(yàn)室。5月29日，龍都化工新材料實(shí)驗(yàn)室理事會第一次會議召開，標(biāo)志著龍都化工新材料實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化、制度化、實(shí)體化建設(shè)運(yùn)營正式進(jìn)入新的發(fā)展階段。我市堅持邊建設(shè)、邊科研、邊聚才、邊出成果，截至目前，已匯聚43家國家、省級科技研發(fā)機(jī)構(gòu)科研力量，凝練6個科研項(xiàng)目。

同時，我市搶抓省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組機(jī)遇，新增2家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，總數(shù)達(dá)到3家，創(chuàng)新平臺能級實(shí)現(xiàn)躍升。

創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新的源頭供給、主引擎。我市按照政府搭臺、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的原則，突出支撐產(chǎn)業(yè)鏈群，建設(shè)布局合理、定位清晰、開放協(xié)作的科技創(chuàng)新平臺體系。截至目前，共建科技研發(fā)平臺407家，其中省級以上96家，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)、小試、中試、產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新過程全覆蓋。

持續(xù)布局。圍繞我市“四新、兩能”產(chǎn)業(yè)、20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌布局、梯次推進(jìn)，加強(qiáng)引領(lǐng)、精準(zhǔn)指導(dǎo)，推動各類研發(fā)平臺建設(shè)，今年共受理38家市級工程技術(shù)研究中心、8家市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和2家中試基地的申報，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群全覆蓋。

提升質(zhì)效。緊盯創(chuàng)新平臺運(yùn)行監(jiān)管，從研發(fā)投入、項(xiàng)目實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化等方面，對我市309家各類市級科技創(chuàng)新平臺2023年度建設(shè)運(yùn)行情況開展績效評價，評價為優(yōu)秀32家，通過214家，警告21家，撤銷42家；對2家省中試基地、9家市中試基地2023年度建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查，系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)覆蓋、業(yè)務(wù)開展等情況，確保建管并重，運(yùn)行高效。

精準(zhǔn)對接

以產(chǎn)學(xué)研合作引入“他山之石”

科技創(chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室，走上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，才能發(fā)揮更大價值。

積極對接中國科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校，中國科學(xué)院下屬的合肥研究院、大連化物所等科研院所，合肥科大硅谷、寧波家聯(lián)科技等科技型企業(yè)。開展產(chǎn)學(xué)研對接活動156場，合作結(jié)盟企業(yè)和科研單位122家，舉辦成果發(fā)布會4場，達(dá)成合作意向21項(xiàng)……

“這是一個尋找隊(duì)伍的時代，企業(yè)結(jié)伴而行方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。這是市科技局黨員干部外出考察學(xué)習(xí)的深刻體會。

為加大企業(yè)外出對接的吸引力，我市“走出去”交朋友，組織開展“濮科匯”科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動，通過常態(tài)化開展成果推介、開放合作、展示交流、項(xiàng)目對接等主題活動，搭建起專業(yè)化品牌化的科技成果轉(zhuǎn)化交流服務(wù)平臺。通過外出學(xué)習(xí)和交流與中國科學(xué)院系統(tǒng)“國家隊(duì)”交上了朋友，我市科技隊(duì)伍和企業(yè)開闊了視野，拓寬了思路，明確了發(fā)展方向。

今年以來，我市緊盯科技服務(wù)能力提升，積極構(gòu)建適宜科技成果轉(zhuǎn)化、落地、產(chǎn)業(yè)化的“土壤”“陽光雨露”，全面提升科技成果轉(zhuǎn)化效率。

入企業(yè)，問需求。常態(tài)化開展科技需求征集，印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化征集技術(shù)需求和人才需求的通知》等，同時，組織力量多次深入企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)一線，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和研發(fā)人員進(jìn)行深入交流，詳細(xì)了解企業(yè)具體需求，征集并發(fā)布企業(yè)技術(shù)和人才需求58項(xiàng)，促進(jìn)科技成果供給與我市企業(yè)技術(shù)需求精準(zhǔn)對接，推動優(yōu)質(zhì)科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。

重招引，強(qiáng)隊(duì)伍。人才匯聚是科技創(chuàng)新的強(qiáng)磁場。我市著力構(gòu)建“人才匯聚+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化”模式，堅持把人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局、科技攻關(guān)、平臺建設(shè)同步謀劃，依托省、市各類科技計劃項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新平臺，把引進(jìn)人才精準(zhǔn)輸送到目標(biāo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。今年以來，柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才67人。揭牌成立盛通聚源中原學(xué)者工作站，向企業(yè)推介碩士研究生以上學(xué)歷高層次人才23人。

梯次發(fā)力

以主體培育蓄養(yǎng)“一池春水”

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力，只有推動各類創(chuàng)新資源、要素、服務(wù)向企業(yè)集聚，才能全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性、主動性。我市以提高各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力為目標(biāo)，梯次培育創(chuàng)新型企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。

堅持點(diǎn)上突破。重點(diǎn)針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，建立梯次培育清單，有針對性地開展培育輔導(dǎo)，形成“挖潛一批、培育一批、認(rèn)定一批、升級一批”遞進(jìn)培育的格局，選育31家高新技術(shù)企業(yè)“后備軍”。

堅持面上開花。推動惠企政策入企、入腦、入心，系統(tǒng)培訓(xùn)政策“明白人”，通過召開培訓(xùn)會、線上線下宣傳、微信群一對一指導(dǎo)、入企實(shí)地面對面輔導(dǎo)解讀等全方位服務(wù)模式，積極指導(dǎo)企業(yè)開展政策申請、高企申報等工作。各企業(yè)紛紛表示，通過培訓(xùn)宣傳，對最新的企業(yè)優(yōu)惠政策、享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定常見問題、企業(yè)研發(fā)中的稅務(wù)處理等問題有了深層次了解，對企業(yè)發(fā)展、調(diào)動研發(fā)投入積極性、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等起到了積極的推動作用。

堅持金融搭橋。積極主動幫助企業(yè)解決資金難題，多次召開政銀企對接會，為全市242家企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋，激活科技金融。今年以來，共有131家企業(yè)提出融資需求，金額達(dá)4.74億元。

融通產(chǎn)業(yè)

以項(xiàng)目攻關(guān)鉚足“動力引擎”

核心技術(shù)是企業(yè)創(chuàng)新的命門所在。

我市圍繞創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接的功能定位，強(qiáng)化項(xiàng)目撬動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接，支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未來化，引領(lǐng)未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

盯緊產(chǎn)業(yè)需求。以市場化為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為牽引，建立“科學(xué)院+創(chuàng)新平臺+合作項(xiàng)目”協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，每年實(shí)施重大科技專項(xiàng)20項(xiàng)。

盯緊政策活水。準(zhǔn)確把握上級政策導(dǎo)向和支持重點(diǎn)，今年1至7月，爭取省級科技項(xiàng)目24項(xiàng)，獲經(jīng)費(fèi)支持1307萬元。經(jīng)專家評審，2023年河南省產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合基金項(xiàng)目擬立項(xiàng)19項(xiàng)。

盯緊項(xiàng)目監(jiān)管。抓好立項(xiàng)項(xiàng)目日常管理，及時調(diào)整充實(shí)專家?guī)?，新增入庫專?17名，總數(shù)達(dá)到385名。摸清項(xiàng)目進(jìn)展情況，今年以來，市科技局班子成員帶隊(duì)逐一走訪省產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合基金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，實(shí)時掌握53項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)展，立行立改問題12項(xiàng)。記者 王瑩