開(kāi)誠(chéng)見(jiàn)真知,商量出灼見(jiàn)。
龍都八月,盛夏時(shí)節(jié),在市政協(xié)機(jī)關(guān)三樓政協(xié)會(huì)堂內(nèi),一場(chǎng)圍繞“著力打造豫東北職業(yè)教育高地”的專(zhuān)題議政性常委會(huì)正在召開(kāi)。市委書(shū)記萬(wàn)正峰與政協(xié)委員面對(duì)面“開(kāi)誠(chéng)商量”,與會(huì)人員爭(zhēng)相發(fā)言、闡述觀點(diǎn),深入探討濮陽(yáng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展路徑,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈而莊重。
“大家在政協(xié)這個(gè)平臺(tái)各抒己見(jiàn)、暢所欲言,為濮陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策、建言資政,充分體現(xiàn)了‘有事好商量、眾人的事由眾人商量’的人民民主真諦,充分體現(xiàn)了全過(guò)程人民民主中的政協(xié)價(jià)值和政協(xié)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于大家的意見(jiàn)和建議,市委、市政府將認(rèn)真梳理研究,逐條逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)?!贬槍?duì)與會(huì)人員的意見(jiàn)建議,萬(wàn)正峰高度評(píng)價(jià)、鄭重承諾。隨后,這些意見(jiàn)建議被納入市委市政府督查局重點(diǎn)督查事項(xiàng)。
這是市政協(xié)“開(kāi)誠(chéng)商量”協(xié)商議政的一個(gè)場(chǎng)景,也是市政協(xié)近年來(lái)持續(xù)建好用好政協(xié)協(xié)商平臺(tái),健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制的一個(gè)縮影。
黨的二十大報(bào)告指出,要“健全各種制度化協(xié)商平臺(tái),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”。推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)是新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命。
將時(shí)間拉回2022年年底。為推動(dòng)新一屆市政協(xié)履職工作開(kāi)好局,市政協(xié)主席徐慧前在謀劃九屆市政協(xié)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要將構(gòu)筑協(xié)商民主新格局作為九屆市政協(xié)履職的重點(diǎn),明確提出打造“開(kāi)誠(chéng)商量”協(xié)商品牌,構(gòu)建“1+3+N”三層多極協(xié)商格局。
一子落,滿盤(pán)活。
市政協(xié)抓住年度重點(diǎn)協(xié)商課題做強(qiáng)“開(kāi)誠(chéng)商量”“1”個(gè)“大”協(xié)商平臺(tái),做精“濮協(xié)農(nóng)事會(huì)”“主席微協(xié)商”“龍都民生匯”“3”個(gè)“開(kāi)誠(chéng)商量”微協(xié)商子平臺(tái),按照“一縣一精品、一委一特色、一室一專(zhuān)屬”目標(biāo),支持各縣區(qū)政協(xié)、各專(zhuān)委會(huì)及委員工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作辦公室建設(shè)“N”個(gè)規(guī)范化基層議事平臺(tái)。
從無(wú)到有,從有到優(yōu)?!?+3+N”三層多極協(xié)商體系經(jīng)過(guò)近兩年實(shí)踐發(fā)展,協(xié)商內(nèi)容從戰(zhàn)略部署頂層設(shè)計(jì)到群眾關(guān)心的“急難愁盼”,協(xié)商地點(diǎn)從機(jī)關(guān)大院到村居社區(qū)、企業(yè)車(chē)間、田間地頭,開(kāi)展協(xié)商調(diào)研300余次,履職成果獲得黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示100余次,政協(xié)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展,進(jìn)一步密切了委員與界別群眾的聯(lián)系,擴(kuò)大了人民群眾的有序政治參與,激活了政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)向基層治理效能轉(zhuǎn)化的“一池春水”。
“大協(xié)商”聚焦大課題
工業(yè)設(shè)計(jì)在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著至關(guān)重要的角色,也是“設(shè)計(jì)河南”建設(shè)的主攻方向。
去年7月,市政協(xié)聚焦工業(yè)設(shè)計(jì)召開(kāi)“開(kāi)誠(chéng)商量·市長(zhǎng)委員面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì),市長(zhǎng)朱良才到會(huì)聽(tīng)取委員意見(jiàn)建議,回應(yīng)委員關(guān)切。
“意見(jiàn)建議直通市長(zhǎng)讓我們倍感振奮和鼓舞,協(xié)商座談會(huì)規(guī)格高、成效實(shí)、見(jiàn)效快,我預(yù)見(jiàn)濮陽(yáng)工業(yè)設(shè)計(jì)的春天要到了,濮陽(yáng)現(xiàn)代制造業(yè)的春天也要到了!”上海頤景設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)韋璞走出會(huì)場(chǎng)后激動(dòng)地說(shuō)。
隨后的事實(shí)驗(yàn)證了他的說(shuō)法。萬(wàn)正峰在市政協(xié)報(bào)送的調(diào)研報(bào)告上批示,要求工信、發(fā)改、科技等部門(mén)研究吸納落實(shí),直接推動(dòng)了在2023年我市首次成立7家市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,2024年成功創(chuàng)建2家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、1家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)了“零的突破”。
“多虧了市政協(xié)的調(diào)研,直接推動(dòng)了市委、市政府對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的重視,大大加快了我們創(chuàng)成省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的進(jìn)程?!卞ш?yáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心有關(guān)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。
近年來(lái),立足“兩個(gè)大局”,胸懷“國(guó)之大者”“省之要者”“市之重者”,市政協(xié)傾力打造“開(kāi)誠(chéng)商量”特色品牌,圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展等,就制造業(yè)倍增行動(dòng)、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅文創(chuàng)融合、油地共融共建、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)等重點(diǎn)協(xié)商議題開(kāi)展大協(xié)商。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)政協(xié)參加協(xié)商,以大協(xié)商提升政協(xié)建言“言值”,讓協(xié)商成果服務(wù)黨政決策,體現(xiàn)了政協(xié)履職的政治高度、全局廣度和思想深度。
“微協(xié)商”傾情助民生
正值開(kāi)學(xué)迎新季。走進(jìn)河南大學(xué)濮陽(yáng)工學(xué)院新校區(qū),一棟棟整齊劃一的建筑已裝修完工,整體綠化、人工湖景觀綠植一派生機(jī)盎然,工人們正在緊鑼密鼓地進(jìn)行著足球場(chǎng)基層硬化、跑道褥墊層鋪設(shè)等收尾工作。據(jù)了解,河南大學(xué)濮陽(yáng)工學(xué)院新校區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已達(dá)到使用條件,1200余名在校生將于本學(xué)期開(kāi)學(xué)前搬入新校區(qū),開(kāi)啟嶄新的學(xué)習(xí)生活。
“在市委、市政府的高度重視下,濮陽(yáng)工學(xué)院招生計(jì)劃已由260人提升至450人,師資力量方面將引進(jìn)100名高層次人才和70名碩士研究生,學(xué)科及專(zhuān)業(yè)建設(shè)已達(dá)標(biāo)本科申建評(píng)審要求,市委編辦已批復(fù)同意設(shè)立濮陽(yáng)工學(xué)院籌建處(河南大學(xué)濮陽(yáng)工學(xué)院)明確申建主體,本科申建工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展?!痹撛焊痹洪L(zhǎng)石賢舉高興地說(shuō)。
而本科院校申建工作加速推進(jìn)的背后,離不開(kāi)市政協(xié)的積極助力。
黨政所思、群眾所盼就是政協(xié)所向。建設(shè)獨(dú)立本科院校,是市委、市政府一直以來(lái)的迫切愿望和奮斗目標(biāo),更是濮陽(yáng)人民的熱切期盼。市政協(xié)聚焦省委“到2025年所有省轄市實(shí)現(xiàn)本科院校全覆蓋”目標(biāo),徐慧前積極謀劃、靠前指揮,就加快我市本科院校申建工作廣泛論證,組成專(zhuān)題調(diào)研組,赴三門(mén)峽及河南理工大學(xué)、河南科技大學(xué)等地調(diào)研,多次開(kāi)展“主席微協(xié)商”,聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議,形成調(diào)研報(bào)告。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政協(xié)調(diào)研報(bào)告高度重視,作出批示并親自“掛牌督戰(zhàn)”,省委按“13710”要求將該事項(xiàng)列入督查臺(tái)賬,開(kāi)啟落實(shí)省委要求、回應(yīng)群眾期盼的“加速度”。
“主席微協(xié)商”是市政協(xié)主席會(huì)議成員牽頭開(kāi)展的議事活動(dòng),充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用,選取教育醫(yī)療、企業(yè)發(fā)展等切口小、關(guān)聯(lián)度廣、群眾關(guān)注度高的議題進(jìn)行協(xié)商,真正讓協(xié)商成果摸得著、看得見(jiàn)、落得實(shí)。與此同時(shí),“濮協(xié)農(nóng)事會(huì)”作為市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委創(chuàng)建的特色協(xié)商平臺(tái),重點(diǎn)聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域;“龍都民生匯”聚焦民生實(shí)事落實(shí)、重點(diǎn)民生提案辦理。3個(gè)微協(xié)商平臺(tái)各展所長(zhǎng)、協(xié)同配合,圍繞解決群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題開(kāi)展小范圍、及時(shí)性的協(xié)商,傾聽(tīng)民聲、匯集民智,破解堵點(diǎn)難點(diǎn),在協(xié)商中助力了決策落實(shí)、民生改善,成為惠民利民的“民心平臺(tái)”。
“基層協(xié)商”持續(xù)結(jié)碩果
8月27日,黃河流域魯豫毗鄰縣區(qū)政協(xié)主席第二次聯(lián)席會(huì)議在臺(tái)前縣召開(kāi),圍繞魯豫毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展共商大計(jì),共謀良策。與會(huì)人員集體觀摩了臺(tái)前縣孫口鎮(zhèn)政協(xié)工作辦公室、鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校臺(tái)前校區(qū)委員讀書(shū)驛站,對(duì)臺(tái)前縣積極推進(jìn)基層政協(xié)規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的創(chuàng)新實(shí)踐贊不絕口。
近年來(lái),市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全過(guò)程人民民主的重要論述,堅(jiān)持工作重心下移,全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo),凝聚系統(tǒng)合力,放大協(xié)商效應(yīng)。各縣區(qū)政協(xié)不等不靠、主動(dòng)作為,完成規(guī)定動(dòng)作,按照“六有三化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作辦公室暨“請(qǐng)你來(lái)商量”議事平臺(tái);創(chuàng)新自選動(dòng)作,打造各具特色的協(xié)商平臺(tái):
濮陽(yáng)縣政協(xié)探索建立22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員黨支部和以政協(xié)委員名字命名的21個(gè)委員工作室;
清豐縣政協(xié)在華薯農(nóng)業(yè)、科豐菌業(yè)、劉張莊等建設(shè)5個(gè)委員實(shí)踐點(diǎn);
南樂(lè)縣政協(xié)創(chuàng)新“民主單元+網(wǎng)格服務(wù)”模式并實(shí)施“草墩工作法”;
華龍區(qū)政協(xié)探索建立界別(行業(yè))“委員之家”;
在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作辦公室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,各縣區(qū)政協(xié)主席踴躍發(fā)言,展示各自在搭建基層協(xié)商平臺(tái)方面的工作亮點(diǎn)。
通過(guò)整合資源、系統(tǒng)發(fā)力,全市政協(xié)系統(tǒng)形成了多層次、廣覆蓋、靈活便捷的基層協(xié)商議事平臺(tái)體系,協(xié)商解決了一大批群眾身邊的操心事煩心事憂心事,打通了委員聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
現(xiàn)場(chǎng)是最好的答卷,成效是最有力的說(shuō)明。
“市政協(xié)將以貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神為契機(jī),聚焦健全協(xié)商民主機(jī)制、完善協(xié)商民主體系等新要求新部署,持續(xù)推動(dòng)‘1+3+N’三層多極協(xié)商體系進(jìn)一步‘實(shí)’起來(lái)、‘活’起來(lái),進(jìn)一步暢通聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的渠道,不斷豐富協(xié)商民主實(shí)踐場(chǎng)景,打造全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐新高地?!毙旎矍皵S地有聲地說(shuō)。本報(bào)記者 樊欣欣 通訊員 榮靜
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