打開(kāi)中國(guó)地圖，距離山東最近的河南地級(jí)市，當(dāng)數(shù)濮陽(yáng)；打開(kāi)濮陽(yáng)地圖，聊城和菏澤這兩個(gè)“鄰居”，赫然在目。

8月26日，市委書(shū)記萬(wàn)正峰帶領(lǐng)我市黨政考察團(tuán)，趕赴菏澤開(kāi)展考察交流合作活動(dòng)。洽談、交流、參觀、簽協(xié)議，菏澤之行收獲滿滿。而在一個(gè)月前的7月5日，我市黨政考察團(tuán)也曾前往聊城市考察交流，推動(dòng)濮聊深化合作。

“聊”發(fā)展，話“菏”作，“濮”新篇。今年1月，山東省政府和河南省政府發(fā)布《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》，將濮陽(yáng)全域列入魯豫毗鄰地區(qū)合作范圍。濮陽(yáng)奮勇?tīng)?zhēng)先、行動(dòng)迅速，主動(dòng)牽手“好鄰居”，擴(kuò)大“朋友圈”，和聊城、菏澤一起，大道同行，互惠合作，打造魯豫毗鄰地區(qū)合作新樣板，共創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新天地。

同行·雙向奔赴

7月5日的聊城之行、8月26日的菏澤之行，注定是深化鄰里情誼的友誼之行、解放思想的“取經(jīng)”之行和務(wù)實(shí)高效的收獲之行。在緊湊的時(shí)間內(nèi)，濮陽(yáng)市黨政考察團(tuán)既從兩市帶回了囊括多個(gè)方面的戰(zhàn)略合作意向，更感受到了聊城、菏澤兩市近年來(lái)的發(fā)展成果，對(duì)今后自身發(fā)展起到“他山之石”的作用。

聊城、菏澤，對(duì)我市黨政考察團(tuán)的到來(lái)同樣誠(chéng)意滿滿。聊城市委書(shū)記李長(zhǎng)萍表示，希望與濮陽(yáng)一道，在協(xié)同服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上深化對(duì)接落實(shí)，在協(xié)同發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上推進(jìn)互補(bǔ)互融，在協(xié)同完善合作交流機(jī)制上強(qiáng)化互動(dòng)共享，不斷深化交流合作。菏澤市委書(shū)記張倫真誠(chéng)希望菏澤、濮陽(yáng)聚焦約定事項(xiàng)，完善常態(tài)化對(duì)接溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，不斷拓展領(lǐng)域、提升質(zhì)效，把戰(zhàn)略協(xié)議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)兩市發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏、攜手發(fā)展。

事實(shí)上，作為比鄰而居的三座城市，濮陽(yáng)與聊城、濮陽(yáng)與菏澤長(zhǎng)期以來(lái)從未間斷合作。在黃河流域生態(tài)保護(hù)、毗鄰地區(qū)平安建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文旅發(fā)展等多個(gè)方面，均已探索出寶貴經(jīng)驗(yàn)并取得了顯著成績(jī)。

跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，是新時(shí)代地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。黨的二十大報(bào)告提出“構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系”“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局”等總體部署。今年全國(guó)兩會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》明確兩省將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化科技協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)魯豫國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，共同打造具有全國(guó)影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。聊城市、菏澤市和濮陽(yáng)市全域，均納入魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施范圍。

由此看出，我市和聊城市、菏澤市的區(qū)域合作，既有廣泛的合作基礎(chǔ)，又有強(qiáng)烈的合作欲望，是豫魯區(qū)域合作的雙向奔赴。尤其是濮陽(yáng)，作為河南的“東北大門”，提出要打造豫魯冀省級(jí)區(qū)域中心城市?！遏斣ヅ彽貐^(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》中多次提到濮陽(yáng)，為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了利好和機(jī)遇，使濮陽(yáng)與周邊“鄰居”合作的意愿相當(dāng)強(qiáng)烈。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)率先趕赴聊城、菏澤兩市考察交流，表現(xiàn)出滿滿誠(chéng)意。

合作·根基深厚

“豫魯七縣地緣相接、人緣相親、文緣相通，自古交往密切，合作淵源已久，積淀了血脈相連的手足深情。”8月8日，臺(tái)前縣、范縣與山東省聊城市莘縣、陽(yáng)谷縣，菏澤市鄆城縣等豫魯毗鄰七縣宣傳文化部門負(fù)責(zé)人齊聚臺(tái)前，深入開(kāi)展文化交流，并共同簽訂了《魯豫毗鄰七縣文化交流合作倡議書(shū)》。與會(huì)宣傳文化部門負(fù)責(zé)人紛紛表示，各縣攜手一定能實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏，打造省際毗鄰地區(qū)合作典范。

“濮陽(yáng)與聊城兩市地緣相近、人緣相親、文脈相通，人員往來(lái)頻繁，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切，在長(zhǎng)期發(fā)展中相互支持、相互幫扶，結(jié)下了深厚友誼，兩地區(qū)域協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、優(yōu)勢(shì)顯著。”在7月5日赴聊城考察交流時(shí)，萬(wàn)正峰同樣如是說(shuō)。李長(zhǎng)萍、張倫，與濮陽(yáng)方面交流時(shí)也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

無(wú)論是豫魯毗鄰七縣宣傳文化部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言，還是濮陽(yáng)、聊城、菏澤三市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話，都說(shuō)明了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：“牽手同行，三地有著深厚的基礎(chǔ)”。

三市有著深厚的協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)。濮陽(yáng)、聊城、菏澤三市地域相鄰、山水相連、歷史相通、文化相融、人文相親，具有協(xié)同發(fā)展的先天基礎(chǔ)。近年來(lái)，三市人民你中有我、我中有你，在交通、產(chǎn)業(yè)、文旅、環(huán)保、民生等方面，既各有優(yōu)勢(shì)又相互互補(bǔ)，即有相互的競(jìng)爭(zhēng)又有共同的目標(biāo)，協(xié)同發(fā)展成為三市人民共同的意愿。

三市有著長(zhǎng)久的合作經(jīng)驗(yàn)。濮陽(yáng)、聊城、菏澤三市均位于省界交界處，地域面積大，人口多。多年來(lái)，三市堅(jiān)持人文牽手、基礎(chǔ)聯(lián)通、民生互惠、經(jīng)濟(jì)共榮，開(kāi)展了多層次、全方位的交流合作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

三市有著共同的人文基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，三市形成了你中有我、我中有你的局面。以范縣為例，“縣城建在省界外”，是范縣聞名全國(guó)的“一大怪”。范縣、臺(tái)前縣和山東聊城多個(gè)縣區(qū)，在歷史上曾互相融合，人們?cè)陲L(fēng)俗習(xí)慣、生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣甚至方言方面，都有著高度的共通之處。濮陽(yáng)與菏澤同樣如此，中原油田采油六廠，就建在菏澤市東明縣境內(nèi)，東明縣不少群眾，依托中原油田做起了石油化工生意。

三市有著共同的地緣相親關(guān)系。三市是長(zhǎng)久的鄰居，三市下轄的多個(gè)縣區(qū)，歷史上還曾同屬一個(gè)行政區(qū)管轄。俗話說(shuō)，遠(yuǎn)親不如近鄰，開(kāi)放發(fā)展首先應(yīng)從“左鄰右舍”開(kāi)始。相近的地緣關(guān)系，讓三市合作發(fā)展有了得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。

牽手·領(lǐng)域廣泛

8月26日，濮陽(yáng)黨政考察團(tuán)在菏澤馬不停蹄，先后前往東明石化勁?；?、東明石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、山東步長(zhǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港、精進(jìn)電動(dòng)科技（菏澤）有限公司、鄄城睿鷹制藥產(chǎn)業(yè)園、龍?bào)纯萍忌綎|產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，親眼見(jiàn)證了菏澤市聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加速產(chǎn)業(yè)集聚，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)做法。而7月5日在聊城市期間，我市黨政代表團(tuán)先后對(duì)聊城市乖寶寵物食品集團(tuán)股份有限公司、山東博源精密機(jī)械有限公司、信發(fā)集體循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、魯西集團(tuán)、山東鳳翔股份有限公司進(jìn)行了參觀考察，對(duì)聊城市在食品加工、新能源汽車高端零部件、節(jié)能減排、化工新材料等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法贊賞有加。

《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》要求，要鼓勵(lì)菏澤、聊城、濮陽(yáng)等市化工、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造高端化工產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)菏澤、聊城與商丘、濮陽(yáng)共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)；支持東明縣、濮陽(yáng)縣探索開(kāi)展“雙向飛地”“共管園區(qū)”建設(shè)模式；推進(jìn)區(qū)域協(xié)同育人，支持菏澤學(xué)院與河南大學(xué)濮陽(yáng)工學(xué)院深化職業(yè)教育合作，共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。合作關(guān)系更緊密，合作領(lǐng)域更寬廣，合作機(jī)制更完善……

事實(shí)上，作為“友好鄰居”，長(zhǎng)期以來(lái)，濮陽(yáng)市、菏澤市和聊城市，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中既相互合作，又相互競(jìng)爭(zhēng)，形成了趕超發(fā)展的良好競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在合作和競(jìng)爭(zhēng)中，雙方在各自的賽道上形成了自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

濮陽(yáng)市深入實(shí)施制造業(yè)倍增行動(dòng)，用創(chuàng)新賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷加快結(jié)構(gòu)體系升級(jí)、技術(shù)路徑創(chuàng)新、發(fā)展模式優(yōu)化，推動(dòng)制造業(yè)向新而行。2023年，濮陽(yáng)市制造業(yè)投資增長(zhǎng)47.5%，居河南省第1位，全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核“三連優(yōu)”，成功入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市、首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列惠企政策加持下，濮陽(yáng)已建成全球最大木糖生產(chǎn)基地、全國(guó)最大超高分子量聚乙烯生產(chǎn)基地，國(guó)內(nèi)最大質(zhì)子膜制氫裝置滿產(chǎn)達(dá)效，生物降解材料產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域第一個(gè)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈集群。此外，石油化工、建材家居、食品加工等傳統(tǒng)行業(yè)，濮陽(yáng)也換新領(lǐng)跑，在綠色轉(zhuǎn)型的道路上闊步向前。

近年來(lái)，聊城市致力于在打造產(chǎn)業(yè)主峰上聚力攻堅(jiān)突破，以開(kāi)放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)，以招商的突破贏得動(dòng)能的突破，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。重點(diǎn)打造了有色金屬、綠色化工、新能源、大健康4個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦綠色能源、“新三樣”、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，量身定制支持政策，全力招引細(xì)分領(lǐng)域目標(biāo)企業(yè)，加快實(shí)施企業(yè)智能化改造，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”。當(dāng)前，聊城市正深化“6293”工作思路，深入實(shí)施“十二項(xiàng)提升行動(dòng)”，加快打造山東服務(wù)融入新發(fā)展格局的西部“戰(zhàn)略支點(diǎn)”、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“兩河明珠”城市。

“牡丹之城”菏澤，同樣有著強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。菏澤市牢牢把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略和新一輪“突破菏澤、魯西崛起”重大機(jī)遇，實(shí)施“強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效”行動(dòng)，全面加快新型工業(yè)化步伐，生物醫(yī)藥、高端化工、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，全流程打造生物醫(yī)藥和高端化工兩大核心產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)基固本提質(zhì)增效”三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深化落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，多措并舉推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；高端化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，搶抓“新三樣”產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中實(shí)現(xiàn)了加速奔跑。

從以上可以看出，三市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都形成了成熟、獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈，也有相互重合的產(chǎn)業(yè)鏈，可互補(bǔ)，也可聯(lián)合，從而起到補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的作用。倘能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，三市一定能在抱團(tuán)合作中尋找到新的發(fā)展機(jī)遇。

共贏·前景廣闊

7月7日晚，聊城市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，由濮陽(yáng)市文廣體旅局承辦的豫見(jiàn)齊魯·山河有約——河南文化旅游產(chǎn)品（山東）推廣周活動(dòng)在這里舉行。推介會(huì)上，濮陽(yáng)市與聊城市文旅部門和相關(guān)文旅企業(yè)，簽訂了合作協(xié)議書(shū)。2023年，同樣的情景也曾出現(xiàn)在菏澤市。濮陽(yáng)文旅部門率各縣區(qū)、各景區(qū)的文旅推薦官，走進(jìn)菏澤進(jìn)行文旅推介，尋找兩地文旅合作新路徑。

濮陽(yáng)與菏澤、聊城的文旅合作，已經(jīng)取得了初步成果。記者日前在范縣陳莊鎮(zhèn)中原荷花園景區(qū)看到，里面有不少來(lái)自山東聊城的車輛。該景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，目前，山東聊城的游客還是比較多的。

文旅，只是三市合作共贏的其中一個(gè)閃光點(diǎn)。三市在產(chǎn)業(yè)、交通、“三農(nóng)”、教育、民生等多個(gè)領(lǐng)域，都有著廣泛的合作前景。以交通為例，2023年年底，濟(jì)鄭高鐵全線開(kāi)通，濮陽(yáng)、聊城兩個(gè)城市的交通距離縮短至30分鐘，交流互動(dòng)、人員流動(dòng)變得更加便捷。今年，省道304濮陽(yáng)黃河大橋正式通車，該大橋起點(diǎn)位于濮陽(yáng)縣白堽鄉(xiāng)關(guān)莊村，終點(diǎn)位于菏澤市鄄城縣董口鎮(zhèn)，讓隔河相望的濮陽(yáng)和菏澤進(jìn)一步拉近距離。更讓人期待的是，目前，安陽(yáng)（林州）經(jīng)濮陽(yáng)至菏澤鐵路已列入《中原城市群（河南）城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2024—2030年）》，意味著濮陽(yáng)人繼坐著高鐵去聊城之后，坐著高鐵去菏澤同樣不是夢(mèng)。

戰(zhàn)略已定，藍(lán)圖已畫(huà)，號(hào)角已響，相信通過(guò)協(xié)同發(fā)展，魯豫毗鄰地區(qū)的濮陽(yáng)、聊城、菏澤三市，都能在雙向奔赴和合作共贏中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。濮陽(yáng)也一定會(huì)以三市合作為契機(jī)，以更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加開(kāi)放的眼光、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，與聊城、菏澤一道，攜手聯(lián)動(dòng)促轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新提質(zhì)量、開(kāi)放合作增效益，打造出魯豫毗鄰地區(qū)合作新樣板，續(xù)寫(xiě)三市區(qū)域合作發(fā)展新篇章。記者 袁冰潔