“變綠了，變亮了，變美了！”

“變得有秩序了，變得有內(nèi)涵了，變得更文明了！”

城市環(huán)境風(fēng)景如畫(huà)，文明禮讓蔚然成風(fēng)，文體活動(dòng)豐富多彩……如今，徜徉在濮陽(yáng)市城區(qū)，公園里、道路旁，林木蔥郁，繁花似錦；大街小巷、社區(qū)院落，整潔干凈，賞心悅目；公共場(chǎng)所，人人談吐文雅，舉止文明……每一個(gè)細(xì)微之處，無(wú)不彰顯著文明的力量。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持聚焦增進(jìn)民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，深化拓展、深耕厚植，從點(diǎn)滴變化持續(xù)推動(dòng)城市精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展，助力城市環(huán)境面貌和群眾精神風(fēng)貌不斷改善，讓素有“中華帝都”“華夏龍都”之稱的濮陽(yáng)，更加彰顯出現(xiàn)代化文明之城的魅力。

用心善治守護(hù)城市煙火氣

市場(chǎng)是城市煙火氣最為濃郁的地方，也是集中體現(xiàn)城市文明程度的重要窗口。如何推動(dòng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”繁榮發(fā)展與規(guī)范引導(dǎo)流動(dòng)攤販依法依規(guī)有序經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，是城市管理的一道必答題。

我市堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，著力解決市民關(guān)切的流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販“有市無(wú)場(chǎng)”的矛盾問(wèn)題。出臺(tái)《濮陽(yáng)市臨時(shí)市場(chǎng)、早夜市及便民疏導(dǎo)點(diǎn)管理辦法》，在不影響市容環(huán)境、百姓需求、食品安全、消防安全、交通出行、應(yīng)急保障等方面的情況下，謀劃設(shè)置43處臨時(shí)市場(chǎng)、早夜市和便民疏導(dǎo)點(diǎn)，明確運(yùn)營(yíng)主體及責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、時(shí)段、區(qū)域、攤位數(shù)量等，要求建立專人維護(hù)、日常經(jīng)營(yíng)、交通疏導(dǎo)等規(guī)章制度，落實(shí)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)消殺消毒等環(huán)境衛(wèi)生措施，持續(xù)規(guī)范管理秩序、提升服務(wù)質(zhì)態(tài)。

城市管理部門(mén)加大對(duì)早夜市營(yíng)業(yè)期間周邊道路環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，延長(zhǎng)夜市周邊路段、繁華地段、重點(diǎn)路段的夜間巡回保潔時(shí)間至22時(shí)，延長(zhǎng)夜市周邊貝盟、天龍、衛(wèi)河、振北、大化、扶余等10座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站夜間開(kāi)放時(shí)間至22時(shí)，確保夜市產(chǎn)生垃圾及時(shí)收運(yùn)，城市夜間更亮了、更凈了，煙火氣也更濃了。

公安部門(mén)按照“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機(jī)制，科學(xué)合理安排勤務(wù)、投放警力，采取步巡、車(chē)巡、視頻巡、無(wú)人機(jī)巡、網(wǎng)上巡等方式，加強(qiáng)巡邏防控，提高見(jiàn)警率、管事率。根據(jù)夜間經(jīng)濟(jì)時(shí)段峰值差異，重點(diǎn)加強(qiáng)商場(chǎng)、廣場(chǎng)、景區(qū)、夜市攤點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡地等夜間活動(dòng)頻繁區(qū)域的巡邏防控，最大限度清除社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

數(shù)字聯(lián)通賦能治理更智慧

今年以來(lái)，細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，原來(lái)停放雜亂無(wú)章的共享電車(chē)停放有序了，道路兩旁多了不少指定停車(chē)點(diǎn)，不時(shí)還能看到身穿藍(lán)馬甲的工作人員將沒(méi)有停放到位或占道停放的共享電車(chē)移動(dòng)到指定位置。這是我市打造“1+3+N”智慧城管體系，實(shí)現(xiàn)城市管理活動(dòng)全覆蓋監(jiān)管、高效率處置的真實(shí)寫(xiě)照。

走進(jìn)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心指揮大廳，10余名案件受理員正緊盯電腦屏幕，快速審核前方收集的各類(lèi)案件?！熬w、路燈、交通護(hù)欄，幾乎所有你能看得見(jiàn)的城市部件，在我們系統(tǒng)內(nèi)都有相關(guān)的數(shù)據(jù)信息?！笔袛?shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心副主任蔡曉霓說(shuō)：“路面上的井蓋破損了，我們通過(guò)地理位置和數(shù)據(jù)比對(duì)，可以快速找到權(quán)屬方，知道它‘歸誰(shuí)管’?！?/p>

依靠大數(shù)據(jù)等信息化手段，將城市劃分為若干個(gè)單元網(wǎng)格，濮陽(yáng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)市城區(qū)超19萬(wàn)個(gè)城市部件信息的精細(xì)化數(shù)字化管理。巨量的信息讓城市“找茬”變得更加快速高效，城市治理更為主動(dòng)精細(xì)。

在濮陽(yáng)，橫向覆蓋各區(qū)和城管、公安等18個(gè)相關(guān)責(zé)任部門(mén)，縱向延伸至一區(qū)一街道的網(wǎng)格化工作體系基本建成，對(duì)受理的各類(lèi)城市管理問(wèn)題進(jìn)行立案、審核，并快速派遣至責(zé)任部門(mén)第一時(shí)間進(jìn)行處置，實(shí)現(xiàn)城市問(wèn)題“一網(wǎng)推送”。截至目前，市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心共受理各類(lèi)問(wèn)題65566宗，其中非法小廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商等市容市貌類(lèi)案件41222宗，結(jié)案率在99%以上。

如果說(shuō)，大數(shù)據(jù)等科技手段將城市進(jìn)行了一次“硬聯(lián)通”，那么，從民生領(lǐng)域“小切口”破題、解決群眾“身邊小事”，則優(yōu)化了城市管理的“軟服務(wù)”：對(duì)市城區(qū)公廁進(jìn)行維修改造，在100余座公廁安裝手機(jī)支架1000余個(gè)、掛衣鉤900余個(gè)；美化提升市城區(qū)強(qiáng)弱電落地箱體1012個(gè)；實(shí)施學(xué)生隨到隨入學(xué)措施，設(shè)置家長(zhǎng)“護(hù)學(xué)崗”……濮陽(yáng)從細(xì)微處持續(xù)推進(jìn)城市治理蝶變升級(jí)，擦亮了城市文明底色。

傾聽(tīng)民聲構(gòu)筑出行新生態(tài)

文明交通是城市文明的一面鏡子。如今，在濮陽(yáng)的大街小巷，外賣(mài)小哥頭戴安全頭盔、騎著配有定制車(chē)牌車(chē)輛、行車(chē)規(guī)范且禮讓行人的景象，成為城市一道亮麗的風(fēng)景線。這是我市持續(xù)推進(jìn)“一人一車(chē)一碼”管理工作取得的顯著成效。

民有所呼，我有所應(yīng)。我市高度注重社情民意的收集與反饋，組織召開(kāi)市精神文明建設(shè)工作解決群眾反映問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)。解決外賣(mài)騎手參與道路交通行為存在的突出問(wèn)題、開(kāi)展“一人一車(chē)一碼”管理工作，正是其中關(guān)鍵一環(huán)。

目標(biāo)既定，全市聯(lián)動(dòng)。市委宣傳部持續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)城市文明涵養(yǎng)提升的指導(dǎo)力度。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市公安局交警支隊(duì)、市郵政管理局及多家外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)召開(kāi)市城區(qū)外賣(mài)行業(yè)座談會(huì)，專題研討推進(jìn)外賣(mài)騎手“一人一車(chē)一碼”工作。市公安局交警支隊(duì)通過(guò)信息化手段，精準(zhǔn)追溯外賣(mài)騎手的身份信息，對(duì)違章車(chē)輛做好記錄并定期抄告至有關(guān)外賣(mài)平臺(tái)，督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理教育。截至目前，我市分批次為3家外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)騎手安裝車(chē)輛牌照801個(gè)，上牌率100%。

同時(shí)，為營(yíng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境，公安部門(mén)堅(jiān)持高峰站點(diǎn)平峰巡線勤務(wù)模式，每天早晚高峰時(shí)期，在市城區(qū)43處重點(diǎn)交通路口定人定崗定責(zé)，治理交通違法行為；加大轄區(qū)易堵路段巡邏治理力度，集中整治校園、醫(yī)院、商場(chǎng)、景區(qū)等周邊道路，以及主次干道沿街商店門(mén)前區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為，持續(xù)開(kāi)展交通安全宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)交通違法亂象得到有效解決。

以文惠民弘揚(yáng)時(shí)代主旋律

走出大劇院，深入百姓家。今年6月以來(lái)，我市聚焦人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，以文藝進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)及“光影世界 出彩中原”群眾性主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式講述群眾身邊特色故事，開(kāi)展嵌入式文化服務(wù)，讓群眾在家門(mén)口就能享受到文化大餐。

“群眾需要什么，我們就送什么?！痹谌A龍區(qū)黃河辦頤和社區(qū)舉行的濮陽(yáng)市“傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)”文藝節(jié)目評(píng)選活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，原創(chuàng)舞蹈《濮陽(yáng)老家》、現(xiàn)代豫劇《鍘刀下的紅梅》、現(xiàn)代京劇《紅燈記》選段聯(lián)唱等15個(gè)節(jié)目接續(xù)上演。全市各社區(qū)工作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參演節(jié)目打分點(diǎn)評(píng)，根據(jù)遴選結(jié)果，充分考量市城區(qū)社區(qū)及城鄉(xiāng)接合部農(nóng)村演出時(shí)間、地域、受眾的差異，精心編排劇目，將多彩、暖心的文化活動(dòng)送到群眾心間。

“群眾人在哪里，活動(dòng)就辦在哪里。”各文藝演出小分隊(duì)從社區(qū)廣場(chǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），走進(jìn)農(nóng)村文化舞臺(tái)、村委大院，走到群眾家門(mén)口，找塊空地就演，放下行頭就唱，打破了劇場(chǎng)的圍墻，拉近了觀演的距離。“光影世界 出彩中原”公益電影放映地區(qū)涵蓋社區(qū)、校園、軍營(yíng)、工地、廣場(chǎng)等地，讓群眾就近享受精彩的文化盛宴。

今年，我市文藝進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)，市級(jí)層面計(jì)劃安排主題演出180場(chǎng)，華龍區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)計(jì)劃安排400余場(chǎng)；“光影世界 出彩中原”市城區(qū)公益電影放映活動(dòng)計(jì)劃放映336場(chǎng)，形成了從市到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面聯(lián)動(dòng)，從城市社區(qū)到鄉(xiāng)野田間全面覆蓋的良好態(tài)勢(shì)。

與此同時(shí)，我市整合調(diào)度文化文藝、普法、科普、理論宣講、文明養(yǎng)犬、文明交通等市直單位隊(duì)伍力量，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）為主陣地，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，開(kāi)展“新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)社區(qū)”720余場(chǎng)，惠及群眾6.9萬(wàn)人，打通了宣傳教育服務(wù)群眾的“最后一公里”，讓廣大群眾真正感受到黨的聲音就在身邊、美好生活就在眼前。

共建共享奏響文明大合唱

“市城區(qū)京開(kāi)大道與古城路交叉口的路邊石有兩處破損，存在安全隱患，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)盡快解決。”前不久，文明城市市民巡查團(tuán)成員劉玉恩下班途中發(fā)現(xiàn)這一情況后隨手就反映到巡查團(tuán)微信群中。

接到反映后，微信群中的市創(chuàng)建指揮部辦公室工作人員迅速將事項(xiàng)移交給相關(guān)部門(mén)，市城市管理局第一時(shí)間派人趕到現(xiàn)場(chǎng)核查，并積極安排人員對(duì)破損的路邊石進(jìn)行更換，及時(shí)消除安全隱患。

“看到破損的路邊石被修復(fù)，我感受到城市建設(shè)有我的一份功勞，也讓我更有參與感和自豪感。”劉玉恩表示：“現(xiàn)在我上下班和周末出門(mén)時(shí)，都會(huì)留心城市哪里還能提升，也會(huì)自覺(jué)制止一些不文明行為。”

“巡查員吹哨，各單位報(bào)到。濮陽(yáng)市通過(guò)建立文明城市市民巡查團(tuán)，將城市治理與文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，不僅破解了城市治理難題，也激發(fā)了全市人民參與文明城市創(chuàng)建工作的熱情，更搭建起了和群眾溝通的橋梁，讓文明城市創(chuàng)建變成了人人參與、共建共享的全民行動(dòng)?！笔形麄鞑糠止苋粘９ぷ鞯母辈块L(zhǎng)岳春青介紹道。

如今，文明城市市民巡查團(tuán)已有志愿者500名，他們帶著“放大鏡”“聽(tīng)診器”為城市治理號(hào)脈診斷，建立及時(shí)接單、及時(shí)派單、限期整改、網(wǎng)上公示、督辦催辦良性閉環(huán)機(jī)制，累計(jì)編輯“創(chuàng)文”啄木鳥(niǎo)195期，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2319件，整改1915件、整改率83%。除市民巡查團(tuán)外，我市還保持12345市民熱線、老李服務(wù)熱線、12319城管熱線等熱線的24小時(shí)暢通，熱線平均每天接聽(tīng)400余個(gè)，接聽(tīng)回訪率100%，奏響了全體市民參與創(chuàng)建的“大合唱”。

涓涓細(xì)流，匯聚江河。一座城市的文明底蘊(yùn)，是千千萬(wàn)萬(wàn)文明市民的文明涵養(yǎng)的集約展現(xiàn)。我市將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、以文化人，以精、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)的舉措促進(jìn)城市品質(zhì)的提升和市民群眾文明素養(yǎng)的養(yǎng)成，讓文明之花綻放在龍都大地。本報(bào)記者 段利梅 宋仁志 通訊員 孫剛