“變綠了，變亮了，變美了！”

“變得有秩序了，變得有內涵了，變得更文明了！”

城市環(huán)境風景如畫，文明禮讓蔚然成風，文體活動豐富多彩……如今，徜徉在濮陽市城區(qū)，公園里、道路旁，林木蔥郁，繁花似錦；大街小巷、社區(qū)院落，整潔干凈，賞心悅目；公共場所，人人談吐文雅，舉止文明……每一個細微之處，無不彰顯著文明的力量。

近年來，我市堅持聚焦增進民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，深化拓展、深耕厚植，從點滴變化持續(xù)推動城市精神文明建設工作向縱深發(fā)展，助力城市環(huán)境面貌和群眾精神風貌不斷改善，讓素有“中華帝都”“華夏龍都”之稱的濮陽，更加彰顯出現代化文明之城的魅力。

用心善治守護城市煙火氣

市場是城市煙火氣最為濃郁的地方，也是集中體現城市文明程度的重要窗口。如何推動“地攤經濟”繁榮發(fā)展與規(guī)范引導流動攤販依法依規(guī)有序經營有機結合，是城市管理的一道必答題。

我市堅持部門聯動、協同發(fā)力，著力解決市民關切的流動攤販占道經營和流動攤販“有市無場”的矛盾問題。出臺《濮陽市臨時市場、早夜市及便民疏導點管理辦法》，在不影響市容環(huán)境、百姓需求、食品安全、消防安全、交通出行、應急保障等方面的情況下，謀劃設置43處臨時市場、早夜市和便民疏導點，明確運營主體及責任人、經營業(yè)態(tài)、時段、區(qū)域、攤位數量等，要求建立專人維護、日常經營、交通疏導等規(guī)章制度，落實垃圾日產日清、及時消殺消毒等環(huán)境衛(wèi)生措施，持續(xù)規(guī)范管理秩序、提升服務質態(tài)。

城市管理部門加大對早夜市營業(yè)期間周邊道路環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，延長夜市周邊路段、繁華地段、重點路段的夜間巡回保潔時間至22時，延長夜市周邊貝盟、天龍、衛(wèi)河、振北、大化、扶余等10座垃圾轉運站夜間開放時間至22時，確保夜市產生垃圾及時收運，城市夜間更亮了、更凈了，煙火氣也更濃了。

公安部門按照“1、3、5分鐘”快速反應機制，科學合理安排勤務、投放警力，采取步巡、車巡、視頻巡、無人機巡、網上巡等方式，加強巡邏防控，提高見警率、管事率。根據夜間經濟時段峰值差異，重點加強商場、廣場、景區(qū)、夜市攤點、網紅打卡地等夜間活動頻繁區(qū)域的巡邏防控，最大限度清除社會面風險隱患，持續(xù)增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

數字聯通賦能治理更智慧

今年以來，細心的市民發(fā)現，原來停放雜亂無章的共享電車停放有序了，道路兩旁多了不少指定停車點，不時還能看到身穿藍馬甲的工作人員將沒有停放到位或占道停放的共享電車移動到指定位置。這是我市打造“1+3+N”智慧城管體系，實現城市管理活動全覆蓋監(jiān)管、高效率處置的真實寫照。

走進市數字化城市管理監(jiān)督指揮中心指揮大廳，10余名案件受理員正緊盯電腦屏幕，快速審核前方收集的各類案件?！熬w、路燈、交通護欄，幾乎所有你能看得見的城市部件，在我們系統內都有相關的數據信息。”市數字化城市管理監(jiān)督指揮中心副主任蔡曉霓說：“路面上的井蓋破損了，我們通過地理位置和數據比對，可以快速找到權屬方，知道它‘歸誰管’?！?/p>

依靠大數據等信息化手段，將城市劃分為若干個單元網格，濮陽實現了對市城區(qū)超19萬個城市部件信息的精細化數字化管理。巨量的信息讓城市“找茬”變得更加快速高效，城市治理更為主動精細。

在濮陽，橫向覆蓋各區(qū)和城管、公安等18個相關責任部門，縱向延伸至一區(qū)一街道的網格化工作體系基本建成，對受理的各類城市管理問題進行立案、審核，并快速派遣至責任部門第一時間進行處置，實現城市問題“一網推送”。截至目前，市數字化城市管理監(jiān)督指揮中心共受理各類問題65566宗，其中非法小廣告、無照經營游商等市容市貌類案件41222宗，結案率在99%以上。

如果說，大數據等科技手段將城市進行了一次“硬聯通”，那么，從民生領域“小切口”破題、解決群眾“身邊小事”，則優(yōu)化了城市管理的“軟服務”：對市城區(qū)公廁進行維修改造，在100余座公廁安裝手機支架1000余個、掛衣鉤900余個；美化提升市城區(qū)強弱電落地箱體1012個；實施學生隨到隨入學措施，設置家長“護學崗”……濮陽從細微處持續(xù)推進城市治理蝶變升級，擦亮了城市文明底色。

傾聽民聲構筑出行新生態(tài)

文明交通是城市文明的一面鏡子。如今，在濮陽的大街小巷，外賣小哥頭戴安全頭盔、騎著配有定制車牌車輛、行車規(guī)范且禮讓行人的景象，成為城市一道亮麗的風景線。這是我市持續(xù)推進“一人一車一碼”管理工作取得的顯著成效。

民有所呼，我有所應。我市高度注重社情民意的收集與反饋，組織召開市精神文明建設工作解決群眾反映問題協調會。解決外賣騎手參與道路交通行為存在的突出問題、開展“一人一車一碼”管理工作，正是其中關鍵一環(huán)。

目標既定，全市聯動。市委宣傳部持續(xù)發(fā)揮統籌協調、牽頭抓總作用，加強對促進城市文明涵養(yǎng)提升的指導力度。市市場監(jiān)管局會同市公安局交警支隊、市郵政管理局及多家外賣平臺企業(yè)召開市城區(qū)外賣行業(yè)座談會，專題研討推進外賣騎手“一人一車一碼”工作。市公安局交警支隊通過信息化手段，精準追溯外賣騎手的身份信息，對違章車輛做好記錄并定期抄告至有關外賣平臺，督促其加強內部管理教育。截至目前，我市分批次為3家外賣平臺企業(yè)騎手安裝車輛牌照801個，上牌率100%。

同時，為營造安全、暢通、有序的交通環(huán)境，公安部門堅持高峰站點平峰巡線勤務模式，每天早晚高峰時期，在市城區(qū)43處重點交通路口定人定崗定責，治理交通違法行為；加大轄區(qū)易堵路段巡邏治理力度，集中整治校園、醫(yī)院、商場、景區(qū)等周邊道路，以及主次干道沿街商店門前區(qū)域機動車亂停亂放行為，持續(xù)開展交通安全宣傳教育“七進”活動，推動交通違法亂象得到有效解決。

以文惠民弘揚時代主旋律

走出大劇院，深入百姓家。今年6月以來，我市聚焦人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，以文藝進社區(qū)、進村鎮(zhèn)活動及“光影世界 出彩中原”群眾性主題實踐活動為抓手，用群眾喜聞樂見的藝術形式講述群眾身邊特色故事，開展嵌入式文化服務，讓群眾在家門口就能享受到文化大餐。

“群眾需要什么，我們就送什么。”在華龍區(qū)黃河辦頤和社區(qū)舉行的濮陽市“傳統文化進社區(qū)”文藝節(jié)目評選活動現場，原創(chuàng)舞蹈《濮陽老家》、現代豫劇《鍘刀下的紅梅》、現代京劇《紅燈記》選段聯唱等15個節(jié)目接續(xù)上演。全市各社區(qū)工作人員現場對參演節(jié)目打分點評，根據遴選結果，充分考量市城區(qū)社區(qū)及城鄉(xiāng)接合部農村演出時間、地域、受眾的差異，精心編排劇目，將多彩、暖心的文化活動送到群眾心間。

“群眾人在哪里，活動就辦在哪里?！备魑乃囇莩鲂》株爮纳鐓^(qū)廣場、新時代文明實踐中心（所、站），走進農村文化舞臺、村委大院，走到群眾家門口，找塊空地就演，放下行頭就唱，打破了劇場的圍墻，拉近了觀演的距離?！肮庥笆澜?出彩中原”公益電影放映地區(qū)涵蓋社區(qū)、校園、軍營、工地、廣場等地，讓群眾就近享受精彩的文化盛宴。

今年，我市文藝進社區(qū)、進村鎮(zhèn)活動，市級層面計劃安排主題演出180場，華龍區(qū)、經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)計劃安排400余場；“光影世界 出彩中原”市城區(qū)公益電影放映活動計劃放映336場，形成了從市到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面聯動，從城市社區(qū)到鄉(xiāng)野田間全面覆蓋的良好態(tài)勢。

與此同時，我市整合調度文化文藝、普法、科普、理論宣講、文明養(yǎng)犬、文明交通等市直單位隊伍力量，以新時代文明實踐中心（所、站）為主陣地，精準對接群眾需求，開展“新時代文明實踐活動進社區(qū)”720余場，惠及群眾6.9萬人，打通了宣傳教育服務群眾的“最后一公里”，讓廣大群眾真正感受到黨的聲音就在身邊、美好生活就在眼前。

共建共享奏響文明大合唱

“市城區(qū)京開大道與古城路交叉口的路邊石有兩處破損，存在安全隱患，請有關部門盡快解決。”前不久，文明城市市民巡查團成員劉玉恩下班途中發(fā)現這一情況后隨手就反映到巡查團微信群中。

接到反映后，微信群中的市創(chuàng)建指揮部辦公室工作人員迅速將事項移交給相關部門，市城市管理局第一時間派人趕到現場核查，并積極安排人員對破損的路邊石進行更換，及時消除安全隱患。

“看到破損的路邊石被修復，我感受到城市建設有我的一份功勞，也讓我更有參與感和自豪感?！眲⒂穸鞅硎荆骸艾F在我上下班和周末出門時，都會留心城市哪里還能提升，也會自覺制止一些不文明行為。”

“巡查員吹哨，各單位報到。濮陽市通過建立文明城市市民巡查團，將城市治理與文明創(chuàng)建有機結合，不僅破解了城市治理難題，也激發(fā)了全市人民參與文明城市創(chuàng)建工作的熱情，更搭建起了和群眾溝通的橋梁，讓文明城市創(chuàng)建變成了人人參與、共建共享的全民行動。”市委宣傳部分管日常工作的副部長岳春青介紹道。

如今，文明城市市民巡查團已有志愿者500名，他們帶著“放大鏡”“聽診器”為城市治理號脈診斷，建立及時接單、及時派單、限期整改、網上公示、督辦催辦良性閉環(huán)機制，累計編輯“創(chuàng)文”啄木鳥195期，發(fā)現問題2319件，整改1915件、整改率83%。除市民巡查團外，我市還保持12345市民熱線、老李服務熱線、12319城管熱線等熱線的24小時暢通，熱線平均每天接聽400余個，接聽回訪率100%，奏響了全體市民參與創(chuàng)建的“大合唱”。

涓涓細流，匯聚江河。一座城市的文明底蘊，是千千萬萬文明市民的文明涵養(yǎng)的集約展現。我市將繼續(xù)堅持以人為本、以文化人，以精、準、細、實的舉措促進城市品質的提升和市民群眾文明素養(yǎng)的養(yǎng)成，讓文明之花綻放在龍都大地。本報記者 段利梅 宋仁志 通訊員 孫剛