本報訊 為扎實做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，日前，市政府印發(fā)《扎實推進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升穩(wěn)進(jìn)向好的若干措施》（以下簡稱《措施》），從9個方面謀劃提出39條具體舉措，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)質(zhì)的突破，確保順利完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

加快打造科技創(chuàng)新高地。打造高能級創(chuàng)新平臺，高質(zhì)量建設(shè)龍都化工新材料實驗室，加快建設(shè)倉頡實驗室、中原實驗室，持續(xù)完善濮陽智慧島功能。培育高水平創(chuàng)新主體，年內(nèi)培育一批高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)。營造一流創(chuàng)新生態(tài)，爭創(chuàng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心化工新材料產(chǎn)業(yè)分中心，拓寬成果轉(zhuǎn)化通道。依托省、市實驗室等創(chuàng)新平臺，柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊。

著力提升鏈群發(fā)展能級。深入推進(jìn)制造業(yè)倍增行動，培育壯大六大先進(jìn)制造業(yè)集群、20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，大抓“鏈主型”“種子型”企業(yè)，加快培育一批千億級戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)集群、百億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建氫能“制運(yùn)儲加用”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造省內(nèi)人工智能醫(yī)療器械技術(shù)研發(fā)和制造基地，培育低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。深化“萬人助萬企”活動，實施五大行動，建立健全保障機(jī)制，發(fā)展壯大全市重點企業(yè)。扎實推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、數(shù)字化改造全覆蓋，力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“四有”覆蓋率達(dá)80%以上。推動各開發(fā)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造特色優(yōu)勢突出的先進(jìn)制造業(yè)集群，積極創(chuàng)建全省轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)。

加速釋放有效需求潛力。在投資方面，推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，積極爭取符合條件的“兩重”項目納入國家大盤子，同步謀劃實施“兩重”項目建設(shè)相關(guān)配套政策和改革舉措，更好發(fā)揮“硬投資”與“軟建設(shè)”疊加效應(yīng)；強(qiáng)力推進(jìn)省、市重點項目和“三個一批”項目，以及超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)、專項債券、增發(fā)國債等政策性資金項目建設(shè)。在消費(fèi)方面，扎實推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，配套出臺交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新專項方案，實施汽車、家電和家裝廚衛(wèi)等消費(fèi)品以舊換新三大工程，培育壯大消費(fèi)新增長點，深入挖掘文旅消費(fèi)潛力。在外貿(mào)方面，多措并舉強(qiáng)化龍頭企業(yè)服務(wù)保障，持續(xù)擴(kuò)大二手車出口規(guī)模，加快跨境電商發(fā)展，深入開展“抓大、扶中、育小”精準(zhǔn)培育專項行動，培育一批成長速度快、創(chuàng)新活力強(qiáng)的跨境電子商務(wù)企業(yè)。

全面深化重點領(lǐng)域改革。著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，建立跨部門信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制，運(yùn)用專項信用報告代替重點領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明，深入開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，制定印發(fā)落實省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實施意見任務(wù)分工方案。深化重點領(lǐng)域改革，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，推動市屬平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。深化投資體制改革，持續(xù)推進(jìn)新階段政府和社會資本合作新機(jī)制（PPP）。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，健全要素市場化配置機(jī)制，深化城鎮(zhèn)集中供熱、天然氣、教育等重點領(lǐng)域價格改革。

不斷拓展開放發(fā)展空間。加快京雄商高鐵臺前段、濮陽至聊城高速等建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)安濮菏鐵路、輝縣至鄄城（豫魯界）、濮聊高速二期等項目前期工作，完善提升交通體系。加快培育發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，支持厚疆、華晟、大地密碼等企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭下半年再新增1家物流“豫軍”企業(yè)，積極爭創(chuàng)省級骨干冷鏈物流基地。創(chuàng)新招商方式，全年簽約一批億元以上制造業(yè)項目。深化魯豫毗鄰地區(qū)合作，臺賬化推進(jìn)與聊城市合作的重大事項。

扎實推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)城市更新，編制完成城市更新及城市體檢工作方案，開展城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項治理，完成2.7萬戶老舊小區(qū)改造任務(wù)。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動省人民醫(yī)院全方位托管臺前縣人民醫(yī)院新院區(qū)，加快鄭州外國語學(xué)校臺前校區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量完成40.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。深化“1+1+8”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，培育壯大1個國家級、4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

縱深推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)于莊閘、影唐閘和黃河下游“十四五”防洪工程等項目建設(shè)。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極開展生態(tài)環(huán)境問題集中排查整治專項工作。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰行動，做好項目節(jié)能審查和重點耗能企業(yè)能耗監(jiān)控，加快推進(jìn)賽能多晶硅、天順風(fēng)電裝備制造等項目建設(shè)，建成中核匯能濮陽縣獨立儲能項目，推進(jìn)盛源能源科技等8個源網(wǎng)荷儲一體化項目前期建設(shè)工作，力爭早日開工。培育發(fā)展綠色再生產(chǎn)業(yè)，出臺《濮陽市廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)行動方案》。]

持續(xù)增進(jìn)民生福祉。扎實推進(jìn)十件19項重點民生實事建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，實施學(xué)前教育普惠擴(kuò)容工程，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)濮陽工學(xué)院獨立本科申建工作，加快縣域醫(yī)療中心臨床服務(wù)五大中心建設(shè)，著力增強(qiáng)縣域醫(yī)療保障能力。

堅決守牢安全風(fēng)險底線。抓細(xì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，兜牢“三保”底線，防范化解金融和地方債務(wù)風(fēng)險。抓實迎峰度夏度冬電力保供，強(qiáng)化電煤中長期合同簽約履約，確保迎峰度夏度冬高峰時段電力可靠供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行。扎實做好防汛抗旱和安全生產(chǎn)，抓好交通、消防、燃?xì)?、?；返阮I(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。記者 樊欣欣 岳彩寒 通訊員 程廷遠(yuǎn)