本報訊 為扎實做好下半年經(jīng)濟工作，日前，市政府印發(fā)《扎實推進下半年經(jīng)濟持續(xù)回升穩(wěn)進向好的若干措施》（以下簡稱《措施》），從9個方面謀劃提出39條具體舉措，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)質(zhì)的突破，確保順利完成全年各項目標任務。

加快打造科技創(chuàng)新高地。打造高能級創(chuàng)新平臺，高質(zhì)量建設(shè)龍都化工新材料實驗室，加快建設(shè)倉頡實驗室、中原實驗室，持續(xù)完善濮陽智慧島功能。培育高水平創(chuàng)新主體，年內(nèi)培育一批高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)。營造一流創(chuàng)新生態(tài)，爭創(chuàng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心化工新材料產(chǎn)業(yè)分中心，拓寬成果轉(zhuǎn)化通道。依托省、市實驗室等創(chuàng)新平臺，柔性引進高層次創(chuàng)新人才和團隊。

著力提升鏈群發(fā)展能級。深入推進制造業(yè)倍增行動，培育壯大六大先進制造業(yè)集群、20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，大抓“鏈主型”“種子型”企業(yè)，加快培育一批千億級戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)集群、百億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建氫能“制運儲加用”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造省內(nèi)人工智能醫(yī)療器械技術(shù)研發(fā)和制造基地，培育低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈。深化“萬人助萬企”活動，實施五大行動，建立健全保障機制，發(fā)展壯大全市重點企業(yè)。扎實推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、數(shù)字化改造全覆蓋，力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“四有”覆蓋率達80%以上。推動各開發(fā)區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造特色優(yōu)勢突出的先進制造業(yè)集群，積極創(chuàng)建全省轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)。

加速釋放有效需求潛力。在投資方面，推進國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，積極爭取符合條件的“兩重”項目納入國家大盤子，同步謀劃實施“兩重”項目建設(shè)相關(guān)配套政策和改革舉措，更好發(fā)揮“硬投資”與“軟建設(shè)”疊加效應；強力推進省、市重點項目和“三個一批”項目，以及超長期特別國債、中央預算內(nèi)、專項債券、增發(fā)國債等政策性資金項目建設(shè)。在消費方面，扎實推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，配套出臺交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新專項方案，實施汽車、家電和家裝廚衛(wèi)等消費品以舊換新三大工程，培育壯大消費新增長點，深入挖掘文旅消費潛力。在外貿(mào)方面，多措并舉強化龍頭企業(yè)服務保障，持續(xù)擴大二手車出口規(guī)模，加快跨境電商發(fā)展，深入開展“抓大、扶中、育小”精準培育專項行動，培育一批成長速度快、創(chuàng)新活力強的跨境電子商務企業(yè)。

全面深化重點領(lǐng)域改革。著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“高效辦成一件事”，建立跨部門信用修復協(xié)同機制，運用專項信用報告代替重點領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明，深入開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，制定印發(fā)落實省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見任務分工方案。深化重點領(lǐng)域改革，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，推動市屬平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。深化投資體制改革，持續(xù)推進新階段政府和社會資本合作新機制（PPP）。持續(xù)優(yōu)化政務服務，健全要素市場化配置機制，深化城鎮(zhèn)集中供熱、天然氣、教育等重點領(lǐng)域價格改革。

不斷拓展開放發(fā)展空間。加快京雄商高鐵臺前段、濮陽至聊城高速等建設(shè)，持續(xù)推進安濮菏鐵路、輝縣至鄄城（豫魯界）、濮聊高速二期等項目前期工作，完善提升交通體系。加快培育發(fā)展樞紐經(jīng)濟，支持厚疆、華晟、大地密碼等企業(yè)做大做強，力爭下半年再新增1家物流“豫軍”企業(yè)，積極爭創(chuàng)省級骨干冷鏈物流基地。創(chuàng)新招商方式，全年簽約一批億元以上制造業(yè)項目。深化魯豫毗鄰地區(qū)合作，臺賬化推進與聊城市合作的重大事項。

扎實推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。持續(xù)推進城市更新，編制完成城市更新及城市體檢工作方案，開展城鎮(zhèn)燃氣管道設(shè)施“帶病運行”專項治理，完成2.7萬戶老舊小區(qū)改造任務。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動省人民醫(yī)院全方位托管臺前縣人民醫(yī)院新院區(qū)，加快鄭州外國語學校臺前校區(qū)建設(shè)。加快推進鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量完成40.6萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務。深化“1+1+8”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈行動，培育壯大1個國家級、4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

縱深推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進于莊閘、影唐閘和黃河下游“十四五”防洪工程等項目建設(shè)。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極開展生態(tài)環(huán)境問題集中排查整治專項工作。穩(wěn)步推進碳達峰行動，做好項目節(jié)能審查和重點耗能企業(yè)能耗監(jiān)控，加快推進賽能多晶硅、天順風電裝備制造等項目建設(shè)，建成中核匯能濮陽縣獨立儲能項目，推進盛源能源科技等8個源網(wǎng)荷儲一體化項目前期建設(shè)工作，力爭早日開工。培育發(fā)展綠色再生產(chǎn)業(yè)，出臺《濮陽市廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)行動方案》。]

持續(xù)增進民生福祉。扎實推進十件19項重點民生實事建設(shè)。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，實施學前教育普惠擴容工程，高標準高質(zhì)量推進濮陽工學院獨立本科申建工作，加快縣域醫(yī)療中心臨床服務五大中心建設(shè)，著力增強縣域醫(yī)療保障能力。

堅決守牢安全風險底線。抓細經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，兜牢“三保”底線，防范化解金融和地方債務風險。抓實迎峰度夏度冬電力保供，強化電煤中長期合同簽約履約，確保迎峰度夏度冬高峰時段電力可靠供應、電網(wǎng)安全運行。扎實做好防汛抗旱和安全生產(chǎn)，抓好交通、消防、燃氣、?；返阮I(lǐng)域風險隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。記者 樊欣欣 岳彩寒 通訊員 程廷遠