8月3日上午，省十四屆人大常委會第十次會議舉行第二次全體會議，全票表決通過《濮陽市基層網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》（以下簡稱《條例》）。這是我市在基層治理領(lǐng)域立法的首次探索，也是我市自獲得地方立法權(quán)以來誕生的第十四部地方性法規(guī)。

《條例》采用“小切口”立法方式，主要圍繞政府和部門職責、網(wǎng)格劃分標準和事項范圍、網(wǎng)格隊伍建設(shè)、網(wǎng)格事項處置流程及保障措施等重點問題進行規(guī)定，對規(guī)范我市網(wǎng)格化服務(wù)管理、完善基層治理機制、構(gòu)建共建共治共享社會治理格局、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

《條例》的主要特色有：突出黨建引領(lǐng)，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)原則，要求以基層黨建引領(lǐng)基層治理；落實基層減負，要求網(wǎng)格事項實行清單制和準入制，從立法上保障“為車減負”“為馬賦能”；推進“多格合一”，要求各類網(wǎng)格進行整合，并建立全市統(tǒng)一、共享共用的信息平臺，保障“一張網(wǎng)”橫到邊、縱到底的“大治理”體系；強調(diào)多元參與，鼓勵和引導(dǎo)社會各界組成網(wǎng)格服務(wù)團隊，為群眾提供便民服務(wù)，推動形成多元主體參與基層治理的新格局。

《條例》制定過程中，市人大常委會始終秉持全過程人民民主立法理念，創(chuàng)新“開門辦會、開門立法”方式，一審期間，在全省首次組織常委會組成人員，邀請人大代表和公民代表下沉至基層一線、村（居）網(wǎng)格，面對面聽取群眾“沾泥水”“帶露珠”的意見和建議，并就地分組審議，進一步提升了審議質(zhì)效。

市人大常委會有關(guān)負責人表示，《條例》出臺后，將切實加強法規(guī)的全生命周期管理，抓好學習宣傳、貫徹實施、執(zhí)法監(jiān)督等各項工作，做好立法的“后半篇文章”，確保《條例》立得住、行得通、真管用，為進一步提升我省基層治理水平貢獻更多濮陽力量。記者 王慶紅