近日，我市多部門聯(lián)合出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施》，力促農(nóng)民工就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

支持企業(yè)吸納本地就業(yè)。對(duì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為脫貧人口、農(nóng)村低收入人口開展職業(yè)介紹服務(wù)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)3個(gè)月以上或按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)吸納脫貧人口與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，享受稅收優(yōu)惠政策；對(duì)安排登記失業(yè)16——24周歲農(nóng)村青年就業(yè)見習(xí)的，給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

充分挖掘本地就業(yè)崗位。鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，為農(nóng)民工創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。以工代賑工程項(xiàng)目，應(yīng)向縣級(jí)政府告知用工計(jì)劃，優(yōu)先吸納農(nóng)民工、脫貧人口就業(yè)，并把足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬列入勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。持續(xù)加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間和就業(yè)幫扶基地建設(shè)，增強(qiáng)幫扶載體吸納和帶動(dòng)就業(yè)能力。

擴(kuò)大縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)容量。農(nóng)民工在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，可無須辦理營業(yè)執(zhí)照。對(duì)場(chǎng)地達(dá)到一定規(guī)模、符合創(chuàng)業(yè)孵化基地條件的，可申報(bào)創(chuàng)業(yè)孵化基地。對(duì)農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)困難人員，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社保補(bǔ)貼。

培育發(fā)展人力資源品牌。深度融入制造業(yè)倍增行動(dòng)，推動(dòng)人力資源品牌向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。培育一批人力資源品牌縣、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和品牌龍頭企業(yè)，打造省級(jí)特色人力資源品牌，促進(jìn)農(nóng)民工高技能就業(yè)。

培育發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體。引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等。對(duì)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營正常運(yùn)營1年以上的，給予一次性開業(yè)補(bǔ)貼。脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）創(chuàng)辦家政實(shí)體的，可享受稅收扣減政策。持續(xù)推進(jìn)豫商豫才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，加強(qiáng)與招才引智、招商引資等工作的融合，多種形式召開“頭雁回歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)。

建設(shè)縣域返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。推動(dòng)“一縣一園”建設(shè)，每個(gè)縣區(qū)至少建成一個(gè)高質(zhì)量返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，做大做強(qiáng)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展以村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社為單位的新型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)載體。

落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。加大對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，可申請(qǐng)最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，小微企業(yè)可申請(qǐng)最高400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。拓展“興村富民貸”業(yè)務(wù)，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興，脫貧人口創(chuàng)辦實(shí)體的，可申請(qǐng)最高10萬元的脫貧人口小額信貸貸款。

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)新錄用的五類人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并在1年內(nèi)參加由企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的崗位技能培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證后，給予職工個(gè)人或企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使每位有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工都能接受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊基層零工驛站建設(shè)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立一個(gè)零工驛站，打造鄉(xiāng)村30分鐘“家門口”就業(yè)服務(wù)圈，鄉(xiāng)村零工驛站設(shè)置零工車間，實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。做實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記工作。

營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持在外農(nóng)民工返濮創(chuàng)業(yè)，持續(xù)舉辦“鳳歸中原”“頭雁回歸”創(chuàng)業(yè)大賽，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)案例宣傳。健全吸收優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工“領(lǐng)頭雁”的選拔與激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工積極參與村民自治組織建設(shè)，注重從優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工中吸收黨員和村“兩委”班子后備干部，助力“五星”支部建設(shè)。記者 白國華 通訊員 韓群濤