2023年6月9日,全市“萬人助萬企”活動暨制造業(yè)倍增行動推進會召開,吹響了我市實施“制造強市”戰(zhàn)略的沖鋒號、發(fā)出了推進濮陽制造業(yè)倍增的時代強音。如何發(fā)展?我們發(fā)展制造業(yè)的優(yōu)勢是什么?短板是什么?與全國大的發(fā)展形勢契合點在哪里?我們可挖掘的潛力在哪里?我們從哪里可以彎道超車?為切實發(fā)揮智庫作用,引導全市上下積極投身制造業(yè)倍增行動的火熱實踐,凝聚最廣泛的智慧和力量,市委《當代濮陽》編輯部隨即啟動建言獻策??\劃。
在市四大班子領導專題調研活動的基礎上,自2023年11月起,與30個市直單位、9個縣區(qū)結合,圍繞20個產(chǎn)業(yè)鏈等制造業(yè)關鍵點位,策劃組織了77個課題組進行深入調研,歷時7個月,形成《為“高質量發(fā)展·制造業(yè)倍增”建言獻策》成果(目錄詳見本報今日第七版),旨在為領導決策提供依據(jù),促進職能部門互相了解情況,便于企業(yè)開闊視野、精準發(fā)力,助力打造制造強市。
堅持原則精準調研
調研啥?誰去調研?調研誰?這是調研成果含金量的關鍵。整個調研活動堅持“小切口、深挖掘、真管用”的專題調研原則,以查找問題、剖析原因、謀劃發(fā)展對策為主要內容,切實找準制造業(yè)發(fā)展的堵點、痛點、發(fā)力點?!懂敶ш枴肪庉嫴颗c市發(fā)展改革委、市工信局、市商務局等部門結合,與各縣區(qū)溝通,商定調研組成員以直接服務某項工作的科室分管領導和科室人員為主,突出一個“專”字,他們將多年從事專項工作的所思所悟所研判的獨到的見解進行展示。廣大企業(yè)是這次調研的主要對象,他們將所思所需所盼所展望的內容反饋到調研組,確保調研成果真實、鮮活、迫切。
調研組成員在工地現(xiàn)場問需求,在辦公桌前伏案對標對表尋求發(fā)展機遇,在會議室進行綜合研判,服務指導企業(yè)闊步前行……一幅幅簽約場景、車間場景、調研場景圖片,讓人動容。
調研成果精準豐碩
此次調研突出“四個聚焦”:聚焦六大產(chǎn)業(yè)集群的20個產(chǎn)業(yè)鏈、9個開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商專班及“雙招雙引”基地等制造業(yè)關鍵點位,聚焦“一帶一路”“三個一批”“萬人助萬企”“項目為王”等國家、省重要發(fā)展戰(zhàn)略中濮陽機遇把握情況,聚焦城市建設、交通物流、能源供應等硬環(huán)境和戰(zhàn)略支撐、人才隊伍建設等軟環(huán)境,聚焦金融、科技、數(shù)字化轉型、生態(tài)環(huán)保等關鍵賦能因素。
同時,市委黨校、市委市政府發(fā)展研究中心、市統(tǒng)計局等相關部門結合自身工作實際,對“如何打造制造強市”“構建現(xiàn)代化治理體系”等方面提出意見建議;人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等積極參與其中,提出獨到見解;縣區(qū)抓住制造業(yè)發(fā)展機遇,重新謀劃發(fā)展思路。
從每期刊物上來看,封二總結專項亮點工作;卷首語分析形勢,剖析定位,鼓舞士氣;主體內容每期各有側重;詩歌、繪畫、書法、攝影等作品以藝術的形式展示制造業(yè)相關導向、我市制造業(yè)成效,為干事創(chuàng)業(yè)者注入強大精神動力。
從每篇稿件上來看,小切口,深挖掘,一事一文。把制造業(yè)的每個點位單列一個課題進行縱向深入研究,每項成果包括現(xiàn)狀及特點、問題分析、對策建議。
調研成果建議部分,將習近平總書記視察河南重要講話重要指示精神、省委書記樓陽生蒞濮調研指示精神、濮陽市制造業(yè)發(fā)展要求等因素深度融合。對每個課題進行多個視角審視,以理論探討的視角把握科學性,以歷史回顧展望的視角匡正做法,以典型經(jīng)驗展示的視角把握可持續(xù)性,以前瞻三十年的視角超前謀劃,以問題分析預判的視角注重避險,以劃底線的視角注意邊界。
調研成果精心運用
這次建言獻策調研活動是一線專業(yè)人員思維的大聚會、大碰撞、大融合,必將激發(fā)新的工作思路,運用到實際工作中去。
調研的目的就是尋找問題、解決問題。開門納諫是我市營商環(huán)境的一大亮點。市委書記萬正峰多次召開企業(yè)家座談會等,征求制造業(yè)發(fā)展的意見建議,多次強調“建言要站位長遠謀劃,不能只唱贊歌,不光要建言怎么發(fā)展,還要勇于提出批評意見,便于修改完善某些做法”“要帶著辦法說問題,帶著思路說工作”“問題是前進的臺階”“直面問題,全力突破”等觀念,注重不遮丑、不護短,鍛長補短謀發(fā)展。這次所征求到的部分問題很尖銳,有的也很棘手,但這樣更便于以問題凝聚力量,以問題配備力量,靶心向問題,工作更有針對性。要辯證看待問題,既要總結提煉現(xiàn)有成功做法,也要找準短板弱項,精準發(fā)力。拿著放大鏡找問題、找差距,向自己革命,尋求新的突破點,彎道超車,鳳凰涅槃,浴火重生。
此次調研成果以樸素的形式展示豐富的內容,干貨滿滿,便于各級領導決策參考,有利于精準調兵遣將,盤活全市一盤棋,集中精力謀實體經(jīng)濟發(fā)展;便于職能部門互相了解情況,把握全局,謀好一域,找到各自工作新的發(fā)力點,激發(fā)制造業(yè)倍增的強大內生動力,促進我市制造業(yè)實現(xiàn)新突破;便于企業(yè)開闊視野、綜合研判、精準發(fā)力,以補短板的姿態(tài)找準自己的定位,找準彎道超車的路徑。
《當代濮陽》編輯部希望以此次調研為契機,起到拋磚引玉的作用,激起更多的智慧與力量參與建言獻策,深入挖掘各自工作領域或視域范圍內的不足與發(fā)力點。《當代濮陽》將設置“高質量發(fā)展·制造業(yè)倍增”專欄予以刊登,共同謀劃與推進制造業(yè)倍增行動。高昌運 王煥彩 王棟棟
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