本報訊 “在家門口干活兒，既能照顧孩子，又能有一份收入，感覺挺好！”5月11日，在位于范縣白衣閣鄉(xiāng)的濮陽市佑庭紡織品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，女工劉玲玲深有感觸地說。

像劉玲玲這樣在家門口實現(xiàn)就業(yè)的女工，在該公司還有不少。濮陽市佑庭紡織品有限公司，由范縣返鄉(xiāng)人員劉青霞于2021年創(chuàng)辦。多年前，劉青霞與丈夫在外地做家紡生意。為幫助當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就業(yè)，在范縣“歸雁經(jīng)濟(jì)”有關(guān)政策的召喚下，事業(yè)小有成就的劉青霞“飛”回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并帶動更多“南飛雁”實現(xiàn)了本地就業(yè)。

近年來，范縣創(chuàng)新完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，探索形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展新格局，推動該縣農(nóng)民工從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”快速轉(zhuǎn)變。截至目前，范縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)10778人，累計創(chuàng)辦經(jīng)營主體10247個。今年1月，范縣被認(rèn)定為河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。

服務(wù)保障吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。范縣堅持高位推動，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作列入縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會專題研究，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策落實情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦年度績效考核范圍。開發(fā)“范縣勞動力管理平臺”“范縣零工市場”小程序，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦設(shè)站，在村設(shè)點，建立勞務(wù)人員信息數(shù)據(jù)庫和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一對一”全程跟蹤服務(wù)。在北京、寧波、昆山等主要勞務(wù)輸出城市，設(shè)立范縣外出務(wù)工人員服務(wù)站和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、招商引資、招才引智等優(yōu)惠政策，動員引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的范縣籍人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

示范帶動引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實施項目帶動。對4個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、3名創(chuàng)業(yè)之星、3個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目、2個創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，分別給予獎勵，推動形成“返鄉(xiāng)一人、帶動一方”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作格局。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。充分挖掘種植、養(yǎng)殖等特色資源，鼓勵創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好的返鄉(xiāng)人員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多就業(yè)機(jī)會和發(fā)展空間。依托石油化工、精細(xì)化工、化工新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵把在外務(wù)工人員領(lǐng)辦的企業(yè)轉(zhuǎn)移到范縣，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。構(gòu)建培訓(xùn)體系。整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為載體、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系，開設(shè)技能培訓(xùn)專班，涉及電子商務(wù)、家政服務(wù)等15個技能工種，內(nèi)容涵蓋面點制作、服裝縫紉、中醫(yī)推拿按摩、電商直播等，夯實創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能基礎(chǔ)。目前，范縣已開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)2.8萬人次，技能人才評價取證1.48萬人次。

政策扶持支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。健全扶持政策，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦的實體產(chǎn)生的物業(yè)、房租、水電、場地租賃等費(fèi)用給予運(yùn)營補(bǔ)貼，并為其提供創(chuàng)業(yè)期間專業(yè)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)及相關(guān)配套服務(wù)。同時，完善保障體系，依托勞動人事爭議仲裁院，結(jié)合法院、矛調(diào)中心、法律援助中心等掛牌成立農(nóng)民工工資“速裁庭”，按照“快立、快審、快結(jié)”原則，優(yōu)先受理農(nóng)民工工資爭議案件。此外，強(qiáng)化資金扶持，積極與銀行對接，與合作銀行建立優(yōu)質(zhì)貸款戶“免擔(dān)保白名單”，實行一站式辦公，提高放貸效率。截至目前，范縣已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1840筆4.58億元，支持自主創(chuàng)業(yè)1602人，帶動就業(yè)4806人。記者 陳增勛 通訊員 王建設(shè)