新質(zhì)生產(chǎn)力,是當(dāng)下的熱詞。2024年政府工作報(bào)告提出,“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,為今年十項(xiàng)工作任務(wù)之首。
中央重點(diǎn)部署,各地大力推進(jìn)。但在擼起袖子加油干的同時(shí),需充分認(rèn)識(shí)到,越是具有重要性、迫切感的事業(yè),越要保持足夠的清醒和冷靜。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不能無(wú)中生有,一哄而上,必須實(shí)事求是。從新質(zhì)生產(chǎn)力的概念闡釋和實(shí)踐路徑來(lái)看,其有明確的定義,內(nèi)涵、外延清晰。不能忽略新質(zhì)生產(chǎn)力的特征、邊界,更不能講空話、喊口號(hào)、套概念,隨便什么想法、什么舉措都往新質(zhì)生產(chǎn)力上靠,什么菜都往新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)籃子里裝。濫用泛用這一概念,或者跟風(fēng)投放,不顧實(shí)際上馬,不僅可能抓不住主要矛盾,更容易造成低水平重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致資源浪費(fèi)。必須準(zhǔn)確把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì),擺脫浮躁心態(tài),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,切忌脫實(shí)向虛,盲目追熱點(diǎn),搞泡沫化,要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為支撐,錨定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能聚變的廣闊地域。我國(guó)擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年居全球之首,但大而不強(qiáng)、全而不精的問(wèn)題仍然突出,低端產(chǎn)能過(guò)剩與高端產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口并存。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,應(yīng)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),聚焦制造業(yè)補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、鍛新板,真正把心思用在科技創(chuàng)新上,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,用數(shù)字化、智能化賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不能搞一刀切,搞一種模式,必須因地制宜。我國(guó)幅員遼闊,東中西部差別大,即便同一省份,各地區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)也有較大差異,不能簡(jiǎn)單齊步走,套用一個(gè)模式,而要充分挖掘本地發(fā)展?jié)撃?,因地制宜,找?zhǔn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力突破口。各地可按照不同區(qū)域功能定位和階段性任務(wù)推進(jìn),各展所長(zhǎng),探索契合自身的模式,差異化、多樣化、特色化發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而要以新質(zhì)生產(chǎn)力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中占比超過(guò)80%,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力不是非此即彼的關(guān)系。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了上百年甚至上千年,仍能為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原材料、零部件,自身也急需用新技術(shù)、新硬件升級(jí)改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)不存在高低、優(yōu)劣之分,關(guān)鍵看走什么樣的路——要放棄走低端低質(zhì)低效重污染之路,選擇走高端高質(zhì)高效綠色發(fā)展之路,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造成培育、形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)、陣地。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不能“撒胡椒面”,平均用力,要在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌上下功夫。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”,新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)則代表著科技發(fā)展新趨勢(shì),關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”,但資金投入大、時(shí)間周期長(zhǎng)、技術(shù)迭代升級(jí)快,要想突破絕非一朝一夕之功。需結(jié)合實(shí)際通盤(pán)考慮,探索三類(lèi)產(chǎn)業(yè)不同的增長(zhǎng)方式、發(fā)展路徑。要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)聚焦、分類(lèi)指導(dǎo),該發(fā)展的發(fā)展,該加快的加快,把有限的資源投準(zhǔn)、用巧、夯實(shí)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須把握好“立”與“破”的辯證關(guān)系,不能先破后立,而要先立后破。新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展命題,也是改革命題。一些產(chǎn)業(yè),雖非戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),未必“富含新質(zhì)生產(chǎn)力”,但對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、充分就業(yè)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等有著舉足輕重的作用。以前,我們?cè)谶@方面吃過(guò)虧,有的地方推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí),一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)被迫遷往海外,有的企業(yè)一蹶不振甚至破產(chǎn)清算,影響了實(shí)打?qū)嵉木蜆I(yè)和民生。未立先破,先破后立,都有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是要在“立”的基礎(chǔ)上推進(jìn)“破”,及時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展變化作出調(diào)整。
羅馬不是一天建成的,獲得新質(zhì)生產(chǎn)力也絕非一蹴而就。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,形成先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),核心在創(chuàng)新,關(guān)鍵在培育。在這一培育創(chuàng)新過(guò)程中,必然遵循生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律。與此同時(shí),市場(chǎng)周期、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會(huì)給培育新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)諸多不確定性。對(duì)此,我們要有清晰的認(rèn)識(shí)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須遵循客觀規(guī)律,摒棄短期行為,不搞揠苗助長(zhǎng),用心營(yíng)造鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,保持定力,積極有為,善作善成。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是固根本、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉,需要加速推進(jìn)促成新質(zhì)生產(chǎn)力迸發(fā)涌現(xiàn)的各項(xiàng)改革。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,具有人力資本占比高、研發(fā)階段時(shí)間長(zhǎng)、金融支持要求高、營(yíng)商環(huán)境要求高、市場(chǎng)渠道聯(lián)系緊、政府政策配套細(xì)等特點(diǎn)和要求。這就要求我們不為一事之譽(yù)、不貪一時(shí)之功,緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的正確指向,牢固樹(shù)立“功成不必在我、功成必定有我”的政績(jī)觀,通過(guò)進(jìn)一步深化改革,建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的各類(lèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,讓各類(lèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
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