為深入推進(jìn)信訪工作法治化，切實(shí)提升初次信訪事項(xiàng)化解質(zhì)效，近日，市信訪工作聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《濮陽市初次信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），要求全市各級(jí)各部門規(guī)范初次信訪事項(xiàng)的辦理程序，強(qiáng)化首辦責(zé)任，做到及時(shí)轉(zhuǎn)送交辦，大力推動(dòng)受理部門負(fù)責(zé)程序推進(jìn)、辦理部門負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)解決，依法依規(guī)處理信訪問題，實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

《規(guī)范》明確，在受理階段，信訪部門收到初次信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并做到精準(zhǔn)分流、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)送。責(zé)任單位收到初次信訪事項(xiàng)，要主動(dòng)約見信訪人，詳細(xì)聽取其陳述事實(shí)和理由，耐心細(xì)致做好政策解釋、思想教育等工作，當(dāng)面告知其包案領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、初步辦理意見等情況，積極引導(dǎo)信訪人依法反映問題。

《規(guī)范》要求，在辦理階段，對(duì)申訴求決類初次信訪事項(xiàng)，責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)化解難易程度，分別確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)）直部門主要負(fù)責(zé)同志、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)同志或市直部門分管負(fù)責(zé)同志、縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或市直部門主要負(fù)責(zé)同志包案，成立工作專班，制訂工作方案，積極推進(jìn)化解。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。

《規(guī)范》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，在堅(jiān)持定點(diǎn)接訪的同時(shí)，更多采取帶案下訪、重點(diǎn)約訪、聯(lián)合接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，深入一線推動(dòng)初次信訪事項(xiàng)實(shí)體性化解。充分發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用，利用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解等方式，積極引導(dǎo)爭議雙方當(dāng)事人自愿和解。

為確保工作扎實(shí)推進(jìn)，市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室還從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交辦督辦、定期調(diào)度、接訪約訪、抽查評(píng)查等五個(gè)方面，對(duì)《規(guī)范》的落實(shí)提出具體要求，通過建立“日交辦、周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制，將初次信訪事項(xiàng)納入領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化評(píng)查范圍，通過強(qiáng)化過程管控，著力提高初次信訪事項(xiàng)一次性化解率。記者 段利梅 通訊員 王鴻雁