本報訊 近日,我市緊密圍繞農(nóng)民工工資支付工作中的痛點、難點,出臺《濮陽市保障農(nóng)民工工資支付工作十一條措施》(以下簡稱《措施》),以“零容忍”的態(tài)度,堅決打擊和根治欠薪問題,全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
《措施》緊密圍繞農(nóng)民工工資支付工作中的痛點、難點,提出一系列具體、可行的解決方案,并明確欠薪問題具體處理程序和辦法,以及各級各部門、項目各方主體責(zé)任,確保欠薪問題得到及時、有效解決。
嚴(yán)把開工關(guān)。堅決杜絕未落實農(nóng)民工工資違法開工問題。行業(yè)主管部門對未落實農(nóng)民工工資資金的,不得辦理施工許可。
強(qiáng)化制度保障。堅決杜絕農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障工資支付制度不落實問題。人社、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對項目保障工資支付制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡未監(jiān)督落實到位的,由市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報批評、誡勉談話,取消評優(yōu)評先資格。
堅決杜絕違法分包。不得將工程發(fā)包給個人或不具備資質(zhì)的施工單位,不得肢解發(fā)包工程、違規(guī)指定分包單位,不得掛靠、出借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包。
實行工程項目全覆蓋監(jiān)管。堅決杜絕工程項目未納入河南省農(nóng)民工工資支付系統(tǒng)監(jiān)管問題。2024年底實現(xiàn)在建工程項目全覆蓋。
嚴(yán)打以討薪名義討要工程款行為。對以討要工資名義討要工程款的,人社、行業(yè)主管部門調(diào)查核實后移交有關(guān)部門依法處理。
提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加強(qiáng)涉薪問題應(yīng)急處置。案發(fā)地縣區(qū)人民政府要組織人社、公安、相關(guān)行業(yè)主管部門第一時間查清問題真相,果斷處置,防止事態(tài)蔓延。
強(qiáng)化行刑聯(lián)動機(jī)制。發(fā)生用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系的,提請公安機(jī)關(guān)提前介入?yún)f(xié)助處理,檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。
加大控新治舊力度。對施工總承包單位未落實農(nóng)民工工資專用賬戶、未通過農(nóng)民工工資專用賬戶代發(fā)工資造成欠薪的,由總承包單位負(fù)責(zé)清償。對拒不履行清償責(zé)任的,一律向社會公開曝光,列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單。歷史積案由原牽頭單位負(fù)責(zé)摸清歷史陳欠底數(shù),限期清零銷號。
實行依法分類處置機(jī)制。實行市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市信訪工作聯(lián)席會議“雙交辦、雙督辦、雙問責(zé)”工作機(jī)制。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,依法分類處理拖欠農(nóng)民工工資問題。
加大信用聯(lián)合懲戒力度。定期向社會公布根治欠薪領(lǐng)域重大違法行為,符合條件的列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金支持、采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。
壓實各方責(zé)任。各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合,形成根治欠薪的強(qiáng)大合力。各縣區(qū)人民政府、管委會對轄區(qū)內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)。記者 白國華 通訊員 李闖
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