黨的力量來自組織。嚴(yán)密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。
習(xí)近平總書記指出:“把基層黨建工作抓好了,我們的基層黨組織牢不可破,我們的黨員隊伍堅不可摧,黨的執(zhí)政地位就堅如磐石,黨和人民的事業(yè)就無往而不勝?!?/p>
過去的一年,濮陽城市面貌日新月異,民生工程碩果累累,群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升……一份份亮眼答卷、一幕幕溫暖畫面的背后,是鮮紅黨旗在高高飄揚、指引方向,凝聚起基層黨建工作的強大合力,釋放出巨大動能。
市委全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為動力,一以貫之夯基固本,創(chuàng)新理論武裝不斷走深走實,組織體系建設(shè)不斷完善,基層黨員干部隊伍煥發(fā)新氣象,基層黨建工作取得新成效,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保證。
扛主責(zé) 作表率 培鑄忠誠之魂
俗話說:“上為之,下效之?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,發(fā)揮“頭雁”示范作用,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。
市委書記萬正峰扛穩(wěn)主責(zé)主業(yè),堅持以身作則、以上率下,主持召開多次領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究主題教育,主持召開市委常委會會議研究基層黨建,身入心入抓好黨建第一要務(wù)。
——對標(biāo)對表抓好主題教育。一體推進五項重點措施,分類制訂農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等7個領(lǐng)域子方案,明確流動黨員、離退休干部黨員和新就業(yè)群體黨員3類人群重點措施,通過開設(shè)干部“夜?!?、開展理論宣講面對面、郵寄“學(xué)習(xí)書包”等方式學(xué)深悟透,中央簡報刊發(fā)我市推動“三新”組織主題教育經(jīng)驗。
——實踐實干踐行政治擔(dān)當(dāng)。組織開展貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不力問題專項整治,推動黃河“四亂”問題、違法違規(guī)占用耕地問題等全部整改銷號,我市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核實現(xiàn)“三連優(yōu)”。
——真抓真管帶動工作落地。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,帶頭調(diào)研基層黨建37次,點題布置村黨支部書記典型培育等重點任務(wù),帶頭分包范縣任堂村整癱治軟、下沉華龍區(qū)干城社區(qū)“雙報到雙服務(wù)”,帶動各級書記抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。
創(chuàng)“五星” 強動能 激活發(fā)展之效
“五星”支部創(chuàng)建是省委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理、城市基層治理的重要論述,對完善基層治理體系、提升基層治理能力、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、夯實黨在城市執(zhí)政根基作出的重要工作部署。
我市將“五星”支部創(chuàng)建作為“書記工程”,制訂領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系、逐村觀摩評比等13項機制,以基層黨組織政治功能和組織功能的提升,帶動城鄉(xiāng)發(fā)展動能和治理效能的增強。
如今,走遍龍都大地的鄉(xiāng)村、社區(qū),“支部過硬星、產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星”成了基層黨組織書記們熱議的高頻詞匯,見面問候語也從“吃了嗎”變成了“你村創(chuàng)幾星”,全市“五星”支部創(chuàng)建工作高質(zhì)高效。
——鄉(xiāng)村振興“煙火氣”愈加濃厚。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗,擴大西辛莊村“三紅映照”黨建生態(tài)區(qū)輻射效應(yīng),建設(shè)26個鄉(xiāng)村振興示范樣板,打造7個全國紅色美麗村莊,整頓81個軟弱渙散村黨組織。加強新時代優(yōu)秀黨支部書記典型群體培育,建強農(nóng)村黨支部書記學(xué)院,在全省率先完成村黨支部書記市級全員輪訓(xùn),組織555名村干部開展大專教育,形成頭雁領(lǐng)飛、群雁奮飛的良好態(tài)勢。逐縣建立“鄉(xiāng)土智庫”,回引3.1萬名在外人才,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)質(zhì)效。
——城市治理成色更足成效更顯。實施“一社區(qū)一品牌”黨建旗幟行動,培育15個品質(zhì)街區(qū)。建設(shè)“一刻鐘黨建服務(wù)圈”,強化“三零”創(chuàng)建與“五星”支部創(chuàng)建深度嵌合,榮獲全省“三零”創(chuàng)建工作先進市、全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。
路平了,燈亮了,各項設(shè)施完善了,什么事情也有人管了,大家伙兒的心里也亮堂了……隨著織密“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織體系,推行自治型、項目型、國有型等模式,505個無物業(yè)小區(qū)實現(xiàn)有效管理。
——保障支撐作用得到進一步發(fā)揮。開展“真話、真情、真知”主題談心活動,與基層黨員干部人才談心1.8萬余人次。持續(xù)推進“減縣補鄉(xiāng)”,下沉編制1900余名,實施財政銜接鄉(xiāng)村振興項目687個,3651處經(jīng)營性資產(chǎn)每年綜合收益8000多萬元。新擴建村黨群服務(wù)中心188個,開設(shè)親民化、便民化服務(wù)63項。
“上面千條線,下面一根針”,有責(zé)沒有權(quán)不行。重點實施減協(xié)辦事務(wù)、減牌子制度、減會議文件、減報表材料、減督考調(diào)研“五減達(dá)標(biāo)”行動,讓基層干部有更多精力抓落實。
抓全域 促融合 彰顯引領(lǐng)之力
黨建工作平時抓得好抓得實,關(guān)鍵時刻才能發(fā)揮巨大作用。我市堅持系統(tǒng)推進、整體建設(shè),找準(zhǔn)與大局同頻共振的“磁力場”,帶動全域工作提質(zhì)增效。
——機關(guān)黨建重規(guī)范。實施“抓兩頭帶中間、抓機關(guān)帶系統(tǒng)”全面提質(zhì)行動,推動黨支部提檔達(dá)標(biāo),建立“基層點單、機關(guān)接單”服務(wù)機制,全省機關(guān)黨建研討會在我市召開。推進中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革,創(chuàng)新建立“一個章程、四個機制”,65所試點學(xué)校協(xié)調(diào)有序運行。
——國企黨建重延鏈。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實機制,根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營模式等,在264個內(nèi)設(shè)機構(gòu)單獨建立支部,1458個經(jīng)營網(wǎng)點配備黨員骨干,以黨建提升企業(yè)核心競爭力。
習(xí)近平總書記強調(diào),“隨著經(jīng)濟成分和就業(yè)方式越來越多樣化,在新經(jīng)濟組織、新社會組織就業(yè)的黨員越來越多,要做好其中的黨員教育管理工作,引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用”。
——“三新”黨建重覆蓋。選派黨建指導(dǎo)員784名,以互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)為重點,新成立行業(yè)協(xié)會黨委4個,組建新業(yè)態(tài)、新社會組織、新就業(yè)群體黨支部33個。在外環(huán)物流集散中心、萬達(dá)水秀商圈等建設(shè)“黨建+服務(wù)”綜合驛站8個,讓網(wǎng)約司機、快遞員、外賣送餐員等在基層治理中發(fā)揮好獨特優(yōu)勢。
重實踐 建新功 續(xù)寫精彩答卷
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。下一步,我市將圍繞制造強市戰(zhàn)略,以“五星”支部創(chuàng)建為牽引,努力構(gòu)建“縱向建體系、橫向強功能、持續(xù)抓覆蓋,一切工作到支部”的工作格局,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展效能。
——旗幟鮮明加強政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把黨內(nèi)政治生活融入日常、嚴(yán)在平常,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員做到政治上絕對忠誠、思想上深學(xué)篤行、行動上堅決有力。
——強基固本提升黨建質(zhì)量。持續(xù)落實“四下基層”制度,常態(tài)化推進鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍有機更新,開展村(社區(qū))“兩委”干部全員輪訓(xùn)、學(xué)歷教育,進一步加強新時代優(yōu)秀黨支部書記典型群體培育。
——聚力用勁服務(wù)發(fā)展大局。拓寬黨組織和黨員服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑,把大抓黨建貫穿于鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等各個方面,讓基層黨建工作的底色更足、成色更亮。記者 王瑩 通訊員 高一文
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