時光向前，奮斗的腳步永不停歇。

回眸剛剛過去的2023年，濮陽正風肅紀反腐“紀”錄寫滿擔當與實干：扎實推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，全面落實“四敢”實施意見，持續(xù)擦亮濮陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)品牌……

一年來，在省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導下，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定不移貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，鐵面監(jiān)督執(zhí)紀，鐵拳正風反腐，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效，助力現(xiàn)代化濮陽建設(shè)邁出新步伐、再上新臺階。

凝心鑄魂、筑牢根本，以自我革命精神統(tǒng)籌開展主題教育和教育整頓

“要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論，自覺運用‘六個必須堅持’統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，將科學的立場觀點方法貫穿正風肅紀反腐全過程……”

2023年9月21日至23日，市紀委監(jiān)委舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班，讀原著、學原文、悟原理，推動主題教育走深走實。

思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎(chǔ)。這一年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握學習貫徹黨的二十大精神這一主線，統(tǒng)籌開展主題教育和教育整頓，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作，以更高標準、更高要求純潔思想、純潔組織。

嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，認真落實“四下基層”要求……市紀委常委會以身作則、以上率下，發(fā)揮領(lǐng)學促學“頭雁效應(yīng)”，帶動全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求。

狠抓強筋壯骨、鍛造洗禮，深入實施能力作風建設(shè)“766”行動計劃，堅持“五學聯(lián)動”，創(chuàng)新“9+N”學習模式，依托干部論壇、局長大講堂、學習班等載體常態(tài)化開展全員培訓、實戰(zhàn)練兵，走進紅旗渠、大別山等紅色教育基地，重溫黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在一輪輪觸及靈魂的活動中，讓黨性愈發(fā)堅定、方向愈發(fā)清晰。

沒有嚴的要求，刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮就無從談起。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導向，聚焦“六個是否”深入推進自查自糾，扎實推進“五個專項整治”“三個專項行動”，動真碰硬檢視整治，刀刃向內(nèi)清理門戶，把嚴的要求貫穿教育整頓全過程，帶動嚴管體系更加健全、干部面貌煥然一新。

忠誠履職、擔當盡責，以強有力政治監(jiān)督保障重大決策部署落地見效

開展學習宣傳貫徹黨的二十大精神專項監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項監(jiān)督……去年年初，市紀委監(jiān)委制定了2023年度政治監(jiān)督重點項目清單，為全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷提升政治監(jiān)督質(zhì)效提供有力抓手。

紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān)，首要職責、第一職責是監(jiān)督。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，突出政治監(jiān)督、做實基層監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督，進一步釋放監(jiān)督治理效能，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

聚焦推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，出臺《進一步推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化的工作指引》，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、保障國家糧食安全等重大戰(zhàn)略加強監(jiān)督檢查，強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，督促層層嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

聚焦促進基層監(jiān)督“形神兼?zhèn)洹?、提質(zhì)增效，印發(fā)指導意見，從提升監(jiān)督精準度、信訪滿意度、公開透明度、案件質(zhì)效度、治理融合度等五個方面安排部署，努力實現(xiàn)“六全”目標，不斷打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

聚焦鞏固深化政治巡察，開展全市開發(fā)區(qū)領(lǐng)域“常規(guī)+專項”巡察和鞏固政法隊伍教育整頓成果專項巡察，指導各縣（區(qū)）巡察149個單位黨組織，總結(jié)提升“巡鄉(xiāng)帶村看縣”新方式，健全完善巡察整改工作機制，堅持上下聯(lián)動、一體整改，推動政治巡察向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。

聚焦推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同，制定《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作區(qū)機制，強化“室組巡”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案，加強“四項監(jiān)督”貫通協(xié)同，推進與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督有效銜接，監(jiān)督合力進一步凝聚。

監(jiān)督執(zhí)紀有力度更有溫度。過去一年，全市精準運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理4108人，其中第一、第二種形態(tài)占比90.6%。在全省率先出臺《關(guān)于充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用 積極推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的實施意見》，全面落實“三個區(qū)分開來”，澄清正名和查處誣告陷害同向發(fā)力，為38名黨員干部澄清正名，切實以“四敢”營造激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。

馳而不息、糾樹并舉，以糾“四風”樹新風實際行動擦亮作風建設(shè)“金色名片”

糾治“四風”任重道遠，作風建設(shè)永無休止。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)以釘釘子精神深化糾治“四風”，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，推動中央八項規(guī)定精神入腦入心、化風成俗。

重點糾治形式主義、官僚主義。部署開展違反客觀規(guī)律大干快上等專項整治，在鄉(xiāng)、村兩級設(shè)立9個黨風政風基層聯(lián)系點，加強對基層負擔的動態(tài)觀測，督促樹立和踐行正確政績觀。全市查處形式主義、官僚主義問題108個，處分165人。

嚴肅整治享樂主義、奢靡之風。明確提出“八自覺八嚴禁”廉潔過節(jié)要求，綜合運用“過一遍”監(jiān)督檢查、“推磨式”監(jiān)督檢查、大數(shù)據(jù)比對篩查等手段，深化開展“違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金”等專項整治，堅決遏制易發(fā)多發(fā)違規(guī)問題抬頭蔓延。全市查處享樂主義、奢靡之風問題67個，處理94人。

堅決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。聚焦民生領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題進行集中整治，建立民生問題“同題共答”機制，組織開展“三重一防一改”專項監(jiān)督，做到執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民，讓人民群眾切實感受到正風肅紀反腐的力度和親民為民惠民的溫度。全市查處群眾身邊腐敗和不正之風問題142起，處分184人。

緊盯企業(yè)和群眾反映強烈的作風頑疾，糾“四風”樹新風，是營造良好發(fā)展環(huán)境的題中之義。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)常態(tài)化推進營商環(huán)境干部作風突出問題專項整治，完善營商環(huán)境監(jiān)督治理聯(lián)席會議、“一企兩店三戶”聯(lián)系活動等措施，在行政服務(wù)大廳設(shè)立“紀委監(jiān)督崗”，用好損害企業(yè)利益問題快速查辦機制，以紀檢監(jiān)察“硬監(jiān)督”提升營商環(huán)境“軟實力”。

堅持黨性黨風黨紀一起抓，把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，抓在經(jīng)常、做在日常，在全市開展“明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫”專題紀律教育，創(chuàng)新實施“書記講紀法”“清廉濮陽建設(shè)優(yōu)秀成果展”等10項具體舉措，督促各級黨委（黨組）切實扛起主體責任，讓學紀、明紀、守紀成為履職“必修課”，推動鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

持續(xù)發(fā)力、縱深推進，以一體推進“三不腐”讓清廉理念深入人心

2023年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索3792件，立案1335件，留置56人，移送檢察機關(guān)31人。

這組數(shù)字印證了全面從嚴治黨永遠在路上的形勢任務(wù)，彰顯了我市持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的鮮明態(tài)度和堅實行動。

一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)準確把握“懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅持不敢腐、不能腐、不想腐同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴肅教育結(jié)合起來，不斷提升系統(tǒng)施治、標本兼治綜合效應(yīng)。

——以“懲”釋放不敢腐的震懾效應(yīng)。突出重點領(lǐng)域、緊盯重點對象，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗，加大對行賄行為懲治力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。在高壓震懾和政策感召下，全市8人主動投案，其中縣級干部4人。

——以“治”強化不能腐的剛性約束。運用“全周期管理”方式，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，制訂提升以案促改質(zhì)效13項措施，推動查辦案件與加強教育、完善制度、促進治理有效貫通、效能疊加。全市開展警示教育1893次11萬余人次，督促完善制度510項，努力實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。

——以“防”彰顯不想腐的思想引導。加快建設(shè)清廉濮陽，深入實施“四大工程”“二十項行動”“一百條措施”，建設(shè)清廉濮陽建設(shè)智慧監(jiān)督平臺，扎實開展10個清廉單元創(chuàng)建，集中打造488個清廉單元示范點，全省清廉單元創(chuàng)建工作豫北片區(qū)推進會在我市召開。如今的濮陽，清廉建設(shè)正持續(xù)推進、次第鋪開，日益浸潤黨員干部群眾的心靈。

回望來路，我們步伐堅定；展望前程，我們信心百倍。

踏上新的趕考之路，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深學篤行習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，縱深推進全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時代新征程中原更加出彩的濮陽絢麗篇章作出新的更大貢獻。張悅 李琰